Дело № 33а-941/2025
Сахалинский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Брик Е.Е. Дело № 2а-1618/2024</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик Павлова О.Ю. (УИД 65RS0005-02-2024-001390-34)</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33а-941/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Лихачевой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Седых Н.А., Павловой О.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Баевой И.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> к администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, возложении обязанности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе администрации Корсаковского муниципального округа на решение Корсаковского городского суда от 20 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Павловой О.Ю., судебная коллегия</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администрацией Корсаковского городского округа и <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> заключен договор <span class="Nomer2">№</span> безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, сроком на 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельству о заключении брака от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> присвоена фамилия <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Землепользователем в отношении указанного земельного участка выбраны следующие виды разрешенного использования: 2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); 13.1 Ведение огородничества, 13.2 Ведение садоводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> обратилась в администрацию Корсаковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> администрация Корсаковского городского округа отказала в предоставлении испрашиваемого земельного участка.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение администрации Корсаковского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, обязать повторно рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка в собственность.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что расположение в границах спорного земельного участка объекта местного значения - ВЛ 10 кВ, установление зоны с особыми условиями «охранная зона инженерных коммуникаций», не влечет отказ в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку частью 8 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ такое основание для отказа в предоставлении земельного участка в собственность не предусмотрено, отказ по этим основаниям возможен лишь на этапе формирования земельного участка. Ни при выборе участка на ФИС «Дальний Восток», ни в заключенном договоре безвозмездного пользования земельным участком сведений о расположении на спорном земельном участке линии электропередачи не имелось.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 4 декабря 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго».</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Корсаковского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> признан незаконным отказ администрации Корсаковского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в предоставлении <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с возложением обязанности повторно рассмотреть ее заявление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении земельного участка в собственность.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе администрация Корсаковского муниципального округа просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что при рассмотрении заявления <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> установлено, что согласно Генеральному плану Корсаковского городского округа в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект местного значения - линии электропередачи 10 кВ, что явилось основанием для отказа в предоставлении данного земельного участка в собственность. Рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка в собственность станет возможным после корректировки его границ в части исключения пересечения с названным объектом местного значения, однако административный истец с заявлением об изменении местоположения границ испрашиваемого земельного участка в администрацию не обращалась. Также ссылается на пропуск административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Законом Сахалинской области № 96-ЗО «О статусе и границах муниципальных образований в Сахалинской области» решением Собрания Корсаковского городского округа от 12 декабря 2024 года № 86, вступившим в силу с 1 января 2025 года, в Устав муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области внесены изменения, в том числе в части официального наименования муниципального образования: слова ««муниципальное образование «Корсаковский городской округ» Сахалинской области» заменены словами «муниципальное образование Корсаковский муниципальный округ Сахалинской области».</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно доводов апелляционной жалобы поступили письменные возражения административного истца <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span></p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции представитель администрации Корсаковского муниципального округа Череватенко Е.Н., представитель ПАО «Сахалинэнерго» Богомолов О.В. доводы жалобы поддержали, административный истец <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> возражала против ее удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ) лицу на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 указанного Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара (часть 1 статьи 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 5 статьи 2 названного Федерального закона по истечении четырех лет и шести месяцев со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 указанной статьи) земельный участок предоставляется при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, в собственность за плату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен в безвозмездное пользование, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В срок не позднее одного года со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин направляет в уполномоченный орган уведомление о выбранных им виде или видах разрешенного использования такого земельного участка (часть 7 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ гражданин, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, вправе до дня окончания срока действия указанного договора подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность или в аренду на срок до сорока девяти лет, а в отношении предоставленного в безвозмездное пользование лесного участка из состава земель лесного фонда заявление о предоставлении такого земельного участка в аренду на срок до сорока девяти лет. Указанное в настоящей части заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду не может быть подано ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком, за исключением случаев, предусмотренных частями 6.1 и 6.2 статьи 2 указанного Федерального закона (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, осуществляет проверку соответствия использования этого земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с указанным Федеральным законом, и совершает одно из следующих действий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение гражданину;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах и направляет их для подписания гражданину;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) осуществляет в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 указанной статьи, подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах и направляет их для подписания гражданину;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, и направляет принятое решение гражданину. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа (часть 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду при наличии одного из следующих оснований:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) поступление в уполномоченный орган от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор, или органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном указанными федеральным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) поступление в уполномоченный орган от органов государственной власти или государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, информации и документов, подтверждающих, что допущенные правообладателем испрашиваемого земельного участка нарушения, указанные в предписании, выданном соответствующим органом, государственным учреждением по результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства, не были устранены таким правообладателем в установленный этим предписанием срок;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) правообладатель испрашиваемого земельного участка не является гражданином Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) несоответствие использования земельного участка установленным в соответствии с частью 28 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ критериям использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с указанным Федеральным законом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с частью 6.1 или 6.2 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ ранее чем за шесть месяцев до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования таким земельным участком и не подтверждено соблюдение условий, предусмотренных частью 6.1 или 6.2 статьи 2 указанного Федерального закона (часть 8).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что оспариваемым ответом администрации Корсаковского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> фактически отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> сроком на 5 лет, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, находящегося у административного истца в пользовании на основании заключенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> договора <span class="Nomer2">№</span> безвозмездного пользования земельным участком.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для отказа послужило расположение согласно Генеральному плану Корсаковского городского округа, утвержденному решением Собрания Корсаковского городского округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>), в границах испрашиваемого земельного участка объекта местного значения - линии электропередачи 10 кВ, принадлежащей ПАО «Сахалинэнерго».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на пункт 13 статьи 7 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, предусматривающий основание для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, администрация Корсаковского городского округа указала, что возникновение права собственности на земельный участок в порядке Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ является производным от права безвозмездного пользования таким участком, в связи с чем испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю. Также разъяснена возможность корректировки границ испрашиваемого земельного участка в части исключения пересечения с объектом местного значения, порядок подачи заявления об изменении границ земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив содержание ответа в совокупности с бездействием уполномоченного органа по принятию решений, предусмотренных частью 7 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, суд пришел к выводу, что несмотря на отсутствие в оспариваемом ответе прямого указания на отказ в предоставлении земельного участка в собственность, он фактически свидетельствует о принятии уполномоченным органом такого решения, основанием к чему послужило нахождение на земельном участке объекта местного значения - линии электропередачи 10 кВ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Воздушная линия 10 кВ от Охотское мыс Свободный 4Л-ЛС-10 находится в собственности ПАО «Сахалинэнерго» (инвентарный <span class="Nomer2">№</span>) и обслуживается Корсаковским сетевым районом филиала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об охранной зоне линии электропередачи ВЛ 10 кВ 3Л-лс-10 (4Л-лсм-10) (инв. <span class="Nomer2">№</span>) реестровый (учетный) <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> (4059 кв.м) находится в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона) линии электропередачи ВЛ 10 кВ 3Л-лс-10 (4Л-лсм-10) (инв. <span class="Nomer2">№</span>) от села Охотское до мыса Свободный, тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300, пунктом 5 которого предусмотрены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Правила установления охранных зон), которые допускают размещение зданий и сооружений в охранных зонах при соблюдении установленных этими Правилами параметров (пункт 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации и названных Правил следует, что охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся воздушные линии электропередачи) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником воздушной линии электропередачи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередачи. Земельные участки в границах охранных зон воздушных линий электропередачи у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особые условия использования земельного участка в охранных зонах электрических сетей устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельные участки, расположенные в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, не являются изъятыми из оборота или ограниченными в обороте, таким образом, действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам в собственность земельные участки, которые находятся в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Использование земельного участка, находящегося в охранной зоне электрических сетей, возможно с соблюдением определенных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении нахождение на испрашиваемом <span class="FIO1">Ф.И.О.1</span> земельном участке объекта местного значения - линии электропередачи ВЛ 10 кВ, в отношении которого установлена зона с особыми условиями использования территории (охранная зона), не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, таких оснований частью 8 статьи 10 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда в названной части являются верными, а доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании норм права и не свидетельствуют о незаконности оспариваемого судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обоснованным является восстановление судом срока обращения административного истца в суд за защитой нарушенного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости восстановления указанного срока, подробно приведены в обжалуемом судебном акте, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства, в связи с чем оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Корсаковского городского суда от 20 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Корсаковского муниципального округа – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 апреля 2025 года.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.А. Лихачева</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Н.А. Седых</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О.Ю. Павлова</p></span>