Дело № 33а-1018/2025
Сахалинский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Бортникова А.Г. Материал М-913/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> (УИД 65RS0001-01-2025-002018-77)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33а-1018/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сахалинского областного суда Князева Д.А., рассмотрев частную жалобу администрации города Южно – Сахалинска на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 28 февраля 2025 года об оставлении административного искового заявления без движения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 февраля 2025 года в Южно – Сахалинский городской суд поступило административное исковое заявление администрации города Южно – Сахалинска об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанное административное исковое заявление было оставлено без движения, ввиду его несоответствия требования статей 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (не указано требование об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя, доводы о незаконности которого, приведены в административном иске).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе администрация города Южно – Сахалинска просит данное определение суда отменить. Указывает на отсутствие оснований для оставления административного иска без движения, несоответствие вынесенного судебного акта требованиям статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив имеющиеся материалы, доводы частной жалобы, прихожу к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса, что предусмотрено частью 2 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 222 названного Кодекса, судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе, сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) (пункт 4); требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (пункт 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя административный иск администрации <span class="Address2"><адрес></span> без движения, суд первой инстанции, исходя из приведенных требований статьи 220, статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о том, что из текста административного иска неясно, какие требования в отношении оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя, поставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку указанные им обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в силу статей 135 и 138 названного Кодекса, могли быть устранены при подготовке дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводимых с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств судья при подготовке дела может осуществлять вызов сторон и их представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 2 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик или его представитель при подготовке административного дела к судебному разбирательству уточняет требования административного истца и фактические основания этих требований, что свидетельствует об обязанности суда принять к производству административное исковое заявление, содержащее конкретные требования истца, и о возможности их уточнения при подготовке административного дела к судебному разбирательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим законодательством способ защиты нарушенного права выбирается лицом, обратившимся в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае администрацией <span class="Address2"><адрес></span> в соответствии с положениями статьи 126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном иске поставлены требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в качестве выбранного способа защиты нарушенного права, тем самым требования процессуального закона административным истцом выполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления административного иска без движения по данным обстоятельствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с указанным, определение Южно – Сахалинского городского суда подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права и препятствующие административному истцу к доступу к правосудию, с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного иска к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">частную жалобу администрации города Южно – Сахалинска на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 28 февраля 2025 года об оставлении административного искового заявления без движения удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 28 февраля 2025 года об оставлении административного искового заявления администрации города Южно – Сахалинска без движения отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал по административному исковому заявлению администрации города Южно – Сахалинска об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.А. Князева</p></span>