Дело № 33а-4406/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 66RS0007-01-2024-006318-10 Дело № 33а-4406/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 марта 2025 года город Екатеринбург Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Бачевской О.Д., судей Антропова И.В., Степкиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопаткиной А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5651/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к Гагарину Олегу Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Гагарина Олега Анатольевича на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12.12.2024. Заслушав доклад судьи Степкиной О.В., объяснения административного ответчика Гагарина О.А., судебная коллегия установила: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (далее также – МИФНС России № 25 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Гагарина О.А. недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 39205 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7994 рублей, задолженности по пеням в размере 43864 рублей 95 копеек. В обоснование исковых требований указано, что Гагарин О.А. в 2021 году являлся собственником транспортных средств и объектов недвижимого имущества, но в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени, после чего в его адрес направлено требование об уплате налогов, пени, установлен срок для добровольного исполнения. Это требование административным ответчиком также не исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России № 25 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 07.11.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ, который отменен определением этого же мирового судьи от 29.02.2024 в связи поступившими от налогоплательщика возражениями. Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12.12.2024 административное исковое заявление МИФНС России № 25 по Свердловской области удовлетворено частично, с Гагарина О.А. в пользу соответствующего бюджета взыскана недоимка по транспортному налогу за 2021 год в сумме 39205 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 7994 рублей, задолженность по пеням в размере 24624 рублей 01 копейки, также в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2354 рублей 69 копеек. Не согласившись с решением суда первой инстанции, административный ответчик Гагарин О.А. подал апелляционную жалобу, в которой с учетом утонений просил указанное решение суда отменить, принять по делу новое об оставлении административного искового заявления без удовлетворения. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что все транспортные средства переданы им в счет погашения задолженности по кредитным договорам на основании решения Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 02.06.2009, решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19.11.2009. В частности, автомобиль «<...>» передан представителю Октябрьского отделения № 1794 ОАО «Сбербанк России» по акту от 14.07.2009, снят с регистрационного учета 23.08.2024; автомобиль марки «<...>» передан представителю Октябрьского отделения № 1794 ОАО «Сбербанк России» по акту от 16.07.2009, снят с регистрационного учета 07.10.2022; автомобиль марки «<...> <...>» передан ОАО «Балтийский Банк» по акту от 30.07.2014, снят с регистрационного учета 24.08.2024. Таким образом, указанные автомобили не находятся в собственности Гагарина О.А. с 2014 года, в связи с чем у него с этого периода отсутствует обязанность по оплате транспортного налога. Также административный ответчик указал, что им в соответствии с налоговым уведомлением от 01.09.2021 оплачен налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1187 рублей, в связи с чем у него не имеется задолженности по данному налогу, и начисление пеней на эту недоимку является неправомерным. Введение с 01.01.2023 новой системы учета расчетов налогоплательщиков с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации административный ответчик фактически был лишен возможности оплаты налога на имущество физических лиц за 2021 год, так как уплаченная сумма налога автоматически уйдет на погашение несуществующей задолженности. Также автор жалобы выразил несогласие с требованиями налогового органа о взыскании с него задолженности по пеням, поскольку у него отсутствует недоимка по налогам. В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Гагарин О.А. доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель административного истца МИФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, в том числе посредством публикации указанной информации на официальном сайте Свердловского областного суда, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела административное дело в его отсутствие. Заслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3). Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16). Правила, предусмотренные этой статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 17.) Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3). Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4). В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 указанного пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных эти пунктом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Исходя из положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Согласно пункту 2 статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»). В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, Гагарин О.А. в 2021 год являлся собственником следующего имущества: - автомобиля <...> года выпуска, номер двигателя <№>, идентификационный номер <№>; - автомобиля <...>, <дата> года выпуска, номер двигателя <№> идентификационный номер <№> - автомобиля <...><дата> года выпуска, идентификационный номер <№>, кузов <№> - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый <№>; - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <№>. <дата> налоговым органом в адрес Гагарина О.