Дело № 33-3460/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 66RS0007-01-2024-009770-33 № 2-7565/2024 (№ 33-3460/2025) Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2025 года АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> г. Екатеринбург</td> <td valign="top" width="319"> 04 апреля 2025 года</td> </tr> </tbody> </table> Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Кокшарова Е. В., судей Пономаревой А. А., Редозубовой Т. Л., при ведении протокола помощником судьи Евстафьевой М. М., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Минеевой Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 29 октября 2024 года. Заслушав доклад судьи Редозубовой Т. Л., объяснения представителя ответчика Ляпустиной А. Н. (доверенность от 23 сентября 2023 года), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца, его представителя Ерастовой А. А. (по устному заявлению), возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия установила: Минеева О. А. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав. В обоснование иска указала, что 06 мая 2024 года обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 06 июня 2024 года № 340204/24 в удовлетворении данного заявления отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа (не менее 37 лет). Истец полагал данное решение незаконным, поскольку ответчик неправомерно не зачел в соответствующий стаж периоды работы с 01 августа 1998 года по 03 августа 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете Минеевой О.А. сведений об уплате страховых взносов. Спорные периоды работы имели место до 01 января 2002 года, когда подтверждения уплаты страховых взносов законом предусмотрено не было. На основании изложенного, истец просил признать решение ответчика от 06 июня 2024 года № 340204/24 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 01 августа 1998 года по 03 августа 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора в стаж, дающий право на назначение пенсии; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Минеевой О.А. пенсию по старости с 06 мая 2024 года; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 руб. В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен. Согласно отзыву исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения от 06 июня 2024 года № 340204/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 29 октября 2024 года заявленные исковые требования удовлетворены. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы Минеевой О. А. (СНИЛС <№>) с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 06 июня 2024 года № 340204/24 в части невключения в стаж указанных периодов. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность назначить и выплачивать Минеевой О. А. страховую пенсию по старости с 06 мая 2024 года. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Минеевой Ольги Александровны (СНИЛС <№>) взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. С данным решением не согласился ответчик, подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на то, что решение вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, выразившимся в неприменении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, подлежащих применению в спорных правоотношениях. Ссылается на то, что в силу действующего законодательства в зачет страхового стажа принимаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. А потому к зачету в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ истцу не могут быть приняты периоды работы истца с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора, поскольку сведения об уплате страховых взносов на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. Проверив материалы дела, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж истца спорных периодов работы, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установив, что согласно записям в трудовой книжке истец работал в спорные периоды в указанных организациях, суд пришел к выводу, что периоды с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствие сведений об уплате страховых взносов не может ограничивать истца в его праве на получение пенсионного обеспечения. С указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом. В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является возможность включении в страховой стаж, подлежащий зачету, только определенных периодов работы и иных периодов, поименованных в Федеральном законе № 400-ФЗ. Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом в соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (позволяет применять закон, действующий на дату в период выполнения работы). Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи. Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Для проверки доводов жалобы ответчика судебной коллегией истребованы и приобщены к материалам дела Перечень сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в отношении истца по состоянию на 06 марта 2025 года, ответ на запрос УФНС России по Свердловской области от 17 марта 2025 года, материалы наблюдательных дел в отношении страхователей ООО «Растэл-2000», ООО «Сфера-авто», копии которых в необходимом объеме приобщены к материалам настоящего дела. Данные документы необходимы для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу, проверки доводов жалобы ответчика, однако они не были истребованы судом первой инстанции при рассмотрении дела. Из материалов дела и дополнительных доказательств, следует, что Минеева О.А., 09 февраля 1967 г.рождения, обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением органа пенсионного обеспечения от 06 июня 2024 года № 340204/24 Минеевой О.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого законом страхового стажа (не менее 37 лет). Пенсионным органом в страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете сведений об уплате страховых взносов. В соответствии с данными персонифицированного учета Минеева О. А. зарегистрирована в системе пенсионного страхования 20 декабря 1997 года. Информации о заработной плате истца за периоды с 01 мая 2000 года по 30 июня 2000 года в ООО «Растэл-2000» в должности коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» в должности заместителя директора по сведениям персонифицированного учета не предоставлено. Судебная коллегия оценив в порядке положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства в материалах дела и дополнительные доказательства, не находит оснований для признания сведений персонифицированного учета в отношении заработка Минеевой О. А. в спорный период работы недостоверными по следующим основаниям. Из документов регистрационных (наблюдательных) дел в отношении вышеуказанных страхователей следует, что ими регулярно подавались в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения по начислению страховых вносов, которые впоследствии отражались в данных персонифицированного учета, что свидетельствует о регулярной отчетности организаций относительно сведений о работниках, о получении ими заработка в соответствующий период, на который подлежали начислению страховые взносы. Представленные материалы наблюдательного дела и имеющиеся в них акты камеральных проверок не фиксируют неверного начисления страховых взносов и отражения сведений персонифицированного учета, не установлено неучтенного фонда оплаты труда. Каких-либо сведений о причинах расхождений данных персонифицированного учета не имеется, в том числе не выявлено и пенсионным органом по результатам камеральных проверок. Данных о корректировке сведений персонифицированного учета в отношении истца работодателем, что не было бы учтено в данных ИЛС, по материалам регистрационного дела не имеется. Представленными дополнительными доказательствами не опровергаются сведения персонифицированного учета в отношении истца относительно отраженных данных о периодах, в которых получен доход, на который подлежали начислению страховые взносы, поскольку иными надлежащими и достоверными доказательствами не подтверждается тот факт, что Минеева О. А. фактически осуществляла трудовую и ей была начислена заработная плата. ООО «Растэл-2000», ООО «Сфера-авто», учредителем которых являлся и истец, прекратили свою деятельность. Представленный 17 марта 2025 года ответ на запрос судебной коллегии из УФНС России по Свердловской области свидетельствуют об отсутствии какой-либо информации о начислении заработной платы в спорные периоды. Сам по себе факт трудоустройства в ООО «Растэл-2000» на должность коммерческого директора; 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года в ООО «Сфера-авто» на должность заместителя директора не оспаривался ответчиком, поскольку правовое значение для разрешения спора относительно включения в страховой стаж спорных периодов работы имело наличие факта получения им заработной платы, факта работы и соответственно обязанности работодателя по начислению страховых взносов, поскольку в стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ включаются периоды, подлежащие включению в страховой стаж, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В связи с указанным решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске, по основаниям, изложенным выше, а также в виду того, что продолжительность страхового стажа истца на дату подачи заявления для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ не достигла 37 лет, что свидетельствует об отсутствии права на назначение пенсии по старости по данному основанию. Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 29 октября 2024 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Минеевой Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, отказать. Председательствующий Кокшаров Е. В. Судьи Пономарева А. А. Редозубова Т.Л. </div>

Основная информация

УИД дела: 66RS0007-01-2024-009770-33

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 04.04.2025

Судья: Редозубова Татьяна Леонидовна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Минеева Ольга Александровна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ОСФР по СО

Движение дела

11.02.2025 15:07

Передача дела судье

04.03.2025 14:40

Судебное заседание

Место: 3 этаж зал № 14

Результат: Объявлен перерыв

06.03.2025 16:00

Судебное заседание

Место: 3 этаж зал № 14

Результат: Объявлен перерыв

04.04.2025 14:50

Судебное заседание

Место: 3 этаж зал № 14

Результат: Вынесено решение

14.04.2025 17:27

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.05.2025 09:05

Дело № 33-3460/2025

Гражданские дела - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию