Дело № 33а-3836/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД 66RS0007-01-2024-001624-27 Дело № 33а-3836/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 марта 2025 года город Екатеринбург Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Кориновской О.Л., судей Антропова И.В., Степкиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимофеевой Е.О. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2743/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области о взыскании с Короткова Андрея Григорьевича задолженности по налогам, пеням по апелляционной жалобе административного ответчика Короткова Андрея Григорьевича на решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 2 апреля 2024 года. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного ответчика Короткова А.Г. - Сахровой Н.А., судебная коллегия установила: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (далее также - МИФНС России № 25 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Короткова А.Г. задолженность: - по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 10 477 рублей, - по земельному налогу за 2021 год в размере 953 рублей, - по транспортному налогу за 2021 год в размере 51020 рублей, - по пеням в размере 183 625 рублей 39 копеек. В обоснование заявленных требований налоговым органом указано на то, что Коротков А.Г., являвшийся собственником имущества, земельного участка и транспортных средств, не исполнил обязанность по уплате в установленный законом срок налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога за 2021 год. В связи с неуплатой Коротковым А.Г. налогов, налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогам и пеням, которое также оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеням. Отмена судебного приказа определением мирового судьи послужила основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением. Решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 2 апреля 2024 года административное исковое заявление МИФНС России № 25 по Свердловской области удовлетворено. Административный ответчик Коротков А.Г. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по административному делу новое решение - об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований. В обоснование апелляционной жалобы ее автор ссылается на то, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с требованиями о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по налогам и пеням. Расчет суммы пеней, представленный административным истцом, является ошибочным, поскольку она превышает размер задолженности по налогам за 2021 год, заявленной к взысканию по настоящему административному делу. Налоговый орган не направил в адрес Короткова А.Г. требование об уплате задолженности с расчетом суммы пеней, подлежащей уплате, а также административное исковое заявление, что не учтено судом первой инстанции, допустившим таким образом нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Суд первой инстанции не направил административному ответчику судебную повестку о явке в судебное заседание. В материалах административного дела отсутствуют сведения об оставлении сотрудниками почтового отделения извещения о получении заказного письма с судебной повесткой по месту жительства Короткова А.Г., что свидетельствует о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции и ненадлежащем извещении последнего о времени и месте судебного заседания. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 1 октября 2024 года решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 2 апреля 2024 года отменено, по административному делу принято новое решение, которым в удовлетворении административного иска МИФНС России № 25 по Свердловской области отказано. Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 1 октября 2024 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В судебном заседании суда апелляционной инстанции при новом рассмотрении административного дела представитель административного ответчика Короткова А.Г. - Сахрова Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержала. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе посредством публикации указанной информации на официальном сайте Свердловского областного суда, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела административное дело в их отсутствие. Заслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы административного ответчика, исследовав новые доказательства, принятые судом апелляционной инстанции, и материалы административных дел № 2а-545/2017, 2а-1289/2018, 2а-2436/2018, 2а-399/2019, 2а-3082/2019, 2а-370/2020, 2а-2230/2020, 2а-3240/2020, 2а-777/2021, 2а-668/2022, 2а-3454/2022, 2а-3200/2023, поступивших от мирового судьи судебного участка № 6 Чкаловского судебного района города Екатеринбурга, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3). Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4). Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4). Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6). Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 указанного пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных эти пунктом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено этим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Исходя из положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Согласно пункту 2 статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»). В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов административного дела, в 2021 году Коротков А.Г. являлся собственником следующего имущества и транспортных средств: - 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - строения (помещения, сооружения) с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, - земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, - транспортного средства Мазда Бонго Френди, государственный регистрационный знак <№>, - транспортного средства КАМАЗ 6460, государственный регистрационный знак <№>, - транспортного средства Мерседес S5004М, государственный регистрационный знак <№>. 