А. по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление <№> от <дата> об уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2021 год в размере 39205 рублей, налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7994 рублей. <дата> налоговым органом в адрес Гагарина О.А. посредством личного кабинета направлено требование <№> об уплате в срок до <дата> задолженности по состоянию на <дата>, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере 196025 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 31485 рублей, по пеням в размере 36817 рублей 83 копеек. Требование <№> от <дата> оставлено Гагариным О.А. без исполнения. 02.11.2023 МИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гагарина О.А. недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 39205 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 7994 рублей, а также задолженности по пеням в размере 43864 рублей 95 копеек. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга № 2а-3250/2023 от 07.11.2023 о взыскании с Гагарина О.А. задолженности по налогам и пеням в указанном выше размере отменен определением того же мирового судьи от 29.02.2024. Административное исковое заявление о взыскании с Гагарина О.А. ранее взысканной судебным приказом № 2а-3250/2023 от 07.11.2023 задолженности по налогам и пеням подано административным истцом в суд 01.07.2024. Разрешая административный спор и частично удовлетворяя требования МИФНС России № 25 по Свердловской области, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год, о соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания указанных налогов, о наличии законных оснований для взыскания с Гагарина О.А. недоимки по налогам в размере, указанном в административном исковом заявлении. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных МИФНС России <№> по <адрес> требований в части взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2021 год, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств. Проверив расчет сумм транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год, судебная коллегия приходит к выводу о том, что он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления указанных налогов. Расчет сумм налогов, представленный административным истцом, является арифметически верным. Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что у административного ответчика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за спорный период, поскольку транспортными средствами он не владеет, они были изъяты в счет исполнения обязательств по уплате задолженности по кредитным договорам, судебная коллегия считает их несостоятельными по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Подпунктом 1 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 названного Кодекса). Согласно пункту 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации. Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с пунктом 49 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 № 1507 (далее – Правила), владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае прекращение права собственности на технику либо прекращение владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях № 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем (пункт 51 Правил). Согласно пункту 5 Правил, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Таким образом, действующее в настоящее время налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах. Как следует из поступивших по запросу суда первой инстанции карточек транспортного средства, владельцем вышеуказанных транспортных средств в 2021 году являлся Ноговицын (Гагарин) О.А. Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела документов, судом первой инстанции сделан верный вывод об обязанности Гагарина О.А. оплатить транспортный налог за 2021 год. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, учитывая доводы апелляционной жалобы административного ответчика относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований налогового органа в части взыскания пеней в размере 43864 рублей 95 копеек, полагает необходимым также проверить выводы суда первой инстанции в указанной части. Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. На основании пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки. В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно представленной налоговым органом информации, по состоянию на 16 октября 2023 года при переходе на ЕНС у Гагарина О.А образовалось отрицательное сальдо в сумме 91063 рублей 95 копеек, в том числе задолженность по пеням 43864 рублей 95 копеек, которая состоит из задолженности: - по пеням в размере 536 рублей 81 копейки, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в сумме 7793 рублей за период с 02.12.2021 по 31.12.2022; - по пеням в размере 540 рублей 67 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 7849 рублей за период с 02.12.2021 по 31.12.2022; - по пеням в размере 540 рубля 67 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2019 год в сумме 7849 рублей за период с 02.12.2021 по 31.12.2022; - по пеням в размере 59 рублей 96 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2020 год в сумме 7994 рублей за период с 02.12.2022 по 31.12.2022; - по пеням в размере 649 рублей 94 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в сумме 7793 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 654 рублей 61 копейки, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2018 год в сумме 7849 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 654 рубля 61 копейки, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2019 год в сумме 7849 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 666 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2020 год в сумме 7994 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 