Дело № 2-1660/2025 ~ М-938/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1660/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0043-01-2025-001931-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волжский районный суд города Саратова в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Титовой А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шиндовой Г.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Волжского района г.Саратова Дьяченко <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова действующего в интересах Киселевой <span class="FIO8">ФИО8</span> к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Волжского района города Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах Киселевой <span class="FIO9">ФИО9</span>. к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки изучен трудовой договор № 15-22 от 02 декабря 2022 года, заключенный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском и Пугачевском районах») с Киселевой <span class="FIO10">ФИО10</span> на основании которого последняя принята на работу в учреждение на должность фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории испытательного лабораторного центра. Дополнительным соглашением № 2 о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 г.г. внесены изменения в Положения о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с 01 октября 2024 года. Вместе с тем, изменения в указанный выше трудовой договор об индексации размера должностного оклада не внесены. Кроме того, изучением личной карточки учета выдачи СИЗ на имя Киселевой <span class="FIO11">ФИО11</span>. установлено, что работнику в нарушение статьи 221 ТК РФ и пункта 4982 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, средства индивидуальной защиты не выданы. В связи с выявленными нарушениями ответчику внесено представление, которое рассмотрено, однако, вышеизложенные нарушения не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» обязанность внести изменения в трудовой договор № 15-22 от 02 декабря 2022 года, заключенный с Киселевой С.Х. в части индексации размера должностного оклада, обеспечить Киселеву <span class="FIO12">ФИО12</span>. средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 4982 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений или халатом для защиты от общих производственных загрязнений, обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца помощник прокурора Волжского района города Саратова Дьяченко <span class="FIO13">ФИО13</span> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи с нормами международного права следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав, в частности, права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положением статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положению статьи 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н (далее – Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от <br> 29 октября 2021 года № 767н (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки средств профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 13 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 14 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами закреплено, что нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Балаковском, Вольском и Пугачевском районах») и Киселевой <span class="FIO14">ФИО14</span>. заключен трудовой договор № 15-22 от <br> 02 декабря 2022 года, на основании которого последняя принята на работу в учреждение на должность фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории испытательного лабораторного центра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением № 2 о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 гг. внесены изменения в Положения о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с <br> 01 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучением личной карточки учета выдачи СИЗ на имя Киселевой <span class="FIO15">ФИО15</span> установлено, что работнику в нарушение статьи 221 ТК РФ, а также пункта 3678 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, средства индивидуальной защиты не выданы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушении указанных выше правовых норм, изменения в трудовой договор об индексации размера должностного оклада не внесены, средства индивидуальной защиты не выданы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Волжского района города Саратова действующего в интересах Киселевой <span class="FIO16">ФИО16</span> к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования прокурора Волжского района города Саратова, действующего в интересах Киселевой <span class="FIO17">ФИО17</span> к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (ИНН 6450606762) обязанность внести изменения в трудовой договор № 15-22 от 02 декабря 2022 года, заключенный с Киселевой <span class="FIO18">ФИО18</span> в части индексации размера должностного оклада.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» (ИНН 6450606762) обязанность обеспечить обеспечить Киселеву <span class="FIO19">ФИО19</span> средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 4982 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №767н, а именно костюмом для защиты от общих производственных загрязнений или халатом для защиты от общих производственных загрязнений, обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 16 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н.Титова</p></span>