Дело № 5-211/2025
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 5-211/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">65RS0001-01-2025-001944-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 марта 2025 года г. Южно-Сахалинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела по факту совершения гражданином <span class="others7"><данные изъяты></span> Вернохаевым <span class="FIO5">П.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="others6"><данные изъяты></span>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 ноября 2024 года на таможенном посту Морской порт Магадан Сахалинской таможни проводилось таможенное оформление транспортного средства международной перевозки <span class="others11"><данные изъяты></span>» (судовладелец <span class="others12"><данные изъяты></span> прибывшего из <span class="others14"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе осуществления таможенного контроля в сопровождаемом багаже <span class="others35"><данные изъяты></span> <span class="others9"><данные изъяты></span>» Вернохаева П.А. была обнаружена незадекларированная табачная продукция, принадлежащая Вернохаеву П.А., а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 10 пачек сигарет «<span class="others15"><данные изъяты></span>», в пачке 20 сигарет, всего 200 штук сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 17 пачек сигарет «<span class="others16"><данные изъяты></span>», в пачке 20 сигарет, всего 340 штук сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимую табачную продукцию в количестве, превышающим 200 штук на одно физическое лицо, Вернохаев П.А. не заполнял и таможенному органу не подавал, не заявил должностным лицам таможенного органа о наличии у него табачной продукции, подлежащей письменному декларированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенным органом в бездействии гражданина <span class="others19"><данные изъяты></span> Вернохаева П.А. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, 10 февраля 2025 года уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни <span class="FIO3">ФИО</span> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина <span class="others18"><данные изъяты></span> Вернохаева П.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вернохаев П.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда телефонограмму, в которой не оспаривая факт совершения административного правонарушения по существу, просил дело рассматривать в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Сахалинской таможни Мосейчук Д.Г. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении Вернохаева П.А. к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя Сахалинской таможни Мосейчука Д.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1, 2 Приложения №1 данного Решения предусмотрена квота беспошлинного ввоза табака, табачных изделий, продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены в Приложении №2 Решения № 107 от 20.12.2017 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложение №6 Решения № 107 от 20.12.2017 года определяет Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 5 указанного Перечня определяет, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, глава 37 ТК ЕАЭС, регулирующая особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами в данном случае не распространяет свое действие на табачные изделия в количестве более 200 штук, ввезенные Вернохаевым П.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления таможенного контроля прибывшего из <span class="others26"><данные изъяты></span>) транспортного средства международной перевозки <span class="others27"><данные изъяты></span> в сопровождаемом багаже <span class="others36"><данные изъяты></span> <span class="others29"><данные изъяты></span> Вернохаева П.А. была обнаружена незадекларированная табачная продукция, принадлежащая Вернохаеву П.А.: 10 пачек сигарет «<span class="others23"><данные изъяты></span>», 17 пачек сигарет «<span class="others24"><данные изъяты></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общее количество перемещаемых гражданином <span class="others32"><данные изъяты></span> Вернохаевым П.А. табачных изделий составило: сигарет – 540 штук (впоследствии 10 пачек сигарет «<span class="others31"><данные изъяты></span>», в пачке 20 сигарет, всего 200 штук сигарет, были возвращены Вернохаеву П.А.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, гражданин <span class="others34"><данные изъяты></span> Вернохаев П.А. таможенную декларацию на ввозимые им табачные изделия в количестве, превышающим 200 штук на одно физическое лицо, а именно 340 штук сигарет, подлежащих письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации, не заполнял и таможенному органу не подавал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Вернохаев П.А. не задекларировал товар по установленной форме, вывод таможенного органа о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Вернохаева П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения гражданином <span class="others21"><данные изъяты></span> Вернохаевым П.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Вернохаева П.А. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины правонарушителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности Вернохаев П.А. ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, усматривая в действиях гражданина <span class="others30"><данные изъяты></span> Вернохаева П.А. состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, принимая во внимание его личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без назначения административного наказания в виде штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданина <span class="others3"><данные изъяты></span> Вернохаева <span class="FIO5">П.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="others1"><данные изъяты></span>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 10 пачек сигарет «<span class="others4"><данные изъяты></span>», в пачке 20 сигарет, всего 200 штук сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 7 пачек сигарет «<span class="others5"><данные изъяты></span>», в пачке 20 сигарет, всего 140 штук сигарет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конфискованный товар обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу, в соответствии со статьей 13 Федерального Закона РФ от 13 июня 2023 года №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» - уничтожить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Южно-Сахалинского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">городского суда Е.В. Рыженкова</p></span>