11323 рублей 06 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 39205 рублей за период с 04.12.2018 по 31.12.2022; - по пеням в размере 7788 рублей 73 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 39205 рублей за период с 03.12.2019 года по 31.12.2022; - по пеням в размере 5297 рублей 90 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 39205 рублей за период с 02.12.2020 по 31.12.2022; - по пеням в размере 2700 рублей 56 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 39205 рублей за период с 02.12.2021 по 31.12.2022; - по пеням в размере 294 рублей 04 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 39205 рублей за период с 02.12.2022 по 31.12.2022; - по пеням в размере 3269 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 39205 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 3269 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 39205 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 3269 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 39205 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023; - по пеням в размере 3269 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 39205 рублей за период с 02.12.2021 по 31.12.2022; - по пеням в размере 3269 рублей 70 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 39205 рублей за период с 01.01.2023 по 16.10.2023. Разрешая заявленные налоговым органом требования о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням, суд первой инстанции, установив, что налоговым органом после отмены судебного приказа № 2а-447/2022 от 25.02.2022 не принимались меры принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за 2020 год, по налогу на имущество за 2018-2019 годы, а также налоговым органом пропущен трехлетней срок предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 13.11.2020 года по административному делу № 2а-3671/2020, которым с Гагарина О.А. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, по транспортному налогу за 2017 год, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням в размере 14592 рублей 76 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 16.10.2023, по пеням в размере 5970 рублей 26 копеек, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 16.10.2023, по пеням в размере 1195 рублей 28 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 02.12.2021 года по 16.10.2023, по пеням в размере 1195 рублей 28 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2021 года по 16.10.2023. Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для взыскания с Гагарина О.А. задолженности по пеням, начисленным на вышеуказанную недоимку по налогам, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств. Решение суда в указанной части не обжалуется, судебной коллегией проверено, является законным и обоснованным. Между тем, суд апелляционной инстанции не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по пеням в размере 1186 рублей 75 копеек, начисленным на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в сумме 7793 рублей за период с 02.12.2021 по 16.10.2023, так как после отмены определением мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 14.04.2022 судебного приказа №2а-447/2022, которым с Гагарина О.А. взыскана указанная недоимка, налоговый орган с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество за 2017 год в суд до настоящего времени не обращался, тогда как в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обязанность по уплате Гагариным О.А. недоимки по налогу на имущество за 2017 год в настоящее время каким-либо судебным актом не установлена, оснований для начисления и взыскания пени на указанную недоимку не имеется. Кроме того, согласно представленному административным истцом расчету пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 11058 рублей 43 копеек, рассчитаны налоговым органом за период с 03.12.2019 по 16.10.2023. Вместе с тем, решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.07.2021 по делу № 2а-2295/2021 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, взысканы за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в размере 134 рублей 93 копеек. Таким образом, в рамках настоящего дела пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, подлежат взысканию за период с 19.12.2019 по 16.10.2023 в размере 10923 рублей 51 копейки, учитывая, что в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 начисление пеней было приостановлено, исходя из следующего расчета: - в период с 19.12.2019 по 09.02.2020: 39205рублей x 53 дня x 6,25% / 300 = 432 рубля 89 копеек; - в период с 10.02.2020 по 26.04.2020: 39205рублей x 77 дней x 6% / 300 = 603 рубля 76 копеек; - в период с 27.04.2020 по 21.06.2020: 39205рублей x 56 дней x 6,5% / 300 = 402 рубля 50 копеек; - в период с 22.06.2020 по 26.07.2020: 39205рублей x 35 дней x 4,5% / 300 = 205 рублей 83 копейки; - в период с 27.07.2020 по 31.12.2020: 39205рублей x 158 дней x 4,25% / 300 = 877 рублей 54 копейки; - в период с 01.01.2021 по 21.03.2021: 39205рублей x 80 дней x 4,25% / 300 = 444 рубля 32 копейки; - в период с 22.03.2021 по 25.04.2021: 39205рублей x 35 дней x 4,5% / 300 = 205 рублей 83 копейки; - в период с 26.04.2021 по 14.06.2021: 39205рублей x 50 дней x 5% / 300 = 326 рублей 71 копейка; - в период с 15.06.2021 по 25.07.2021: 39205рублей x 41 день x 5,5% / 300 = 294 рубля 69 копеек; - в период с 26.07.2021 по 12.09.2021: 39205рублей x 49 дней x 6,5% / 300 = 416 рублей 23 копейки; - в период с 13.09.2021 по 24.10.2021: 39205рублей x 56 дней x 6,75% / 300 = 370 рублей 49 копеек; - в период с 25.10.2021 по 19.12.2021: 39205рублей x 56 дней x 7,5% / 300 = 548 рублей 87 копеек; - в период с 20.12.2021 по 13.02.2022: 39205рублей x 56 дней x 8,5% / 300 = 622 рубля 05 копеек; - в период с 14.02.2022 по 27.02.2022: 39205рублей x 14 дней x 9,5% / 300 = 173 рубля 81 копейка; - в период с 28.02.2022 по 31.03.2022: 39205рублей x 32 дня x 20% / 300 = 836 рублей 37 копеек; - в период с 02.10.2022 по 23.07.2023: 39205рублей x 295 дней x 7,5% / 300 = 2891 рубль 37 копеек; - в период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 39205рублей x 22 дня x 8,5% / 300 = 244 рубля 38 копеек; - в период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 39205рублей x 34 дня x 12% / 300 = 533 рубля 19 копеек; - в период с 18.09.2023 по 16.10.2023: 39205рублей x 29 дней x 13% / 300 = 492 рубля 68 копеек. Также согласно представленному административным истцом расчету пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 8567 рублей 60 копеек, рассчитаны налоговым органом за период с 02.12.2020 по 16.10.2023. Между тем, решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 01.03.2022 по делу № 2а-1292/2022 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, взысканы за период с 02.12.2020 по 08.02.2021 в размере 383 рублей 23 копеек. Таким образом, в рамках настоящего дела пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, подлежат взысканию за период с 09.02.2021 по 16.10.2023 в размере 8184 рублей 39 копеек, учитывая, что в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 начисление пеней было приостановлено, исходя из следующего расчета: - в период с 09.02.2021 по 21.03.2021: 39205рублей x 41 день x 4,25% / 300 = 227 рублей 72 копейки; - в период с 22.03.2021 по 25.04.2021: 39205рублей x 35 дней x 4,5% / 300 = 205 рублей 83 копейки; - в период с 26.04.2021 по 14.06.2021: 39205рублей x 50 дней x 5% / 300 = 326 рублей 71 копейка; - в период с 15.06.2021 по 25.07.2021: 39205рублей x 41 день x 5,5% / 300 = 294 рубля 69 копеек; - в период с 26.07.2021 по 12.09.2021: 39205рублей x 49 дней x 6,5% / 300 = 416 рублей 23 копейки; - в период с 13.09.2021 по 24.10.2021: 39205рублей x 56 дней x 6,75% / 300 = 370 рублей 49 копеек; - в период с 25.10.2021 по 19.12.2021: 39205рублей x 56 дней x 7,5% / 300 = 548 рублей 87 копеек; - в период с 20.12.2021 по 13.02.2022: 39205рублей x 56 дней x 8,5% / 300 = 622 рубля 05 копеек; - в период с 14.02.2022 по 27.02.2022: 39205рублей x 14 дней x 9,5% / 300 = 173 рубля 81 копейка; - в период с 28.02.2022 по 31.03.2022: 39205рублей x 32 дня x 20% / 300 = 836 рублей 37 копеек; - в период с 02.10.2022 по 23.07.2023: 39205рублей x 295 дней x 7,5% / 300 = 2891 рубль 37 копеек; - в период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 39205рублей x 22 дня x 8,5% / 300 = 244 рубля 38 копеек; - в период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 39205рублей x 34 дня x 12% / 300 = 533 рубля 19 копеек; - в период с 18.09.2023 по 16.10.2023: 39205рублей x 29 дней x 13% / 300 = 492 рубля 68 копеек. Размер задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, составил 3563 рублей 75 копеек, исходя из следующего расчета: - в период с 02.12.2022 по 23.07.2023: 39205рублей x 234 дня x 7,5% / 300 = 2293 рубля 50 копеек; - в период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 39205рублей x 22 дня x 8,5% / 300 = 244 рубля 38 копеек; - в период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 39205рублей x 34 дня x 12% / 300 = 533 рубля 19 копеек; - в период с 18.09.2023 по 16.10.2023: 39205рублей x 29 дней x 13% / 300 = 492 рубля 68 копеек. Расчет суммы пеней, произведенных за недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 02.12.2022 по 16.10.2024, в сумме 726,66 рублей соответствует требованиям закона, судебной коллегией проверен, является арифметически верным. Таким образом, пени, подлежащие взысканию с административного ответчика по состоянию на 16.10.2023, составили 23398 рублей 31 копейки (726 рублей 66 копеек + 10923 рублей 51 копейки + 8184 рублей 39 копеек + 3563 рублей 75 копеек). Учитывая вышеизложенные обстоятельства, решение суда первой инстанции не может быть признано законным в части взыскания с Гагарина О.А. задолженности по пеням в размере 24624 рублей 01 копейки. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с учетом подлежащих взысканию с Гагарина О.В. сумм налога и пеней составляет 2317 рублей 92 копейки. Согласно пункту 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания с Гагарина О.А. в доход соответствующего бюджета задолженности по пеням в размере 23398 рублей 31 копейки, а также в части взыскания с Гагарина О.А. в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 2317 рублей 92 копеек. Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12.12.2024 изменить в части размера задолженности по пеням, взысканным с Гагарина Олега Анатольевича. Взыскать с Гагарина Олега Анатольевича в доход соответствующего бюджета задолженность по пеням в размере 23398 рублей 31 копейки. Решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12.12.2024 изменить в части размера государственной пошлины, взысканной с Гагарина Олега Анатольевича Взыскать с Гагарина Олега Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2317 рублей 92 копеек. В остальной части решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12.12.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Гагарина Олега Анатольевича – без удовлетворения. Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Председательствующий О.Д. Бачевская Судьи И.В. Антропов О.В. Степкина </div>

Основная информация

УИД дела: 66RS0007-01-2024-006318-10

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)

Дата рассмотрения: 27.03.2025

Судья: Степкина Ольга Валерьевна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Гагарин Олег Анатольевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: МИФНС России 25 по Свердловской области

ИНН: 6679000019

ОГРН: 1116674014775

Движение дела

04.03.2025 15:59

Передача дела судье

27.03.2025 16:15

Судебное заседание

Место: 4 этаж зал № 15

Результат: Вынесено решение

08.04.2025 12:26

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

09.04.2025 12:34