<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Апелляционное определение в окончательной форме составлено 11 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2-107/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">(№ 33-10512/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">66RS0007-01-2024-003265-51</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 августа 2025 года г. Екатеринбург</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Зоновой А. Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Мурашовой Ж. А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Редозубовой Т.Л.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Галины Леонтьевны, Могилевич Юлианы Денисовны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 о признании приказов незаконными, возложении обязанности</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе истца Могилевич Ю. Д. на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 марта 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения истца Могилевич Ю. Д., ее представителя Матвеевой Р. Г. (ордер от 05 августа 2025 года № 081634), поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козлова Г.Л., Могилевич Ю.Д. обратились с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 (далее – Управление социальной политики № 25) о признании незаконными приказов, возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, Козлова Г.Л. является опекуном ребенка-сироты, инвалида 1 группы с детства несовершеннолетней Могилевич Ю.Д., <span class="Data2"><дата></span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2020 году Козлова Г.Л. обращалась в Управление социальной политики № 25 с заявлением о включении Могилевич Ю.Д. в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано на основании приказа ответчика от 09 декабря 2022 года № 8674/1, о чем стало известно в марте 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В основу вышеуказанного приказа положен приказ ответчика от 07 декабря 2022 года № 8632/1 «Об отсутствии факта невозможности проживания Могилевич Ю.Д. в ранее занимаемом жилом помещении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы полагали данные приказы незаконными, поскольку ответчиком неверно подсчитана обеспеченность Могилевич Ю.Д. жилой площадью, дающей либо не дающей право на включение ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истцы просили признать незаконнымы приказ Управления социальной политики от 09 декабря 2022 года № 25 № 8674/1 «Об отказе Могилевич Ю.Д. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями»; приказ Управления социальной политики от 07 декабря 2022 года № 25 № 8632/1 «Об отсутствии факта невозможности проживания Могилевич Ю.Д. в ранее занимаемом жилом помещении»; возложить на ответчика обязанность включить Могилевич Ю.Д. в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик в судебное заседание не явился, согласно отзыву исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения Управления социальной политики от 09 декабря 2022 года № 25 № 8674/1 «Об отказе Могилевич Ю.Д. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», от 07 декабря 2022 года № 25 № 8632/1 «Об отсутствии факта невозможности проживания Могилевич Ю.Д. в ранее занимаемом жилом помещении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 12 марта 2025 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным решением истец Могилевич Ю. Д. согласилась, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продолжает настаивать на незаконности оспариваемых приказов, учитывая, что в соответствии с решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 декабря 2024 года признано отсутствующим право собственности на 4/45 доли квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, являвшееся предметом оценки при определении обеспеченности жилой площадью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу ответчик указал о законности и обоснованности решения суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседание судебной коллегии не явились истец Козлова Г. Л., ответчик, третье лицо (Администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга), месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещались заблаговременно и надлежащим образом: истец – путем направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением (конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, что с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и разъяснений в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» позволяет считать истца надлежаще извещенной о судебном заседании), а также дополнительно направлением судебного извещения по электронному адресу, указанному в материалах дела, ответчик, третье лицо – путем направления судебного извещения по электронной почте. Кроме того, извещение участников по делу осуществлено путем размещения 15 июля 2025 года соответствующей информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»). О причинах неявки в судебное заседание стороны не уведомили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, сторон, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Могилевич Ю.Д., 01 июня 2006 г. рождения, относится к категории «ребенок-инвалид».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 сентября 2022 года Козлова Г.Л.(опекун несовершеннолетней Могилевич Ю.Д.) –обратилась к ответчику с заявлением о включении Могилевич Ю.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке прав Могилевич Ю.Д. на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ответчик установил, что несовершеннолетняя Могилевич Ю.Д является членом семьи нанимателя жилого помещения, общей площадью - 20,2 кв.м,, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, и собственником 4/45 долей в жилом помещении, общей площадью - 42,8 кв.м., расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Из выписки из ЕГРН от 21 октября 2022 года следует, что Могилевич Ю.Д. является собственником 4/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 42,8 кв.м. Помимо <span class="FIO1">( / / )1</span> собственниками указанного жилого помещения являются <span class="FIO20">Л.Д,</span> – 4/45 доли, <span class="FIO7">К.А.</span> – 4/45 доли, <span class="FIO8">А.Ю,</span> – 3/45 доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Могилевич Ю.Д. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> где одновременно зарегистрированы <span class="FIO7">К.А.</span>, Козлова Г.Л., <span class="FIO9">У.Э.</span>, <span class="FIO10">Ю.Э.</span>, <span class="FIO6">Л.Д.</span> (комната 20,2 кв.м. в двухкомнатной квартире).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное жилое помещение на основании ордера от 05 августа 1981 года № 9098 серия 9418 было предоставлено дедушке Могилевич Ю.Д.- <span class="FIO11">А.А.</span> (умер <span class="Data2"><дата></span>), истец приобрел право пользования жилым помещением при вселении совместно с матерью, <span class="FIO12">А.И.</span> (регистрацией по месту жительства по указанному адресу с 26 июля 2007 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра юридически лиц (по состоянию на <span class="Data2"><дата></span>) <span class="FIO1">( / / )1</span> является собственником 4/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 42,8 кв.м. Одновременно собственниками указанного жилого помещения являются <span class="FIO6">Л.