14 сентября 2022 года налоговым органом в адрес Короткова А.Г. по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление № 20492330 от 1 сентября 2022 года об уплате в срок не позднее 1 декабря 2022 года налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 30 996 рублей, земельного налога за 2021 год в размере 953 рублей, транспортного налога за 2021 год в размере 51020 рублей. 16 сентября 2022 года налоговым органом в адрес Короткова А.Г. по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление № 56987548 от 1 сентября 2022 года об уплате в срок не позднее 1 декабря 2022 года налога на имущество физических лиц за 2021 год, исчисленного в отношении тех же объектов налогообложения, в размере 10 477 рублей. 25 мая 2023 года налоговым органом Короткову А.Г. посредством мобильного приложения «Мой налог», через которое осуществляется реализация специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», передано требование № 1837 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года, в том числе задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 1042 рублей 54 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 144 099 рублей 28 копеек, 5801 рубля и 93 рублей, по земельному налогу в размере 17149 рублей 08 копеек и 10478 рублей, по транспортному налогу в размере 401178 рублей 30 копеек, по пеням в размере 191 592 рублей 90 копеек, со сроком исполнения до 17 июля 2023 года. 30 августа 2023 года МИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 10 477 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 953 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в размере 51020 рублей, по пеням по состоянию на 12 августа 2023 года в размере 183 625 рублей 39 копеек. Судебный приказ от 14 сентября 2023 года № 2а-3200/2023, вынесенный мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района города Екатеринбурга, о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по налогам и пеням в указанном выше размере отменен определением того же мирового судьи от 12 октября 2023 года. Административное исковое заявление о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по налогам и пеням, ранее взысканной судебным приказом от 14 сентября 2023 года № 2а-3200/2023, подано административным истцом в суд 20 февраля 2024 года. Разрешая административный спор и удовлетворяя требования МИФНС России № 25 по Свердловской области, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год, земельного налога за 2021 год, транспортного налога за 2021 год, о соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания сумм перечисленных налогов за данный налоговый период и пеней начисленных, на недоимку по этим налогам, о наличии законных оснований для взыскания с Короткова А.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, по земельному налогу за 2021 год, по транспортному налогу за 2021 год, а также пеней по состоянию на 12 августа 2023 года в размере, указанном в административном исковом заявлении. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с Короткова А.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, по земельному налогу за 2021 год, по транспортному налогу за 2021 год, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств. Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, то есть в данном случае с 1 января 2023 года. Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. Требование № 1837 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года направлено в адрес Короткова А.Г. в срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ), с учетом положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500. Заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени). Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Расчет заявленных к взысканию с Короткова А.Г. сумм налога на имущество физических лиц за 2021 год, земельного налога за 2021 год, транспортного налога за 2021 год судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления этих налога. Расчет сумм налогов, представленный административным истцом, является арифметически верным. В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования МИФНС России № 25 по Свердловской области в указанной части обоснованно удовлетворены судом первой инстанции. Вместе с тем судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требования МИФНС России № 25 по Свердловской области о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по пеням, начисленным по состоянию на 12 августа 2023 года, в размере 183 625 рублей 39 копеек в полном объеме. Суд первой инстанции, вопреки требованиям части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не проверил правильность осуществленного налоговым органом расчета и рассчитанного размера заявленной к взысканию задолженности по пеням. Проверив расчеты сумм пеней, представленные налоговым органом, судебная коллегия установила, что в сумму пеней, составившую по состоянию на 12 августа 2023 года 183 625 рублей 39 копеек (с учетом остатка непогашенной задолженности по пеням, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, равного 19307 рубля 21 копейке), включены: - пени, начисленные по состоянию на 31 декабря 2022 года на недоимку по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы, по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2014-2017 годы, по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы, по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65753000) за 2014-2015 годы, по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 75626410) за 2015 год, по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы, по налогу на доходы физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2017 год, в размере 170 718 рублей 63 копеек, - пени, начисленные на совокупную обязанность за период с 1 января 2023 года по 12 августа 2023 года, размере 32213 рублей 97 копеек (170 718 рублей 63 копейки + 32213 рублей 97 копеек – 19307 рублей 21 копейка = 183 625 рублей 39 копеек). При этом совокупная обязанность Короткова А.