Дело № 33а-14526/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД: 66RS0035-02-2025-000105-59</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-14526/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Екатеринбург 20 ноября 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Рябчикова А.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Курищевой Л.Ю., Сазоновой О.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколенко А.Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2-119/2025 по административному исковому заявлению прокурора Ачитского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Управление автомобильных дорог», администрации Ачитского муниципального округа о возложении обязанности</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе административного ответчика Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» на решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 27 мая 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Курищевой Л.Ю., объяснения представителя административного истца Шакирзяновой С.Е., представителя административного ответчика Шавалиевой Г.Х., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Ачитского района (далее – прокурор), действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность на Государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог» (далее - ГКУ «Управление автомобильных дорог») в срок до 31 декабря 2028 года организовать работы по установке остановочного пункта на улице Уральская в селе Афанасьевское Ачитского муниципального округа Свердловской области, проходящей по дороге регионального значения д. Ялым – д. Тюш Ачитского муниципального округа Свердловской области;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность на администрацию Ачитского муниципального округа (далее – администрация) согласовать местоположение остановочного пункта ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» с учетом мнения жителей села Афанасьевское Ачитского муниципального округа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Ачитского района проведены надзорные мероприятия по вопросу безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального значения, по результатам которых установлено, что в селе Афанасьевское Ачитского муниципального округа по улице Уральская отсутствуют автобусные павильоны, граждане ожидают автобус на дороге по улице Уральская. В соответствии с паспортом автобусного маршрута № 134 «Ачит – Афанасьевский, проходящего по улице Уральская село Афанасьевское Ачитского муниципального округа (по дороге регионального значения) площадка для посадки и высадки пассажиров на указанной улице Уральская не оборудована. Отсутствие остановочного пункта в селе Афанасьевское создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 27 мая 2025 года исковые требования прокурора удовлетворены; возложена обязанность на администрацию в срок до 31 декабря 2025 года согласовать местоположение остановочного пункта на улице Уральская в селе Афанасьевское Ачитского муниципального округа с учетом мнения жителей; на ГКУ «Управление автомобильных дорог» возложена обязанность в срок до 31 декабря 2028 года организовать работы по установке остановочного комплекса на улице Уральская село Афанасьевское Ачитского муниципального округа Свердловской области, по которой проходит дорога регионального значения д. Ялым – д. Тюш</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным решением суда, административный ответчик ГКУ «Управление автомобильных дорог» подало на него апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт изменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что решение суда является неисполнимым, поскольку не содержит конкретное место, участок и протяженность дороги, где необходимо обустроить автобусную остановку. Для устройства новых автобусных остановок по инициативе администрации организовывается комиссионное обследование из разных ведомств, по результатам которого комиссия определяет место обустройства остановки с учетом требований безопасности дорожного движения, наличия земельного участка, рельефов местности и так далее и составляет акт. На основании указанного акта Управление автомобильных дорог объект строительства нового остановочного пункта включает в перечень объектов на разработку проектно-сметной документации, а затем на выполнение строительно-монтажных работ. При этом, Управлению автомобильных дорог администрация не согласовывает месторасположение остановочного пункта, нет таких полномочий как указано в решении суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика ГКУ «Управление автомобильных дорог» Шавалиева Г.Х. доводы апелляционной жалобы поддержала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Шакирзянова С.Е. в судебном заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о его времени и месте извещены заблаговременно надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Свердловского областного суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия, руководствуясь статьями 96, 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагала возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ) установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5); создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа (пункт 7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1); к элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе остановочные пункты (пункт 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организация дорожного движения, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правительством Свердловской области создано ГКУ «Управление автомобильных дорог». В соответствии с Уставом ГКУ «Управление автомобильных дорог» учредителем Учреждения является Свердловская область.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учреждение является некоммерческой организацией и находится в ведомственном подчинении Министерства строительства и дорожного хозяйства Свердловской области, которое является главным распорядителем средств областного бюджета, пользуется всеми правами и несет обязанности, связанные с эти статусом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом деятельности Учреждения является оказание государственных услуг, организация выполнения работ и осуществление государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Свердловской области в пределах, установленных уставом, в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности и дорожного движения на них (пункт 10 Устава).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из пункта 13 Устава, к основному виду деятельности Учреждения относится, в том числе: организация выполнения работ по проектированию, строительству, и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и иных, связанных с этой деятельностью, работ и услуг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Свердловской области от 10 ноября 2010 года № 1639-ПП «Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения Свердловской области» организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области, находящихся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», осуществляется указанным учреждением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разделом VI Методических рекомендаций по разработке Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Минтрансом России 30 июня 2020 года, расстояние между остановочными пунктами на линиях пассажирского транспорта общего пользования должно приниматься в пределах населенных пунктов для автобусов, троллейбусов и трамваев 400 - 600 м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Минтранса России от 31 января 2017 года № НА-19-р утвержден социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – распоряжение), пунктом 