Дело № 12-746/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-746/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0048-01-2025-001279-22</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 июня 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Мурзина Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Кожевниковой Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Романовой Е.М. от 13 марта 2025 года № 365/25/98064-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Романовой Е.М. от 13 марта 2025 года № 365/25/98064-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы министерством указано на то, что во исполнение решения Кировского районного суда г. Саратова министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области обязано предоставить жилое помещение по договору найма из специализированного государственного жилищного фонда области в г. Саратове Саратовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом Саратовской области от 11.12.2024 года № 158-ЗСО «Об областном бюджете на 2025 год на плановый период 2026 и 2027 годов» на мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот на 2025 год предусмотрены средства в размере 2942907,0 тыс. руб. При этом в соответствии с п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. В целях исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из государственного жилищного фонда области, министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в адрес министерства финансов Саратовской области ежемесячно направляются обращения-заявки об увеличении бюджетных ассигнований министерству строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на реализацию мероприятия «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Для обеспечения граждан данной категории благоустроенным жилым помещением в Саратовской области общей площадью не менее 30 кв. м., по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда Саратовской области, министерству необходимо определить поставщика (подрядчика, исполнителя) на участие в долевом строительстве (приобретение) жилых помещений (квартир). Расчет необходимой суммы произведен в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без числа по договорам найма специализированных жилых попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений и показателем средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации от 25.12.2024 года № 911/пр «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на І квартал 2025 года», который по Саратовской области составляет 88122 рублей. На сегодняшний день при расчете средней региональной цены за квадратный метр строительства и ЖКХ РФ использует не метод текущего анализа строительного рынка, а метод индексирования. Таким образом, как бы не менялась конъюнктура рынка, изначально зафиксированная цена на квадратный метр жилья не увеличивалась выше уровня инфляции. Реализация государственных программ Саратовской области в части предоставления жилых помещений детям-сиротам осуществляется в соответствии с законодательством через приобретение на рынке жилья, участие в долевом строительстве жилых помещений и строительство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 01.01.2025 года в Саратовской области на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит 4003 человек относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на получении жилого помещения возникло у 2541 граждан данной категории, из которых 749 имеют неисполненные судебные решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпрограммой 5 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Саратовской области «Обеспечение населения доступным жильем развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2018 года № 767-П плановый показатель на 2024 год «Количество обеспеченных жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на конец года» составляет 1000 граждан и «Количество получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемую именным свидетельством» составляет 937 граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В среднем за год на учет в министерстве встает порядка 400 граждан из числа детей-сирот. Мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области реализуются в рамках подпрограммы 5 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» государственной программы Саратовской области «Обеспечение населения доступным жильем развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области о 29.12.2018 года № 767-П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 31.12.2023 года утверждено Кировским районным судом города Саратова мировых соглашений на выдачу именных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность 1155 штук.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2019 году министерство не выполнило показатель по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в связи с тем, что 01.01.2019 года были внесены изменения в Федеральное законодательство о введении ограничения по количеству приобретаемых в одном доме квартир (не более 25%), а с июля 2019 года - о невозможности открытия эскроу-счетов органами государственной власти, и как следствие, невозможность заключения контрактов на участие в долевом строительстве. В настоящее врем в Бюджетный кодекс внесены изменения, позволяющие открывать органам государственной власти эксроу-счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года министерством объявлено 309 аукционов в электронной форме на участие в долевом строительстве 309 жилых помещений (квартир) (по совокупности объявленных процедур) в Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, из которых заключено государственных контрактов 282, не состоялось аукционов в электронной форме 27 по причине отсутствия заявок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим для нужд министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области были объявлены 42 аукционов в электронной форме на приобретение 42 жилых помещений (квартир) в Саратовской области, из которых заключено 5 государственных контрактов, 37 не состоялось аукционов в электронной форме по причине отсутствия заявок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период с 01.01.2024 года по 28.12.2024 года министерством объявлено 233 аукциона в электронной форме на участие в долевом строительстве 233 жилых помещения (квартир) в Саратовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых заключено государственных контрактов 207, не состоялось аукционов электронной форме по причине отсутствия заявок 26.