Дело № 33а-6909/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 66RS0003-01-2024-007323-20</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-6909/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 мая 2025 года город Екатеринбург</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Кориновской О.Л.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Кузнецовой А.Д., Курищевой Л.Ю.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пугачевым Н.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2733/2025 по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья «Кедр» к администрации Кировского района города Екатеринбурга, администрации города Екатеринбурга о признании незаконным бездействия, возложении обязанности</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе административного истца товарищества собственников жилья «Кедр» на решение Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 23 января 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Кузнецовой А.Д., представителя административного ответчика администрации Кировского района города Екатеринбурга Слепухиной В.А., представителя административного ответчика администрации города Екатеринбурга Василькиной Е.Н., представителей заинтересованного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга Дедюхина Н.С., Приображенских Е.А., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный истец товарищество собственников жилья «Кедр» (далее также - ТСЖ «Кедр») обратилось в суд с административным исковым заявлением к администрации Кировского района города Екатеринбурга, в котором просит:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным бездействие администрации Кировского района города Екатеринбурга по определению места контейнерной площадки, находящейся по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, дом 58/2;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным бездействие администрации Кировского района города Екатеринбурга по организации места контейнерной площадки, находящейся по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, дом 58/2;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить на администрацию Кировского района города Екатеринбурга обязанность определить место контейнерной площадки, находящейся по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, дом 58/2;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить на администрацию Кировского района города Екатеринбурга обязанность организовать место контейнерной площадки, находящейся по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, дом 58/2.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указано, что решением Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 24 мая 2023 года на ТСЖ «Кедр» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести контейнерную площадку по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, в соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3. Между тем, административный истец не имеет возможности исполнить данное решение, в связи с тем, что плотность сложившейся застройки на едином земельном участке с кадастровым номером 66:41:0702065:1372 такова, что не позволяет привести контейнерную площадку в соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684.-21, перенос площадки осложняют проходящие тепловые сети и электросети. Поскольку контейнерная площадка числится за администрацией Кировского района города Екатеринбурга как балансовое имущество, включена в реестр мест (площадок) для накопления (сбора) твердых коммунальных отходов под идентификационным номером 3.641.05096 как ранее существующая, по акту приема передачи ТСЖ «Кедр» не передавалась, то данная обязанность по определению места сбора накопления твердых коммунальных отходов лежит на администрации Кировского района города Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 19 декабря 2024 года в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Кировского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Никитин А.Б., Кировское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области исключено из числа заинтересованных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 25 декабря 2024 года в качестве административного соответчика привлечена администрация города Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 23 января 2025 года административное исковое заявление ТСЖ «Кедр» оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, административный истец ТСЖ «Кедр» подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы ее автор ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что ТСЖ «Кедр» обращалось к председателю комиссии по согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировского района Лаппо А.В., однако в организации и определении места контейнерной площадки было отказано. Обращает внимание, что в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и включение в реестр сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов» истец обратиться не мог, поскольку названным документом установлена необходимость предоставления схемы размещения планируемого места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, при этом контейнерная площадка на представленной схеме должна соответствовать санитарным правилам и нормам. ТСЖ «Кедр» не может определить место контейнерной площадки в соответствии с требованиями санитарного законодательства, в связи с чем обратилось в комиссию по определению места контейнерной площадки в общем порядке. Отмечает, что ТСЖ «Кедр» пользуется контейнерной площадкой, но не является ее собственником. По акту приема-передачи контейнерная площадка ТСЖ «Кедр» не передавалась. Указывает, что суд первой инстанции не в полном объеме исследовал представленные доказательства, а также не учел правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой в случае, если площадь земельного участка, сформированного под многоквартирный дом, не позволяет обустроить его в границах площадки накопления твердых коммунальных отходов с соблюдением санитарных норм и правил, то обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для такого многоквартирного дома возлагается на орган местного самоуправления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях представитель административного ответчика администрации Кировского района города Екатеринбурга просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика администрации Кировского района города Екатеринбурга Слепухина В.А., представитель административного ответчика администрации города Екатеринбурга Василькина Е.Н., представители заинтересованного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга Дедюхин Н.С., Приображенских Е.А. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения административного дела заблаговременно и надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела административное дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав дополнительно поступившие в суд апелляционной инстанции материалы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, расположена контейнерная площадка, которая зарегистрирована в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под номером 3.641.05096.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании протокола совещания у заместителя главы администрации Кировского района по выбору варианта сбора, временного хранения и вызова бытовых отходов и крупногабаритного мусора от 28 марта 2008 года обязанности ответственного за контейнерную площадку коллективного пользования для дома 58/2 по улице Уральской в городе Екатеринбурге приняло на себя ТСЖ «Кедр».