Дело № 2а-124/2025 ~ М-62/2025
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"> дело <span class="Nomer2">№</span>а-124/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"> УИД 65RS0<span class="Nomer2">№</span>-46</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> 29 апреля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Александровск-Сахалинский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> представителя административного истца- помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Александровск-Сахалинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">ФИО1</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Александровск-Сахалинский городской прокурор обратился в Александровск-Сахалинский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span>, в котором просит суд прекратить действие специального права <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения - права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В обоснование административных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной Александровск-Сахалинской городской прокуратурой проверки установлено, что гражданин <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, имеет водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выдано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 8 раздела II которого к медицинским противопоказаниям относятся болезни нервной системы – эпилепсия (код заболевания G-40).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с информацией, представленной ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница <span class="Nomer2">№</span>» (далее по тексту- ГБУЗ «СМРБ <span class="Nomer2">№</span>»), <span class="FIO1">ФИО1</span> состоит на профилактическом учете у врача психиатра ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница <span class="Nomer2">№</span>» с диагнозом «генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, в связи с чем последний должен быть отстранен от управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона право <span class="FIO1">ФИО1</span> на управление транспортными средствами должно быть прекращено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В судебное заседание, назначенное на 09:30 <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела представители заинтересованных лиц ОМВД России по ГО «<span class="Address2"><адрес></span>», ГБУЗ «Сахалинская межрайонная больница <span class="Nomer2">№</span>», а также административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span>, которые не уведомили суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела и их явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной, связи с чем, суд, с учетом мнения представителя административного истца <span class="FIO3">ФИО3</span>, считает возможным в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В судебном заседании представитель административного истца- помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора <span class="FIO3">ФИО3</span> административные исковые требования поддержал в полном объеме по всем доводам, указанным в нем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца <span class="FIO3">ФИО3</span>, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении вместе с «Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов», заключенный в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу положений статьи 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами, обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества государства при обеспечении безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В соответствии с п. 8 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся болезни нервной системы – эпилепсия (код заболеваний по Международной классификации болезней – 10: G40).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Из приведенных норм следует, что наличие у гражданина заболевания с диагнозом G40 является заболеванием, препятствующим допуску к управлению транспортным средством, и решение вопроса о возможности допуска к управлению транспортным средством решается медицинским учреждением после специального лечения при стойкой ремиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В судебном заседании установлено, что административному ответчику <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдано <span class="others1"><данные изъяты></span> что подтверждается сведениями ОМВД России по ГО «<span class="Address2"><адрес></span>». Срок действия водительского удостоверения <span class="FIO1">ФИО1</span> - до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 19).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Согласно сведениям ГБУЗ «СМРБ <span class="Nomer2">№</span>», <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на профилактическом учете у врача психиатра ГБУЗ «СМРБ <span class="Nomer2">№</span>» с диагнозом: «эпилепсия смешанного типа» <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Таким образом, установление у <span class="FIO1">ФИО1</span> наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Доказательств снятия административного ответчика с учета врача-психиатра, либо наличия у него стойкой ремиссии не представлено, равно как и не представлено доказательств, что административный ответчик оспаривал постановку на учет у врача психиатра в установленном законом порядке, и его требования были удовлетворены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Суд, при вышеуказанных обстоятельствах, приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span> заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с использованием транспортных средств как источника повышенной опасности для окружающих, а, следовательно, деятельность административного ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span> по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования Александровск-Сахалинского городского прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, так как для этого имеются все законные основания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> административное исковое заявление Александровск-Сахалинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">ФИО1</span> - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Прекратить действие права <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (<span class="Nomer2">№</span>), на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Председательствующий судья Д.<span class="Address2"><адрес></span></p></span>