Д.</span> – 4/45 доли, <span class="FIO7">К.А.</span> – 4/45 доли, <span class="FIO8">А.Ю,</span> – 3/45 доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07 декабря 2022 года Управление социальной политики № 25 издало приказ № 8632/1 «Об отсутствии факта невозможности проживания Могилевич Ю.Д. в ранее занимаемом жилом помещении». Как следует из данного приказа Могилевич Ю.Д. является собственником 4/45 долей жилого помещения, общей площадью 42,80 м.кв., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в котором общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в этом жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения, установленной постановлением Главы города Екатеринбурга от 31 августа 2005 года № 824 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 декабря 2024 года Управление социальной политики издало приказ № 25 № 8674/1 «Об отказе Могилевич Ю.Д. во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с п. 14 Правил пункта 14 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения настоящего спора решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 декабря 2024 года, принятым по иску <span class="FIO6">Л.Д.</span>, к <span class="FIO8">А.Ю,</span>, действующему в своих интересах в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO7">К.А.</span>, С Могилевич Ю. Д., Козловой Н. А. муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга о признании зарегистрированных прав отсутствующими, государственной регистрации прав собственности признано отсутствующим право собственности Могилевич Ю.Д. на 4/45 доли квартиры по адресу: общей площадью - 42,8 кв.м, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, за Могилевич Ю.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из данного решения, по договору дарения от 05 декабря 2013 года <span class="FIO14">М.Н.</span> передала безвозмездно в собственность <span class="FIO15">Л.Д.</span> жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью - 42,8 кв.м, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Государственная регистрация перехода права собственности в установленном законом порядке произведена не была в связи со смертью дарителя (<span class="Data2"><дата></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 апреля 2021 года нотариусом г. Екатеринбурга выданы свидетельства о праве на наследство по закону, открывшееся со смертью <span class="FIO12">А.И.</span> - виде 1/3 доли квартиры по адресу <span class="Address2"><адрес></span>: в части 4//45 доли квартиры на имя Могилевич Ю. Д., в части 3/45 доли квартиры на имя <span class="FIO8">А.Ю,</span>, в части 4/45 доли квартиры на имя <span class="FIO15">Л.Д.</span>, в части 4/45 доли квартиры на имя <span class="FIO16">К.А.</span> На основании вышеуказанных свидетельств в ЕГРН были внесены записи о государственной регистрации права собственности на квартиру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд установил, что договор дарения от 05 декабря 2013 года заключен в надлежащей форме и сторонами исполнен. Переход права собственности не состоялся по причине смерти дарителя после заключения дарственной сделки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. п. 1 - 3 ст. 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрены дополнительные условия нуждаемости лиц из числа данной категории в обеспечении жильем. Так, в соответствии с указанной нормой, Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главы города Екатеринбурга от 31 августа 2005 года № 824 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» установлена учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования «город Екатеринбург», исходя из которой определяется уровень обеспеченности малоимущих граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 кв. м общей площади на одного человека.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что решение Управления социальной политики от 09 декабря 2022 года № 25 8674/1 было принято до вступления в законную силу решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 декабря 2024 года, на момент вынесения решения ответчика от 07 декабря 2022 года ответчиком обоснованно были приняты во внимание сведения из ЕГРН о зарегистрированных правах Могилевич Ю.Д., <span class="FIO6">Л.Д.</span>, <span class="FIO7">К.А.</span>, <span class="FIO8">А.Ю,</span> на доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 42,8 кв.м., а также размер учетной нормы площади жилого помещения, установленный Постановлением Главы города Екатеринбурга от 31 августа 2005 года № 824.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с указанным выводом согласиться не может, поскольку изначально за истцом признано отсутствующим право жилое помещение, решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 декабря 2024 года подлежит применению и к фактам, имеющим юридическое значение, имевших место до выступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на положения ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-Ф «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», суд отметил, что дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, подлежат обеспечению жилыми помещениям, если индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни. При этом истец является на 1 группы и имеет третью степень самообслуживания, то есть не способна к самообслуживанию и нуждается в постоянной посторонней помощи и постоянной зависимости от других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, во вопросу о реализации жилищных прав детей-сирот также необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, истец не является лицом, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, доказательств что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида не предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни, в материалы дела не представлено. Указанное выше обстоятельство Управлением социальной политики в основу оспариваемого решения положено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска (пп.3.4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 марта 2025 года отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение, которым исковые требования Козловой Галины Леонтьевны, Могилевич Юлианы Денисовны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 о признании приказов незаконными, возложении обязанности удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным приказ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 от 09 декабря 2022 года № 8674/1 «Об отказе Могилевич Юлиане Денисовне во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным приказ Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 от 07.12.2022 № 8632/1 «Об отсутствии факта невозможности проживания Могилевич Юлианы Денисовны в ранее занимаемом жилом помещении».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 25 обязанность включить Могилевич Юлиану Денисовну в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 года, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Свердловской области на территории муниципального образования «город Екатеринбург».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Зонова А. Е.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Мурашова Ж. А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Редозубова Т. Л.</p> </div></span>