<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2-2756-2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0044-01-2025-003585-09</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Резолютивная часть</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 сентября 2025 года город Саратова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заводской районный суд города Саратова в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ореховой А.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Кошелевой Д.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца Андреева В.М. Быкова О.Ю.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты Саратовской области <span class="FIO4">Хомутова О.С.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» <span class="FIO5">Бессонова М.А.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представитель ответчика Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», действующего в своих интересах и интересах недееспособной <span class="FIO2">В</span>,<span class="FIO6">Загоротко Т. И.</span>,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Андреева В. М.</span> к Министерству труда и социальной защиты Саратовской области, администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», государственному автономному учреждению Саратовской области «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», действующего в своих интересах и интересах недееспособной <span class="FIO2">В</span>, о возложении обязанности обратиться с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем, внесении изменении в лицевой счет,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Установил:</b></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Андреев В. М.</span> обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Саратовской области, администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», государственному автономному учреждению Саратовской области «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», действующего в своих интересах и интересах недееспособной <span class="FIO2">В</span>, о возложении обязанности обратиться с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем, внесении изменении в лицевой счет, в котором просил: обязать Министерство труда и социальной защиты Саратовской области и ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» (как опекуна <span class="FIO2">В</span>) обратиться с заявлением в Администрацию Заводского района МО «Город Саратов» о признании <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> вместо первоначального нанимателя <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span> обязать Администрацию Заводского района МО «Город Саратов» признать <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения <span class="Nomer2"><№></span> от 24.07.2012 г., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> вместо первоначального нанимателя <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span> с перезаключением договора социального найма <span class="Nomer2"><№></span> от 24.07.2012 г. с <span class="FIO1">Андреевым В.М.</span> как с новым нанимателем, а также внести изменения в лицевой счет <span class="Nomer2"><№></span> по оплате за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> указанием плательщиком <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Address2"><адрес></span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что <span class="FIO1">Андреев В. М.</span> зарегистрирован и проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. По указанному адресу также была зарегистрирована и проживала до мая 2019 г. его сестра <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная квартира является муниципальной собственностью по договору социального найма от 24.07.2012 г. ответственным квартиросъемщиком указана <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span>., которая по причине болезни лишена дееспособности (копия решения суда прилагается) и с 23 мая 2019 г. находится в ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» с постоянной регистрацией по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.4 ст.35 Гражданского кодекса РФ, а также п.5 ст.11 ФЗ от 24.04.2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» организация, оказывающая социальные услуги, а именно, директор ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», исполняет обязанности опекуна совершеннолетней недееспособной <span class="FIO2">В</span> Поскольку <span class="FIO2">В</span> лишена дееспособности и больше не проживает квартире социального найма по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, за указанной квартирой вынужден следить истец, им оплачиваются все ЖКУ и в том числе социальный найм жилья, т.к. по данному адресу у него имеется постоянная регистрация, он является членом семьи нанимателя и вписан в договор социального найма жилья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, истцом было направлено обращение в администрацию Заводского района г. Саратова с просьбой о перезаключении договора социального найма на его имя и внесение изменений в лицевой счет по оплате за найм жилого помещения (в квитанциях на оплату за найм жилья указан отец <span class="FIO2">В</span>, первоначальный квартиросъемщик, который давно умер).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответе от 18.03.2025 г. на заявление о внесении изменений в лицевой счет (копия прилагается) и отказе от 04.06.2025 г. указано на то, что опекун совершеннолетней недееспособной <span class="FIO2">В</span> должен обратиться лично в администрацию с заявлением о признании истца нанимателем жилого помещения не обращался и правовые основания для внесения изменений в договор социального найма жилья в части смены нанимателя отсутствуют. Полагает, что с подобными отказами стороны ответчика согласиться нельзя, поскольку они явно нарушают права истца как добросовестного члена семьи нанимателя, который регулярно оплачивает все ЖКУ, вносит плату за социальный найм жилья и поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того истец обращался с письменным заявлением от 17.02.2025 г. в социальное учреждение (опекуну) <span class="FIO2">В</span> с просьбой внести изменения в договор социального найма жилья от 24.07.2012 и прибыть в администрацию Заводского района г. Саратова для подписания необходимых документов по изменению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу<span class="Address2"><адрес></span>, однако, данное обращение истца было проигнорировано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что для обращения в суд является не цель лишить <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span> каких-либо имущественных прав или прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а логика и справедливость.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с указанными требованиями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO1">Андреева В.М.</span> <span class="FIO8">Быков О.Ю.</span> в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам иска, указав, что его доверитель предпринимает попытки погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, обращается к поставщикам жилищно-коммунальных ресурсов с целью восстановления энергоснабжения, однако отсутствие статуса нанимателя жилого помещения препятствует этому. Также показал суду, что впоследствии желает приватизировать квартиру.