1 которого предусмотрено, что под транспортным обслуживанием населения понимается выполнение работ по осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок. Качество транспортного обслуживания населения представляет собой интегральную оценку уровня транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок и выражается в совокупности характеристик надежности, доступности и комфортности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под доступностью понимается характеристика качества транспортного обслуживания населения, выраженная в наличии возможности получения населением услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок (пункт 3.1 распоряжения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рекомендуется не превышать значение расстояния кратчайшего пешеходного пути следования в зависимости от категории объекта от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, установленное в таблице 1 (пункт 3.1.1 распоряжения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно таблицы 1 распоряжения рекомендуемое предельное расстояние кратчайшего пешеходного пути следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположена индивидуальная жилая застройка, до ближайшего остановочного пункта составляет 700 метров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к остановочным пунктам закреплены ГОСТ 218.1002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», утвержденным распоряжением Минтранса Российской Федерации от 23 мая 2003 года № ИС-460-р, и ГОСТ Р 52766-2007.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов и на улицах должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; боковая разделительная полоса по 5.3.3.3; тротуары и/или пешеходные дорожки; павильон по 5.3.3.10; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения) по ГОСТ Р 52289; освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 216 постановления Правительства Свердловской области от 14 июня 2011 года № 737-ПП «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области», автомобильная дорога д. Ялым – д. Тюш (идентификационный номер автомобильной дороги 65 ОП РЗ 65К-0407000) включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН указанная автомобильная дорога д. Ялым – д. Тюш с кадастровым номером: <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> находится в собственности Свердловской области и передана 2 февраля 2015 года в оперативное управление ГКУ «Управление автомобильных дорог» (л.д. 21-23).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 12 января 2009 года утвержден паспорт автобусного маршрута № 134 «Ачит – р/зд Афанасьевский», который проходит, в том числе по улице Уральская село Афанасьевское Ачитского муниципального округа по дороге регионального значения д. Ялым – д. Тюш.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристике автобусных станций, павильонов и диспетчерских служб (лист 11 паспорта), площадка для посадки и высадки пассажиров в селе Афанасьевское не обустроена (л.д. 14).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 января 2025 года сотрудниками дорожного надзора отделения ГАИ МО МВД России «Красноуфимский» совместно с помощником прокурора Ачитского района проведено обследование участка автодороги общего пользования в селе Афанасьевское на предмет соответствия проекту организации дорожного движения. В ходе выездного обследования установлено, что граждане ожидают автобус на пересечении улиц Уральская – Солдатская, где отсутствует остановочный комплекс, что создает угрозу безопасности граждан. В населенном пункте отсутствуют комплексные автобусные павильоны (л.д. 15).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные исковые требования прокурора, оценив представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с доводами апелляционной жалобы административного ответчика судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, материалами дела подтверждено, что в селе Афанасьевское отсутствуют оборудованные остановочные пункты, через село Афанасьевское проходит улица Уральская, протяженностью 3460 метров, по дороге регионального значения д. Ялым – д. Тюш (л.д. 153, 167).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По указанной улице в селе Афанасьевском проходит автобусный маршрут № 134 «Ачит – р/зд Афанасьевский», паспортом которого предусмотрена остановка в данном населенном пункте. Однако данная остановка не оборудована, фактически граждане ожидают автобус на пересечении улиц Уральская – Солдатская.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вышеизложенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства позволяют судебной коллегии прийти к выводу, что на улице Уральская село Афанасьевское Ачитского муниципального округа Свердловской области требуется установка оборудованного остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в силу пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа относится к компетенции органа местного самоуправления, судом первой инстанции обоснованного возложена на администрацию обязанность согласовать месторасположение остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы в данной части решение суда не возлагает на ГКУ «Управление автомобильных дорог» какой-либо обязанности по определению месторасположения остановочного пункта, а обязывает администрацию инициировать устройство остановочного комплекса для определения его месторасположения на улице Уральская в селе Афанасьевское.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в данной части решение суда исполнено администрацией, поскольку согласно представленного акта комиссионного осмотра автомобильной дороги от 24 октября 2025 года, составленного с участием представителей администрации, ГИБДД, ГКУ «Управление автомобильных дорог», Афанасьевского территориального управления, МБУ АМО «Ачитская СПАТ», установлено, что на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Свердловской области «д. Ялым – д. Тюш» (село Афанасьевское, улица Уральская) на участке км 13+866 – 13+981 слева и справа возможно размещение автобусной остановки (л.д. 180).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку по инициативе администрации определено месторасположение остановочного пункта, что подтверждается данным актом, судебная коллегия не усматривает оснований для изменения решения суда первой инстанции в данной части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи также являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о неисполнимости решения суда, поскольку обязанность определить конкретное месторасположение остановочного пункта возложена на администрацию. Более того, такая обязанность как уже указано выше, исполнена администрацией.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку спорная дорога является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения, правообладателем которой является ГКУ «Управление автомобильных дорог», то в силу вышеизложенного правового регулирования указанное учреждение обязано организовать работы на данной дороге по установке остановочного пункта, относящегося к элементу обустройства автомобильных дорог.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к обустройству остановочных пунктов предусмотрены в ГОСТ Р 52766-2007, а отсутствие ссылки в обжалуемом решении на указанный нормативный правовой акт не свидетельствует о незаконности решения суда первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба административного ответчика не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 27 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.Н. Рябчиков</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Л.Ю. Курищева</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О.В. Сазонова</p> </div></span>