Дело № 2-1581/2025 ~ М-848/2025
Волжский районный суд г. Саратова
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1581/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 64RS0043-01-2025-001780-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 мая 2025 года город Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волжский районный суд города Саратова в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Магазенко Ю.Ф.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Вдовиной В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Коргуевой Л.Н. – Болговой Е.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Болговой Е.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Долганюк Н.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» - Прохожева Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коргуевой Людмилы Николаевны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Болгова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Долганюк Н.С. о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Коргуевоа Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что Коргуева Л.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, состоящего из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 25,7 кв.м, в том числе жилой<br> 15,7 кв.м, на основании договора социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> от<br><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В жилом помещении проживают кроме истца Болгова Е.. - дочь, 1975 года рождения и Долганюк Н.С. - внук, 2013 года рождения, на основании дополнительного соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Администрация муниципального образования «Город Саратов» является наймодателем жилого помещения. Согласно п. 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р<br> «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу <span class="Address2"><адрес></span> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (лит. А,Б) признан аварийным и подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению Коргуевой Л.Н. и членов ее семьи из ветхого аварийного жилья. Многоквартирный дом по адресу <span class="Address2"><адрес></span> состоит из двух отдельных строений, обозначенных под литерой А и Б. Коргуева Л.Н. и члены ее семьи проживают в доме под литерой Б. Данный дом состоит из 4 отдельных квартир. В настоящее время квартира Коргуевой Л.Н. находится в плохом состоянии, двери практически не открываются, как входная, так и межкомнатная, в квартире печное газовое отопление, что очень опасно для проживания, т.к. дом аварийный. В соответствии с техническим заключением по оценке технического состояния многоквартирного дома с проведением инструментального обследования несущих и ненесущих строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span><br> № <span class="Nomer2">№</span> год конструкция здания под лит. Б такие как: фундамент, стены и кровля в соответствии ГОСТ 31937-2011 находятся в недопустимом техническом состоянии. В ветхом состоянии с износом 61-80% в соответствии с<br> ВС Н 53-86(р)г «Правила оценки физического износа жилых зданий» физический износ здания составляет 76%. Здания литера А и Б. построено в 1917 г. Находится в эксплуатации 103 года (на 2020 год) согласно ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» срок службы данного дома составляет от 50-100 лет. Согласно данного заключения жилой дом находящийся по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> непригодно для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность предоставить Коргуевой Людмиле Николаевне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Саратова, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 25,7 кв.м, состоящему из 2 комнат и находящемуся в черте населенного пункта<br> г. Саратов, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Болгову Елену Николаевну - дочери, 1975 года рождения и Долганюка Николая Сергеевича - внука, 2013 года рождения. Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу Коргуевой Людмилы Николаевны судебные расходы в размере 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Коргуева Л.Н., будучи извещенная о дате и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки в суд не сообщила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Коргуевой Л.Н. – Болгова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» - Прохожев Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не предоставили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в силу разъяснений, изложенных в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,<br> Коргуева Л.Н. на основании договора социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span>, заключенного с администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> состоящее из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью 25,7 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании дополнительного соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в договор социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> внесены изменения, которым в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются: Болгова Е.Н. – дочь, Долганюк Н.С. – внук.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по управлению имуществом г. Саратова квартира, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> является собственностью муниципального образования «Город Саратов».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заключения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение <span class="Nomer2">№</span>-р от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (лит. А,Б).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 данного распоряжения многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>) признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме произвести отселение из занимаемых помещений в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения (п. 2.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иного жилого помещения у Коргуевой Л.Н. не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец и члены семьи истца проживают на условиях социального найма в жилом помещении, признанным аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении площади предоставляемого истцу жилого помещения суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания договора социального найма <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что общая площадь <span class="Address2"><адрес></span>, состоящей из 2 комнат, составляет 25,7 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 года) гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям, суд полагает возможным при определении площади предоставляемого истцу жилого помещения учесть общую площадь <span class="Address2"><адрес></span>, состоящей из 2 комнат, равную 25,7 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, учитывая, что дом, в котором находится квартира истца признан аварийным и подлежащим сносу, при этом мероприятия по предоставлению истцу и членам семьи истца жилого помещения не исполнены, суд считает необходимым возложить на ответчика – администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта<br> г. Саратова, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 25,7 кв.м, находящемуся в черте населенного пункта<br> г. Саратов, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Болгову Елену Николаевну - дочери, 1975 года рождения и Долганюка Николая Сергеевича - внука, 2013 года рождения, при этом, оснований для предоставления нового жилого помещения состоящего из 2 комнат суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После предоставления истцу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения прекратить договор социального найма <span class="Nomer2">№</span> от<br><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с учетом заключенных к нему дополнительного соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, истец при подаче искового заявления в суд понес расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные расходы подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца, поскольку являлись для него необходимыми с целью выполнения требований гражданского процессуального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Коргуевой Людмилы Николаевны (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) к администрации муниципального образования «Город Саратов»<br> (ОГРН 1036405000280) о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного, – удовлетворить в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность предоставить Коргуевой Людмиле Николаевне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Саратова, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 25,7 кв.м, и находящемуся в черте населенного пункта г. Саратов, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Болгову Елену Николаевну - дочери,<br> 1975 года рождения и Долганюка Николая Сергеевича - внука, 2013 года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Коргуевой Людмилы Николаевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После предоставления Коргуевой Людмиле Николаевне по договору социального найма благоустроенного жилого помещения прекратить договор социального найма <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с учетом заключенных к нему дополнительного соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с истцом на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 04 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Ю.Ф. Магазенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p></span>