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ответчика Министерства труда и социальной защиты Саратовской области <span class="FIO4">Хомутова О.С.</span>, ответчика Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», действующего в своих интересах и интересах недееспособной <span class="FIO2">В</span>, <span class="FIO6">Загоротко Т. И.</span> возражали против удовлетворения требований, указав, что у опекуна, действующего в интересах своей подопечной, отсутствует волеизъявление на изменение условий договора социального найма, противоречит ее интересам и будет нарушать ее права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителя ответчика администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» <span class="FIO5">Бессонова М.А.</span> возражала против удовлетворения требований, указав, что является ненадлежащим ответчиком.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, является муниципальным жилим помещением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма <span class="Nomer2"><№></span> от 24.07.2012 <span class="FIO2">В</span>, в качестве членов семьи нанимателя включен <span class="FIO1">Андреев В.М.</span> (двоюродный брат).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.01.2017 <span class="FIO2">В</span> решением Заводского районного суда г. Саратова признана недееспособной, с 23.05.2019 г. находится в ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» с постоянной регистрацией по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, после помещения недееспособного человека в психоневрологический интернат обязанности опекуна будет выполнять данная организация.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное положение подтверждается и нормой статьи 39 Закона РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в которой на медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, возложена функция законного представителя в отношении пациентов, признанных в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющими такого представителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Опекун принимает имущество подопечного от лиц, осуществлявших его хранение по описи (пункт 1 статьи 18 Гражданского кодекса РФ). Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом (пункт 1 статьи 38 Гражданского кодекса РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представители ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», являясь законным представителем <span class="FIO2">В</span>, возражали против удовлетворения требований, указав, что у опекуна, действующего в интересах своей подопечной, отсутствует волеизъявление на изменение условий договора социального найма, противоречит ее интересам и будет нарушать ее права. Также, реализуя права опекуна осуществили выход в жилое помещение, нанимателем которой является их подопечная, пояснив, что в спорном помещении отсутствует электро- и газоснабжение, которое прекращено ввиду образовавшейся задолженности, и будут приняты меры по восстановлению подачи коммунальных ресурсов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец указывает, поскольку <span class="FIO2">В</span> является недееспособной, она вынужден следить за указанной квартирой, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, т.е. фактически исполнять обязанности нанимателя, исходя из принципов справедливости, логики, в целях последующей приватизации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, он обратился в администрацию Заводского района г. Саратова с просьбой перезаключить договор социального найма на его имя и внести изменения в лицевой счет по оплате за найм жилого помещения (в квитанциях на оплату за найм жилья указан отец <span class="FIO2">В</span>, первоначальный квартиросъемщик, который давно умер).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев указанное обращение, администрацией Заводского района г. Саратова 05.04.2024 дан ответ о том, что для перезаключения договора социального найма необходимо согласие законного представителя нанимателя в силу ч.1 ст.687 ГК РФ, п.2 ст.69 ЖК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии 17.02.2025 истец обратился в ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» с просьбой предоставить соответствующее согласие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с указанными требованиями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, суд исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные требования содержатся в абзаце втором п. 2 ст. 672 ГК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проживающие по договору социального найма лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее законодательство не предусматривает ни возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса об изменении договора найма в порядке, установленном ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ни возможности признания нанимателем одного из членов семьи при отсутствии согласия других членов семьи, при этом, отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае выбытия нанимателя в силу положений ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в их правовой взаимосвязи с положениями Жилищного кодекса РФ продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) сдавать жилое помещение в поднаем;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 3 ст. 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) обеспечивать сохранность жилого помещения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) проводить текущий ремонт жилого помещения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее жилищное законодательство предусматривает следующие основания для изменения договоров социального найма :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объединение нескольких договоров социального найма в один договор (ч. 1 ст. 82 ЖК РФ);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- перевод прав нанимателя на другого дееспособного члена семьи (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, следует отметить и то, что в силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, однако в настоящем случае истцами в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено бесспорных, допустимых и надлежащих доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какой -либо спор между нанимателем и членом его семьи относительно условий проживания в квартире, несения бремени содержания квартиры отсутствует, а его наличие в силу действующего законодательства основанием для внесения изменений в договор социального найма не является.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание истца об уклонении нанимателя от оплаты коммунальных услуг не препятствует члену семьи нанимателя для обращения о защите нарушенного права в суд для разрешения вопроса о возможности заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими и коммунальными организациями самостоятельно, определении порядка внесения оплаты за жилье или о понуждении нанимателя к совершению действий, препятствующих использованию жилого помещения. Само по себе погашение задолженности стороной истца в полном объеме без участия нанимателя, его законного представителя не лишает впоследствии обратиться о взыскании понесенных расходов в порядке регресса, либо с требованиями в суд о разделе лицевых счетов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны истца о значительности образовавшегося за <span class="FIO2">В</span> долга по коммунальным платежам, отсутствии доказательств наличия уважительных причин для неисполнения обязанности по ее погашению и необходимости применения положений ст. 83 ЖК РФ, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений приведенной нормы, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусмотрено лишь право наймодателя заявить о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, с такими требованиями наймодатель не обращался.