Дело № 2-1336/2025 ~ М-689/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2-1336/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;64RS0043-01-2025-001488-48</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">09 апреля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Саратов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Волжский районный суд города Саратова в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Михайловой А.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при ведении протокола помощником судьи Плясуновой К.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием представителя истца помощника Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Карданова А.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя третьего лица акционерного общества «Конструкторское бюро промышленной автоматики» Пастушенко А.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовской транспортной прокуратуры в защиту прав из законных интересов неопределенного круга лиц к Главному управлению МЧС России по Саратовской области о возложении обязанности исключить плавучий объект из реестра маломерных судов,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Саратовская транспортная прокуратура в защиту прав из законных интересов неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением в суд к Главному управлению МЧС России по Саратовской области (далее по тексту - ГУ МЧС России по Саратовской области) о возложении обязанности исключить плавучий объект из реестра маломерных судов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Требования мотивированы тем, что Саратовской транспортной прокуратурой в результате анализа исполнения законодательства о безопасности судоходства установлены нарушения названного законодательства, выразившиеся в незаконном нахождении на государственном учете в реестре маломерных судов несамоходного плавучего объекта – плавучего дома. Надзорными мероприятиями установлено, что в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области на государственном регистрационном учете состоит несамоходный плавучий объект типа «плавучий дом», регистрационный номер: <span class="Nomer2">№</span>, зарегистрированный в реестре <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года на основании заявления АООТ «Конструкторское бюро промышленной автоматики», правопреемником которого является акционерное общество «Конструкторское бюро промышленной автоматики».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на <br> ответчика обязанность исключить из реестра маломерных судов несамоходный плавучий объект типа «плавучий дом», регистрационный номер: <span class="Nomer2">№</span>, в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель истца - помощник Саратовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Карданов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель третьего лица акционерного общества «Конструкторское бюро промышленной автоматики» Пастушенко А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что данный плавучий объект на балансе общества не состоит.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика ГУ МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года ГУ МЧС России по Саратовской области в реестр маломерных судов на основании заявления АООТ «Конструкторское бюро промышленной автоматики» был включен несамоходный плавучий объект типа «плавучий дом» («плавдача»), регистрационный номер: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 1 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от<br> 08 февраля 2022 года № 132 (далее по тексту - Положение), Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании п. 2 Приказа МЧС России от 27 июля 2023 года № 777 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета» государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее по тексту - подразделение ГИМС МЧС России).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 367-ФЗ статья 3 КВВТ РФ дополнена понятием плавучего объекта, под которым понимается несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии пп. «в», «г», «д», «ж» п. 6 Положения, ГИМС МЧС России проводит классификацию, освидетельствование, оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов, осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов, которые со вступлением в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 367-ФЗ утратили статус маломерных судов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Плавучие объекты, в соответствии с ч. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ, подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 3 приказа Минтранса России от 01 ноября 2017 года № 470 «Об утверждении Правил учета плавучих объектов» (далее по тексту - Правила учета плавучих объектов), учет плавучих объектов осуществляется администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей по местонахождению плавучего объекта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 4 Правил учета плавучих объектов установлено, что плавучие объекты подлежат учету в реестре плавучих объектов. Реестр ведется органом учета на бумажных и электронных носителях. Учету подлежит каждый плавучий объект.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учету подлежат несамоходные плавучие сооружения, не являющиеся судами, в том числе дебаркадеры, плавучие (находящиеся на воде) дома, гостиницы, рестораны, понтоны, плоты, наплавные мосты, плавучие причалы и другие технические сооружения, освидетельствованные и классифицированные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил учета плавучих объектов).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изложенное свидетельствует о том, что государственный учет несамоходного плавучего объекта – плавучего дома, регистрационный номер: РСА10-71, в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области противоречит действующему законодательству, создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью неопределенного круга лиц поскольку, подразделения ГИМС МЧС России не уполномочены на осуществление освидетельствования и классификации плавучих объектов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учет в реестре маломерных судов плавучего объекта – плавучего дома - противоречит закону, нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая приведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем полагает возможным возложить на ответчика обязанность исключить из реестра маломерных судов несамоходный плавучий объект - плавучий дом, регистрационный номер: РСА10-71 в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">исковые требования прокурора Саратовской транспортной прокуратуры в защиту прав из законных интересов неопределенного круга лиц к Главному управлению МЧС России по Саратовской области о возложении обязанности исключить маломерное судно из реестра маломерных судов - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возложить на Главное управление МЧС России по Саратовской области, ИНН: <span class="Nomer2">№</span> обязанность исключить из реестра маломерных судов несамоходный плавучий объект - плавучий дом (плавдача), регистрационный номер: <span class="Nomer2">№</span>, зарегистрированный в реестре <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 16 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.А. Михайлова</p></span>