Дело № 33а-6772/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 03RS0054-01-2025-000187-43 Дело № 33а-6772/2025 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 мая 2025 года город Екатеринбург Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Кориновской О.Л., судей Курищевой Л.Ю., Кузнецовой А.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анохиной О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3007/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» к Павлову Илье Анатольевичу об установлении административного надзора по апелляционной жалобе административного ответчика Павлова Ильи Анатольевича на решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 19 марта 2025 года. Заслушав доклад судьи Курищевой Л.Ю., судебная коллегия установила: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее – ФКУ ИК-7) обратилось в суд с вышеназванным административным иском об установлении административного надзора в отношении Павлова И.А., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 19 марта 2025 года административное исковое заявление ФКУ ИК-7 удовлетворено; в отношении Павлова И.А. установлен административный надзор на срок три год, но не свыше срока установленного для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении Павлова И.А. установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрета на выезд за пределы Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Не согласившись с решением суда, Павлов И.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить установленные судом административные ограничения, за исключением обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, определив количество таких явок один раз в месяц. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что имеет многочисленные тяжкие заболевания, а установленные судом административные ограничения повлияют на состояние его здоровья, препятствуют его трудоустройству вахтовым методом. Участвующие в деле лица в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом – электронной почтой, почтовой корреспонденцией, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Административный ответчик был извещен по месту отбывания наказания в исправительном учреждении, о чем имеется расписка, 12 мая 2025 года освобожден, в судебное заседание не явился. Учитывая, что административный истец, административный ответчик, прокурор о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие. Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменное заключение прокурора Шакирзяновой С.Е., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно пункту 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и совершившего тяжкое преступление, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре). Как следует из материалов административного дела, приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 03 июня 2021 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 августа 2021 года, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июня 2022 года, Павлов И.А. осужден, помимо прочего, за совершение тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное наказание Павлов И.А. отбывал в ФКУ ИК-7, откуда подлежал освобождению по отбытию наказания 12 мая 2025 года. Постановлением начальника ФКУ ИК-7 от 23 апреля 2024 года Павлов И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В период отбытия наказания административный ответчик 174 раза подвергался дисциплинарным взысканиям, имеет 1 поощрение. Администрацией ФКУ ИК-7 он характеризуется отрицательно. Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, пришел к правильному выводу об установлении административного надзора в отношении Павлова И.А., имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступления, предусмотренные пунктом «г» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания. Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, учитывая, что срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции об установлении административного надзора на срок три года, что не превышает срок, установленный для погашения судимости. Вместе с тем, суд первой инстанции, правильно установив срок административного надзора на три года, но не свыше срока установленного для погашения судимости, неправомерно указал, что из этого срока подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания. В силу требований пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанных в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом, действующим законодательством не предусмотрено такой формулировки, что из этого установленного срока административного надзора подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания. В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленный судом срок административного надзора подлежит изменению путем исключения условия, что из установленного срока административного надзора три года подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания. Административные ограничения в отношении административного ответчика Павлова И.А. установлены судом первой инстанции в полном соответствии с требованиями статьи 4 Закона об административном надзоре, с учетом данных о личности осужденного, его поведения, обстоятельств и степени общественной опасности совершенных преступлений. Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, в том числе на осуществление трудовой деятельности, последним не представлено. Установленный в отношении Павлова И.А. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на заболевания не могут являться основанием для отмены или изменения административных ограничений, поскольку не препятствуют административному ответчику соблюдению административных ограничений, которые направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Павлова И.А. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений. В то же время пунктом 3 статьи 10 Закона об административном надзоре предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 того же федерального закона. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной выше части, а в остальной оно является законным и обоснованным, отмене и изменению, в том числе по доводам апелляционной жалобы административного ответчика, не подлежит. Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, пунктом 4 части 2 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 19 марта 2025 года изменить. Исключить из абзаца второго резолютивной части решения суда слова: «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания». В остальной части решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 19 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Павлова Ильи Анатольевича – без удовлетворения. Решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции. Председательствующий О.Л. Кориновская Судьи Л.Ю. Курищева А.Д. Кузнецова </div>

Основная информация

УИД дела: 03RS0054-01-2025-000187-43

Результат рассмотрения: частичная несущественная отмена или изменение решения по основному требованию

Дата рассмотрения: 15.05.2025

Судья: Курищева Лариса Юрьевна

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Павлов Илья Анатольевич

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Прокуратура Верх-Исетского района г. Екатеринбурга

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан

Движение дела

22.04.2025 10:48

Передача дела судье

15.05.2025 11:45

Судебное заседание

Место: 5 этаж зал 9а

Результат: Вынесено решение

27.05.2025 11:04

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

27.05.2025 12:20