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеизложенного следует, что решение суда не было исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, бездействие распорядителя бюджетных средств, предназначенных на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в неисполнении решения суда в пользу взыскателя отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расходные обязательства субъекта формируются на основании закона «Об областном бюджете на очередной финансовый период в пределах лимита бюджетных ассигнований. Срок, установленный в требовании судебного пристава-исполнителя, является несоразмерным для исполнения решения суда по обеспечению жилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области осуществляются все возможные мероприятия по обеспечению граждан выше указанной категории жилыми помещениями, в связи чем, действия министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области нельзя признать бездействием, а неисполнение требования в установленный срок неисполнением без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда города Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 6 Постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела, судья приходит к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, исходя из положений ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Саратова от 15.03.2018 года на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить Булычеву В.Ю. жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда области в г. Энгельсе Саратовской области не менее 30 кв.м. Решение вступило в законную силу 23.04.2018 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.04.2018 года Кировский районным судом г. Саратова выдан исполнительный лист, на основании которого 10.05.2018 года МОСП по ИОИП Саратовской области возбуждено исполнительное производство № 11419/18/64046-ИП (после принятия на исполнение СОСП по Саратовской области в последующем присвоен № 11419/18/98064-ИП).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.14.06.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Саратовской области вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб.В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно в адрес должника направлялись требования-предупреждения об исполнении решения Кировского районного суда <br> г. Саратова, выносились постановления об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, руководители должника неоднократно предупреждались об уголовной ответственности за неисполнение решение суда. 11.10.2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Саратовской области Романовой Е.М вынесено постановление № 1614/24/98064-АП, которым Министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Саратова от <br> 19.12.2024 года, постановление должностного лица СОСП по Саратовской области № 1614/24/98064-АП от 11.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства оставлено без изменения. 17.12.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Саратовской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которое было вручено должнику 18.12.2025 года. Срок исполнения установлен до 31.01.2025 года. То обстоятельство, что в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, решение Кировского районного суда г. Саратова от 15.03.2018 года Министерством не исполнено, послужило основанием для составления 28.02.2025 года протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения <br> 13.03.2025 года в отношении Министерства постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, составляют действия должника, связанные с неисполнением требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем. Диспозиция данной нормы в качестве квалифицирующего признака определяет неисполнение требований судебного пристава-исполнителя после наложения административного штрафа.Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст.ст. 105, 113 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Признавая Министерство виновным по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, заместитель руководителя отдела исходил из доказанности факта неисполнения требований судебного пристава-исполнителя после наложения административного штрафа без уважительности причин его неисполнения. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области должностным лицом установлены верно. Вина Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2025 года; извещением; решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19.12.2024 года; постановлением от 14.06.2018 года о взыскании исполнительского сбора; постановлением от 10.05.2018 года о возбуждении исполнительного производства, постановлением должностного лица СОСП по Саратовской области № 1614/24/98064-АП от 11.10.2024 года и иными письменными материалами дела.Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, они согласуются между собой и получили надлежащую правовую оценку должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Совокупность представленных материалов свидетельствует о том, что должником в новый установленный срок после наложения административного штрафа не были приняты своевременные и достаточные меры, направленные на исполнение требований неимущественного характера по исполнению решения Кировского районного суда г. Саратова от 15.03.2018 года, вступившего в законную силу 23.04.2018 года.Довод заявителя жалобы о том, что Министерством предпринимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда, так как неоднократно проводились электронные торги, которые не состоялись, отклоняются, так как представленные в материалы дела министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в целях своевременного исполнения судебных решении о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обращения-заявки об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений», направляемые в адрес министерства финансов Саратовской области, а также сведения о проведении аукционов в электронной форме на приобретение жилых помещений в Саратовской области не свидетельствуют о наличии безусловных оснований для отмены обжалуемых актов, поскольку недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность за совершение вмененного административного правонарушения. Совершенное должником правонарушение с учетом ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в виде пренебрежительного отношения должника к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, действия правонарушителя квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в соответствии с требованием ч. 1 ст. 3.1, ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судья находит вину Министерства в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ установленной и приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Романовой Е.М. от 13.03.2025 года № 365/25/98064-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Саратовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Романовой Е.М. от 13 марта 2025 года № 365 /25/98064-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, оставить без изменения, жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.В. Мурзина</p></span>