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 октября 2022 года в адрес ТСЖ «Кедр» выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий. ТСЖ «Кедр» предписано принять меры по обеспечению соблюдения расстояния от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, в соответствии с требованиями санитарного законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 марта 2023 года в присутствии заместителя прокурора Кировского района города Екатеринбурга, помощника прокурора Кировского района города Екатеринбурга, заместителя главы администрации, и.о. начальника центрального территориального отдела Управления, представителя ТСЖ «Кедр» проведено оперативное совещание. ТСЖ «Кедр» предостережено о недопустимости нарушений закона, в целях соблюдения требований законодательства в срок до 24 марта 2023 года ТСЖ «Кедр» должно было обратиться в комиссию для решения вопроса по организации и размещению новой контейнерной площадки, соответствующей требованиям, определить новое место сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 24 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением гражданской коллегии Свердловского областного суда от 26 сентября 2023 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2024 года, удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Екатеринбургу к ТСЖ «Кедр» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства; действия ТСЖ «Кедр» по расположению контейнерной площадки по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, признаны нарушающими пункт 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3; на ТСЖ «Кедр» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести контейнерную площадку по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, в соответствии с пунктом 4 вышеуказанных санитарных правил и норм.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, при этом исходил из того, что обязанности ответственного за контейнерную площадку коллективного пользования приняло на себя ТСЖ «Кедр», органом местного самоуправления не допущено незаконного бездействия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами административного истца, изложенными в апелляционной жалобе, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесены создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, когда такая обязанность лежит на других лицах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 26 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусмотрено, что работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок включены в перечень услуг, которые оказываются управляющими организациями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия администрации района определены постановлением администрации города Екатеринбурга от 3 декабря 2018 года № 2949.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 названного постановления на администрации районов города Екатеринбурга возложены полномочия по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» и ведению реестра таких мест (площадок).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав приведенные выше нормы действующего законодательства, а также установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно заключил, что именно на ТСЖ «Кедр» лежит обязанность по определению и организации места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что ТСЖ «Кедр» приняло на себя обязанности ответственного за контейнерную площадку коллективного пользования для дома по улице Уральская, 58/2 в городе Екатеринбурге, является ее балансодержателем на основании протокола от 23 марта 2008 года, в связи с чем вопросы определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в многоквартирном доме, организации мест (площадок) твердых коммунальных отходов находится в компетенции товарищества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, решением Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 24 мая 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением гражданской коллегии Свердловского областного суда от 26 сентября 2023 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2024 года, на ТСЖ «Кедр» возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести контейнерную площадку по адресу: город Екатеринбург, улица Уральская, 58/2, в соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21. Суд первой инстанции верно исходил из того, что указанное обстоятельство в настоящем споре, исходя из его предмета, имеет преюдициальное значение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов следует, что в 2019 года администрацией города Екатеринбурга проводились мероприятия по инвентаризации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории МО «город Екатеринбург», и внесению актуальных сведений в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных по делу фактических обстоятельствах, принимая во внимание поименованные выше нормативно-правовые акты, с учетом сформулированного административным истцом в административном иске материально-правового требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что административными ответчиками не допущено незаконного бездействия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об отсутствии фактической возможности размещения контейнерной площадки являются безосновательными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Главы Администрации от 15 января 2019 года № 3/46/64 «О создании комиссии по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировского района города Екатеринбурга» утверждено Положение о комиссии по согласованию создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировского района города Екатеринбурга и ведению реестра таких мест (площадок).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанную комиссию на момент рассмотрения дела по существу ТСЖ «Кедр» в установленном порядке не обращалось, ограничившись обращением с целью решения вопроса по организации и размещению площадки, определению нового места сбора, то есть фактически указывая, чтобы комиссия исполнила обязанности, возложенные на ТСЖ «Кедр».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконными решений, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанной совокупности условий по настоящему административному делу не установлено, в связи с чем административное исковое заявление обоснованно оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом конкретных установленных судом в настоящем деле обстоятельств ссылка апеллянта на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой в случае, если площадь земельного участка, сформированного под многоквартирный дом, не позволяет обустроить его в границах площадки накопления твердых коммунальных отходов с соблюдением санитарных норм и правил, то обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для такого многоквартирного дома возлагается на орган местного самоуправления, отклоняется судебной коллегией как не подтверждающая незаконности обжалуемого судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки утверждениям административного истца, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований согласиться с доводами апелляционной жалобы не имеется; они направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное толкование апеллянтом закона, другая оценка обстоятельств дела и доводы, не подтвержденные допустимыми и относимыми доказательствами, не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не опровергают их.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кировского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 23 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца товарищества собственников жилья «Кедр» - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий О.Л. Кориновская</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи А.Д. Кузнецова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Л.Ю. Курищева</p> </div></span>