Г. в период с 1 января 2023 года по 24 июля 2023 года составляла 579841 рубль 20 копеек и состояла из следующих начислений по налогам: - земельный налог (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы в размере 17149 рублей 08 копеек, - земельный налог (ОКТМО 65722000) за 2014-2017 годы в размере 10 478 рублей, - налог на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы в размере 144099 рублей 28 копеек, - налог на имущество физических лиц (ОКТМО 65753000) за 2014-2015 годы в размере 5 801 рубля, - налог на имущество физических лиц (ОКТМО 75626410) за 2015 год в размере 93 рублей, - транспортный налог (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы в размере 401 178 рублей 30 копеек, - налог на доходы физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2017 год в размере 1 042 рублей 54 копеек (17149 рублей 08 копеек + 10 478 рублей + 144099 рублей 28 копеек + 5 801 рубль + 93 рубля + 401 178 рублей 30 копеек + 1 042 рубля 54 копейки = 579841 рубль 20 копеек). В период с 25 июля 2023 года по 12 августа 2023 года совокупная обязанность Короткова А.Г. составляла 460269 рублей 28 копеек (уменьшена в связи с поступлением денежной суммы в размере 119571 рубля 92 копеек, взысканной с Короткова А.Г. по исполнительному производству № 743/19/66-007-ИП). Судебным приказом от 14 апреля 2017 года № 2а-545/2017 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2015 год в размере 47839 рублей, - по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2015 год в размере 2638 рублей, - по транспортному налогу за 2015 год в размере 75419 рублей. Исполнительное производство № 15180/18/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 14 апреля 2017 года № 2а-545/2017, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 28 сентября 2018 года № 2а-1289/2018 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2015 год в размере 3 581 рубля, - по земельному налогу за 2016 год (ОКТМО 65722000) в размере 3 225 рублей, - по транспортному налогу за 2015 год в размере 75419 рублей. Исполнительное производство № 6598/20/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 28 сентября 2018 года № 2а-1289/2018, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 19 декабря 2018 года № 2а-2436/2018 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2014 год в размере 38704 рублей, за 2015 год в размере 41912 рублей, за 2016 год в размере 49359 рублей; - недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65753000) за 2015 год в размере 2 683 рублей; - недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 75626410) за 2015 год в размере 93 рублей; - недоимка по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 1999 рублей. Исполнительное производство № 743/19/66007-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 19 декабря 2018 года № 2а-2436/2018, находилось на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области, окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 26 июля 2023 года. Судебным приказом от 11 марта 2019 года № 2а-399/2019 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 1 560 рублей; - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2017 год в размере 48 943 рублей; - по транспортному налогу за 2017 год в размере 52 411 рублей; - по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2017 год в размере 2945 рублей; - по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2017 год в размере 2953 рублей. Исполнительное производство № 19028/19/66007-ИП (19028/19/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 11 марта 2019 года № 2а-399/2019, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 24 октября 2019 года № 2а-3082/2019 с Короткова А.Г. взыскана недоимка по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 1 378 рублей. Исполнительное производство № 5964/20/66007-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 24 октября 2019 года № 2а-3082/2019, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 19 февраля 2020 года № 2а-370/2020 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2018 год в размере 49 341 рубля; - по транспортному налогу за 2018 год в размере 51 020 рублей; - по земельному налогу за 2018 год (ОКТМО 65701000) в размере 2250 рублей. Исполнительное производство № 44833/20/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 19 февраля 2020 года № 2а-370/2020, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 15 сентября 2020 года № 2а-3240/2020 с Короткова А.Г. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 62 756 рублей. Исполнительное производство № 116627/20/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 15 сентября 2020 года № 2а-3240/2020, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 22 марта 2021 года № 2а-777/2021 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по транспортному налогу за 2019 год в размере 51 020 рублей; - по земельному налогу за 2019 год (ОКТМО 65701000) в размере 2250 рублей. Исполнительное производство № 93173/21/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 22 марта 2021 года № 2а-777/2021, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 1 марта 2022 года № 2а-668/2022 с Короткова А.Г. взыскана недоимка: - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2017 год в размере 4805 рублей, за 2018 год в размере 4653 рублей, за 2019 год в размере 4656 рублей, за 2020 год в размере 2 184 рублей; - по транспортному налогу за 2020 год в размере 51 020 рублей; - по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2020 год в размере 2250 рублей. Исполнительное производство № 81668/22/66007-ИП (120197/20/660007-СД), возбужденное на основании судебного приказа от 1 марта 2022 года № 2а-668/2022, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Судебным приказом от 12 августа 2022 года № 2а-3454/2022 с Короткова А.