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того суд не принимает во внимание довод истца о том, что ресурсоснабжающие организации отказывают в возобновлении подачи коммунальных ресурсов как члену семьи нанимателя, не соответствуют действительности, поскольку из представленного ответа ООО «СПГЭС» следует, вопрос по возобновлению электроснабжения будут разрешен при представлении истцом, имеющим равные права с нанимателем, данных о погашении задолженности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, приведенные истцом обстоятельства в силу вышеуказанных положений жилищного законодательства, отсутствие согласие законного представителя <span class="FIO2">В</span> ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» на перевод прав нанимателя на истца, не могут свидетельствовать о нарушении его прав как члена семьи нанимателя и невозможности их реализации.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности обратиться обязать Министерство труда и социальной защиты Саратовской области и ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» (как опекуна <span class="FIO2">В</span>) обратиться с заявлением в Администрацию Заводского района МО «Город Саратов» о признании <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> первоначального нанимателя <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span> следует отказать в полном объеме</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования о возложении обязанности на администрацию Заводского района МО «Город Саратов» признать <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения <span class="Nomer2"><№></span> от 24.07.2012 г., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> вместо первоначального нанимателя <span class="FIO2">В</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. с перезаключением договора социального найма <span class="Nomer2"><№></span> от 24.07.2012 г. с <span class="FIO1">Андреевым В.М.</span> как с новым нанимателем, а также внести изменения в лицевой счет <span class="Nomer2"><№></span> по оплате за найм жилого помещения, расположенного по адресу: г<span class="Address2"><адрес></span> указанием плательщиком <span class="FIO1">Андреева В. М.</span>, <span class="Data2"><Дата></span>. суд исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставления муниципальной услуги "Предоставление согласия на передачу части занимаемого жилого помещения или всего жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем" определено постановлением АМО «Город Саратов» от 2 июня 2010 года N 1442 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление согласия на передачу части занимаемого жилого помещения или всего жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем", согласно которому административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению согласия на передачу части занимаемого жилого помещения или всего жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1.2. Регламента определено заявителями на предоставление муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений, предоставленных по договору социального найма (далее - заявитель). От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений, предоставленных по договору социального найма (далее - заявитель). От имени заявителя могут выступать уполномоченные представители. (приложение).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.10 указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: заявление нанимателя в письменной форме согласно приложению N 2, содержащее письменное согласие всех совместно проживающих с нанимателем членов его семьи на передачу части занимаемого жилого помещения, а в случае временного выезда - всего жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем (далее - заявление); копия документа, удостоверяющего личность нанимателя (оригинал для просмотра); доверенность, оформленная в установленном порядке, на право представления интересов заявителя (в случае обращения с заявлением уполномоченного представителя); копия документа, удостоверяющего личность поднанимателя, вселяемого в жилое помещение (оригинал для просмотра); копии документов граждан, вселяемых совместно с поднанимателем в жилое помещение (оригинал для просмотра); копия договора социального найма (оригинал для просмотра); справку об отсутствии одной из тяжелых форм хронических заболеваний, установленных Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н, у проживающего в этом жилом помещении гражданина или вселяющегося в него; справку о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемую соответствующей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (приложение N 3); четыре экземпляра проекта договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма (приложение N 4).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, необходимо дополнительно представить следующие документы: справку о составе коммунальной квартиры (приложение N 5); справку обо всех нанимателях, собственниках и проживающих совместно с ними членов их семей, выдаваемую соответствующей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (товарищества собственников жилья, жилищно-строительного или жилищного кооператива, управляющей компании и т.д.), проживающих в жилых помещениях, находящихся в коммунальной квартире; письменное согласие всех нанимателей, собственников и проживающих совместно с ними членов их семей на передачу части занимаемого жилого помещения, а в случае временного выезда - всего жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в поднаем, подписи которых должны быть заверены уполномоченным лицом организации, осуществляющей управление многоквартирным домом либо нотариально. Письменное согласие указанных лиц может быть оформлено в виде отдельного документа (приложение N 6); документ, подтверждающий согласие заявителя на обработку персональных данных, предусмотренное ч. 3. ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.29 ГК РФ, от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, истец дважды обращался с соответствующим заявлением в администрацию Заводского района МО «Город Саратов», не представив согласие ГАУ СО «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» (как опекуна <span class="FIO2">В</span>), по результатам рассмотрения которых 05.04.2024, 04.06.2025, дан ответ об отказе в удовлетворении заявления ввиду непредставления заявления нанимателя (законного представителя), что соответствует требованиям действующего законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>решил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Андреева В. М.</span> к Министерству труда и социальной защиты Саратовской области, администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», государственному автономному учреждению Саратовской области «Лысогорский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», действующего в своих интересах и интересах недееспособной <span class="FIO2">В</span>, -отказать в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова – 08.09.2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Орехова</p> </div></span>