Дело № 2а-6130/2025 ~ М-4910/2025
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-6130/2025 (УИД 65RS0001-01-2025-010382-11)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству <span class="Nomer3">№</span> о возложении обязанности в течение 12 месяцев с момента финансирования работ устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения путем оборудования стационарным электрическим освещением в пределах границ населенного пункта с. <span class="Address3"><адрес></span>, а также за его пределами на расстоянии не менее 100м и пешеходными тротуарами участка автомобильной дороги общего пользования федерального назначения <span class="Address2"><адрес></span>. 21.07.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO12">ФИО</span> в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Полагает данное постановление незаконным, поскольку должником принимаются меры к исполнению решения суда с момента доведения финансирования и в его пределах, заключен государственный контракт на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по спорному объекту, сроком исполнения 2024-2025гг. и 2026-2027гг. соответственно, что делает невозможным исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, освободить от его взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, подтверждается материалами дела, на основании исполнительного листа <span class="Nomer2">№</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по Сахалинской области ГМУ ФССП России <span class="FIO12">ФИО</span> в отношении ФКУ ДСД «Дальний Восток» возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer4">№</span> о возложении обязанности в течение 12 месяцев с момента финансирования работ устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения путем оборудования стационарным электрическим освещением в пределах границ населенного пункта с. <span class="Address4"><адрес></span>, а также за его пределами на расстоянии не менее 100м и пешеходными тротуарами участка автомобильной дороги общего пользования федерального назначения <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этот же день постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной почтой и получено последним 16 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава – исполнителя <span class="FIO12">ФИО</span> от 21 июля 2025 года с ФКУ ДСД «Дальний Восток» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из обстоятельств получения административным истцом оспариваемого постановления, срок на обращение в суд последним не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что на момент вынесения постановления от 21 июля 2025 года о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель обладал надлежащими доказательствами извещения должника о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства и истечении установленного пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, поскольку требования исполнительного документа должником не были исполнены и доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств должником не представлены, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для принятия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из материалов дела следует, что должником предпринимаются все меры для исполнения требований исполнительного документа, в целях исполнения решения суда 19 июля 2024 года заключен государственный контракт <span class="Nomer2">№</span> на выполнение подрядных работ по объекту «устройство стационарного электрического освещения, тротуаров, автобусных остановок, площадок отдыха и акустических экранов автомобильной дороге <span class="Address2"><адрес></span>, сроком выполнения проектно-изыскательских работ - 2024-2025 гг., строительно-монтажных работ - 2026-2027 гг., должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 31.12.2027г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что имеются объективные причины, препятствующие своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа после получения копии соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя, а также доказательства того, что в течение срока на добровольное исполнение должником осуществлялись конкретные действия, подтверждающие его намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить федеральное казенное учреждение «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <span class="Nomer5">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальных требований федерального казенного учреждения «Межрегиональная Дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Бортникова А.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение принято <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Бортникова А.Г.</p></span>