Г. взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65753000) за 2014 год в размере 3118 рублей. Исполнительное производство № 236239/22/66007-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 12 августа 2022 года № 2а-3454/2022, находится на исполнении в Чкаловском РОСП ГУФССП России по Свердловской области. Требование о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 10 477 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 953 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в размере 51 020 рублей заявлено налоговым органом по настоящему административному делу и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции. Оценив установленные при рассмотрении административного дела обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом обоснованно заявлено требование о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по пеням, начисленным по состоянию на 31 декабря 2022 года на недоимку: - по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2015-2021 годы, - по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2016-2017 годы, - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2014-2021 годы, - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65753000) за 2014-2015 годы, - по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 75626410) за 2015 год, - по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2015-2021 годы, - по налогу на доходы физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2017 год, размер которой, согласно представленным налоговым органом расчетам, проверенным судебной коллегией, составляет 148615 рублей 98 копеек. В то же время судебная коллегия не находит оснований для взыскания с Короткова А.Г.: - суммы пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014 год, составляющую 2442 рубля, за период с 1 декабря 2015 года по 23 декабря 2019 года, в размере 1117 рублей 46 копеек, - суммы пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2014 год, составляющую 1075 рублей, за период с 1 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года, в размере 667 рублей 29 копеек, - суммы пеней, начисленных на недоимку по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2015 год, составляющую 3225 рублей, за период с 2 декабря 2016 года по 31 декабря 2022 года, в размере 1590 рублей 19 копеек, - суммы пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014 год, составляющую 34906 рублей, за период с 1 октября 2014 года по 31 декабря 2022 года, в размере 18727 рублей 71 копейки, поскольку налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие факт принудительного взыскания недоимки по указанным налогам за перечисленные налоговые периоды. Размер задолженности Короткова А.Г. по пеням по состоянию на 31 декабря 2022 года составляет 148615 рублей 98 копеек, исходя из следующего расчета: 170 718 рублей 63 копейки (сумма пеней, заявленная к взысканию) – 1 117 рублей 46 копеек (сумма пеней, начисленных на недоимку, в отношении которой отсутствуют доказательства принудительного взыскания) – 667 рублей 29 копеек (сумма пеней, начисленных на недоимку, в отношении которой отсутствуют доказательства принудительного взыскания) – 1 590 рублей 19 копеек (сумма пеней, начисленных на недоимку, в отношении которой отсутствуют доказательства принудительного взыскания) – 18727 рублей 71 копейка (сумма пеней, начисленных на недоимку, в отношении которой отсутствуют доказательства принудительного взыскания) = 148615 рублей 98 копеек. При расчете суммы пеней на совокупную обязанность за период с 1 января 2023 года по 12 августа 2023 года налоговым органом в эту обязанность необоснованно включены начисления: - по земельному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014 год в размере 2442 рубля, - по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2014 год в размере 1075 рублей, - по земельному налогу (ОКТМО 65722000) за 2015 год в размере 3225 рублей, - по транспортному налогу (ОКТМО 65701000) за 2014 год в размере 34906 рублей. Совокупная обязанность Короткова А.Г. в период с 1 января 2023 года по 24 июля 2023 года составляла 538193 рубля 20 копеек (579 841 рубль 20 копеек – 2 442 рубля – 1 075 рублей – 3 225 рублей – 34906 рублей = 538193 рубля 20 копеек). Размер пеней, подлежащих начислению на совокупную обязанность, исходя из ее размера 538193 рубля 20 копеек, за период с 1 января 2023 года по 24 июля 2023 года составляет 27600 рублей 34 копейки. Совокупная обязанность Короткова А.Г. в период с 25 июля 2023 года по 12 августа 2023 года составляла 418 621 рубль 28 копеек (460 269 рублей 28 копеек – 2 442 рубля – 1 075 рублей – 3 225 рублей – 34906 рублей = 418 621 рубль 28 копеек). Размер пеней, подлежащих начислению на совокупную обязанность, исходя из ее размера 418 621 рубль 28 копеек, за период с 25 июля 2023 года по 12 августа 2023 года составляет 2253 рубля 58 копеек. Таким образом, общий размер задолженности по пеням по состоянию на 12 августа 2023 года, подлежащей взысканию с Короткова А.Г. (с учетом остатка непогашенной задолженности по пеням, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, равного 19307 рублям 21 копейке), составляет 159 162 рублей 69 копеек, исходя из следующего расчета: 148615 рублей 98 копеек (сумма пеней по состоянию на 31 декабря 2022 года) + 27600 рублей 34 копейки (сумма пеней за период с 1 января 2023 года по 24 июля 2023 года) + 2253 рубля 58 копеек (сумма пеней за период с 25 июля 2023 года по 12 августа 2023 года) – 19 307 рублей 21 копейка (остаток непогашенной задолженности по пеням, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 159 162 рублей 69 копеек (сумма пеней по состоянию на 12 августа 2023 года, подлежащая взысканию). Доводы представителя административного ответчика о ненадлежащем направлении налоговым органом в адрес Короткова А.Г. требования № 1837 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года судебная коллегия признает необоснованными. Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Федеральный закон № 422-ФЗ) мобильное приложение «Мой налог» является программным обеспечением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, применяемое физическими лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в случаях, предусмотренных названным федеральным законом (часть 1). Датой представления (получения) лицами, применяющими специальный налоговый режим, документов (информации), сведений считается дата их получения (направления) налоговым органом (часть 7). В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона № 422-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 565-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования об уплате задолженности налоговый орган вправе взыскать имеющуюся у налогоплательщика задолженность в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Исходя из приведенного правового регулирования, налоговый орган правомерно передал административному ответчику Короткову А.Г. требование № 1837 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года посредством мобильного приложения «Мой налог». Аналогичные выводы содержатся в кассационном определении судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2025 года, вынесенном по настоящему административному делу. При этом факт передачи указанного требования Короткову А.Г. подтверждается скриншотом страницы из единой информационной системы ФНС России - АИС «Налог-3», на которой отражены сведения о номере требования, сроке его исполнения, дате и способе направления, дате получения, а также о налогоплательщике (его фамилии, имени и отчестве). Доводы апелляционной жалобы административного ответчика Короткова А.Г. о том, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с требованиями о взыскании с него задолженности по налогам и пеням, являются несостоятельными, с учетом приведенных выше обстоятельств. Доводы апелляционной жалобы об ошибочности расчета суммы пеней, представленного административным истцом, по причине превышения этой суммы размера задолженности по налогам за 2021 года, заявленной к взысканию по настоящему административному делу, не основаны на нормах права, в частности положениях статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени), и не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с Короткова А.Г. задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогам за иные налоговые периоды, при том, что в отношении этой недоимки приняты меры принудительного взыскания. Доводы апелляционной жалобы о ненаправлении налоговым органом в адрес Короткова А.Г. требования об уплате задолженности с расчетом суммы пеней, подлежащей уплате, а также административного искового заявления, опровергаются материалами административного дела и отмену обжалуемого судебного акта не влекут. Следует также отметить, что требование № 1837 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года содержит сведения, перечисленные в пункте 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени). Доводы апелляционной жалобы административного ответчика Короткова А.Г. о том, что он не извещен судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, также своего подтверждения не нашли. Согласно материалам административного дела извещение о времени и месте судебного заседания, состоявшегося 2 апреля 2024 года, направлено административному ответчику по почте заказным письмом, которое возвращено отправителю 26 марта 2024 года в связи с истечением срока его хранения. Неудачная попытка вручения данного заказного письма состоялась 18 марта 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62008590171445. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении правил вручения почтового отправления, судебной коллегией не установлено. Согласно пункту 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера задолженности по пеням, взысканной с Короткова А.Г., в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела. Кроме того, суд первой инстанции, вопреки требованиям статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не разрешил вопрос о распределение судебных расходов. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета, с учетом взыскиваемых с Короткова А.Г. сумм налогов и пеней (10477 рублей + 953 рубля + 51020 рублей + 159 162 рубля 69 копеек = 221612 рублей 69 копеек), составляет 5 416 рублей 13 копеек, исходя из следующего расчета: 5 200 рублей + (21612 рублей 69 копеек х 1 %). Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 2 апреля 2024 года изменить в части размера задолженности по пеням, взысканной с Короткова Андрея Григорьевича. Взыскать с Короткова Андрея Григорьевича в доход бюджета задолженность по пеням в размере 159 162 рублей 69 копеек. В остальной части решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 2 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Короткова Андрея Григорьевича - без удовлетворения. Взыскать с Короткова Андрея Григорьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 416 рублей 13 копеек. Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Председательствующий О.Л. Кориновская Судьи И.В. Антропов О.В. Степкина </div>

Основная информация

УИД дела: 66RS0007-01-2024-001624-27

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)

Дата рассмотрения: 17.03.2025

Судья: Кориновская Оксана Леонидовна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Коротков Андрей Григорьевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: МИФНС России № 25 по Свердловской области

Движение дела

18.02.2025 16:54

Передача дела судье

13.03.2025 10:15

Судебное заседание

Место: 5 этаж зал 9а

Результат: Объявлен перерыв

17.03.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 5 этаж зал 9а

Результат: Вынесено решение

21.03.2025 16:23

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

24.03.2025 12:25

Дело № 33а-3836/2025

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию