Дело № 33а-11452/2025

Свердловский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 31.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-11452/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 августа 2025 года город Екатеринбург</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Шабалдиной Н.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бачевской О.Д., Кузнецовой А.Д.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бахтиновой М.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-95/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Казанцеву Валерию Аркадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций и встречному исковому заявлению Казанцева Валерия Аркадьевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании невозможной к взысканию обязательных платежей и санкций</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе административного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области на решение Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 марта 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Бачевской О.Д., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России №16 по Свердловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Казанцева В.А. недоимку: по транспортному налогу за 2022 год в размере 12426 рублей; по страховым взносам за 2023 год в размере 58 рублей 22 копейки; пени в размере 8622 рубля 87 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что Казанцев В.А. являлся в 2022 году налогоплательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств ОПЕЛЬ ASTRA, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>; АУДИ Q5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> Кроме того, в период с 08 октября 2015 года по 28 февраля 2023 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и после прекращения деятельности имеет задолженность по страховым взносам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, выставлялись требования, которые исполнены не были, в связи с чем были вынесены судебные приказы, которые в последующем были отменены должником, что послужило основанием для обращения с административными исками в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 16 декабря 2024 года принято к совместному рассмотрению встречное административное исковое заявление Казанцева В.А. к МИФНС №16 по Свердловской области, в котором просит признать невозможной к взысканию с Казанцева В.А. пени в сумме 4840 рублей 42 копейки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, а также утратой налоговым органом возможности её взыскания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 марта 2025 года административные исковые требования МИФНС №16 по Свердловской области к Казанцеву В.А. удовлетворено частично. Взыскано с Казанцева В.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 14283 рубля 42 копейки, в том числе: в доход бюджета Свердловской области задолженность по транспортному налогу в размере 6363 рубля 71 копейка; в пользу МИФНС №16 по Свердловской области пени в совокупном размере 7919 рублей 71 копейка. В удовлетворении остальной части требований отказано. В удовлетворении встречных исковых требований Казанцева В.А. к МИФНС №16 по Свердловской области о признании невозможной к взысканию задолженности по пени в сумме 4840 рублей 22 копейки, отказано. Взыскана с Казанцева В.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, представитель административного истца МИФНС №16 по Свердловской области подал апелляционную жалобу, в которой просит признать незаконным судебный акт в части отказа во взыскании транспортного налога за 2022 год в размере 6062 рубля 29 копеек и пени в размере 703 рубля 16 копеек за период с 16 марта 2023 года по 12 декабря 2023 года, поскольку нарушены нормы материального права. Полагает, что судом первой инстанции неверно применено положения статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой и получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, не являются страхователями и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию с момента вступления в силу Федерального закона №257-ФЗ - с 24 июня 2023 года, то они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя также с 24 июня 2023 года и соответственно за периоды до 24 июня 2023 года обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в порядке, установленном статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе за период с 01 января 2023 года по 23 июня 2023 года - в совокупном фиксированном размере, определенном пропорционально количеству календарных месяцев и дней в этом периоде, что согласуется с позицией Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 20 сентября 2023 №03-15-05/89703. Также указывает, что налоговым органом подтверждено соблюдение процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам и соответствующим пени, взыскиваемым в административном исковом заявлении, также соблюдены сроки на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и на обращение в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца МИФНС России №16 по Свердловской области, административный ответчик Казанцев В.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены заблаговременно, надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствии сторон.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, дополнительно истребованные документы, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты являются плательщиками страховых взносов. Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в период 2022 года Казанцев В.А. являлся собственником трех транспортных средств: ТОЙОТА WILL VC, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> ОПЕЛЬ ASTRA, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span> АУДИ Q5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 4 Закона Свердловской области от 29 ноября 2002 года №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» налоговым органом Казанцеву В.А. предоставлена льгота на транспортное средство ТОЙОТА WILL VC, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">&lt;№&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в 2022 году Казанцев В.А. являлся собственником транспортных средств, налоговым органом исчислен транспортный налог и в его адрес заказным письмом направлено налоговое уведомление № 89834877 от 01 августа 2023 год, со сроком оплаты до 01 декабря 2023 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в период с 08 октября 2015 года по 28 февраля 2023 года Казанцев В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года №263-ФЗ) с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пени, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодеком Российской Федерации (в редакции, действующей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение обязанности по уплате налогов с 01 января 2023 года в силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляется путем перечисления денежных средств в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04 января 2023 года в сумме 6853 рубля 43 копейки, в том числе пени 4841 рубль 21 копейка, которая принята из ОКНО при переходе в ЕНС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с указанными изменениями в законе, налоговым органом в адрес Казанцева В.А. заказным письмом направлено требование №5958 по состоянию на 23 июля 2023 года со сроком оплаты до 16 ноября 2023 года, в виду отрицательного ЕНС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение данного требования послужило основанием для вынесения налоговым органом 28 ноября 2023 года решения №7219 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере 40456 рублей 55 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение Казанцевым В.А. обязанности по уплате налогов, послужило основанием для вынесения 04 марта 2024 года судебного приказа, а после его отмены 07 марта 2024 года, с указанными административными исковыми заявлениями в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении требований встречного искового заявления о признании невозможной к взысканию пени в сумме 4840 рублей 22 копейки, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания ранее имеющейся задолженности и соответственно обоснованности начисления пени на 31 декабря 2022 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в данной части, поскольку как следует из представленного налоговым органом расчета: пени до 31 декабря 2022 года были начислены на:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">налог на имущество физических лиц за 2016 года, взысканный судебным приказом №2а-1805/2019, предъявленный в Пенсионный фонд РФ (пени начислены за период с 02 декабря 2017 года по 24 февраля 2020 года в размере 82 рубля 32 копейки);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">транспортный налог за 2016-2021 годы, взысканный судебными приказами №№ 2а-1805/2019, 2а-2508/2020, 2а-3795/2021, 2а-1691/2022, переданными на исполнение в ФССП и удержанные (пени за период с 02 декабря 2017 по 30 декабря 2022 года в размере 2377 рублей 66 копеек);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">страховые взносы на ОПС за 2019-2022 годы, взысканные постановлениями налогового органа № 2453 от 31 августа 2020 года, № 1431 от 10 марта 2021 года, № 501 от 15 марта 2022, судебным приказом № 2а-2648/2024, переданными на исполнение в ФССП и удержанные, в том числе произведена самостоятельная оплата (пени за период с 01 января 2020 года по 31 марта 2022 года в размере 1942 рубля 54 копейки);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">страховые взносы на ОМС за 2020, 2022 годы, взысканные постановлениями налогового органа № 1431 от 10 марта 2021 года, № 501 от 15 марта 2022, переданными на исполнение в ФССП и удержанные (пени за период с 01 января 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 437 рублей 93 копейки).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, пени в сумме 4841 рубль 21 копейка, обосновано приняты из ОКНО при переходе в ЕНС и включены в отрицательное сальдо, поскольку суммы оплат основных недоимок осуществлялись в 2020-2023 годах, ранее установленный законом срок на обращение в суд при не превышении общей задолженности 10000 рублей составлял три года шесть месяцев, то у налогового органа до выставления требования № 5958 по состоянию на 23 июля 2023 года не возникало обязанности обратиться в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, и удовлетворяя частично требования административного истца, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, срок обращения в суд и пришел к выводам о наличии у Казанцева В.А., обязанности по уплате транспортного налога, и как следствие о законных основаниях для взыскания с него недоимки по налогам, пени, поскольку доказательств уплаты недоимки по налогам за спорный период ответчиком представлено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части наличия законных оснований для взыскания с Казанцева В.А. транспортного налога за период 2022 год, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющихся в материалах административного дела доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части отказа в удовлетворения требований МИФНС №16 по Свердловской области во взыскании транспортного налога за 2022 год в размере 6062 рубля 29 копеек, страховых взносов за 2023 год в размере 58 рублей 22 койки и пени в размере 703 рубля 16 копеек и полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так отказывая в удовлетворении требований МИФНС №16 по Свердловской области, суд первой инстанции применил в отношении Казанцева В.А. положения пункта 1.4 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации и пришел к выводу, что страховые взносы за 2023 год исчислены в неверном размере и соответственно не могли быть начислены пени, и перераспределил платеж, поступивший 15 марта 2024 года, в размере 12000 рублей в счет погашения недоимки по транспортному налогу из расчета 12 426,00 – 6 062, 29.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются, в частности, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 года №42-П (далее - постановление Конституционного Суда №42-П) подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ), подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона №4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона №167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, в системе действующего правового регулирования возлагая на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, из числа пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не устанавливают для них гарантий реализации пенсионных прав по достижении пенсионного возраста.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда № 42-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на ее положениях, - внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из постановления Конституционного Суда № 42-П.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение постановления Конституционного Суда №42-П Федеральным законом от 13 июня 2023 года №257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) из числа страхователей и застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, определенных статьями 6 и 7 Федерального закона №167-ФЗ, исключены лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1 и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекратившие такие правоотношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом Федеральный закон №257-ФЗ вступил в силу 24 июня 2023 года и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом нормы статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (об определении размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых плательщиками, являющимися получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом №4468-1) применяется в отношении только тех плательщиков, которые на 01 января 2023 года уже были исключены из числа страхователей и застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, то есть адвокатов (Федеральный закон от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой и получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом №4468-1, не являются страхователями и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию с момента вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ - с 24 июня 2023 года, то они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя также с 24 июня 2023 года и соответственно за периоды до 24 июня 2023 года обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в порядке, установленном статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе за период с 01 января по 23 июня 2023 года - в совокупном фиксированном размере, определенном пропорционально количеству календарных месяцев и дней в этом периоде, что согласуется с позицией Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 20 сентября 2023 №03-15-05/89703.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Казанцев В.А. прекратил предпринимательскую деятельность 28 февраля 2023 года, соответственно обязан уплатить страховые взносы за два месяца 2023 года в фиксированном размере пропорционально количеству календарных месяцев, что составляло 7640 рублей 33 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговым органом с учетом поступивших оплат (л.д. 201) верно была исчислена недоимка по страховым взносам за 2023 год в размере 58 рублей 22 койки и пени в размере 8622 рубля 87 копеек (за период до 31 декабря 2022 года в размере 4840 рублей 42 копейки + за период с 01 января 2023 по 11 декабря 2023 года в размере 3822 рубля 45 копеек), оснований для перераспределения денежных средств у суда первой инстанции не имелось, соответственно транспортный налог за 2022 год подлежал взысканию в сумме 12426 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, решение суда в данной части подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований налогового органа в указанной части.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 308, пунктом 2 статьи 309, пунктом 3 части 2 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 05 марта 2025 года отменить в части отказа в удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области, принять в данной части новое решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Казанцева Валерия Аркадьевича задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 12426 рублей, страховым взносам за 2023 год в размере 58 рублей 22 копейки, пени в совокупном размере 8622 рубля 87 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение суда оставить без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="640" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="300"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></td> <td valign="top" width="340"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Н.В. Шабалдина</p></td> </tr> </tbody> </table> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="640" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="299"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></td> <td valign="top" width="342"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">О.Д. Бачевская</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">А.Д. Кузнецова</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="299"></td> <td valign="top" width="342"></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 66RS0008-01-2024-002341-54
Результат рассмотрения: решение (не осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)
Дата рассмотрения: 26.08.2025
Судья: Бачевская Ольга Дмитриевна
Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Дрожалкина Наталья Владимировна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Жирякова С.Е.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Казанцев Валерий Аркадьевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Казанцева Галина Ивановна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: МИФНС России № 16
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Отливан Наталья Сергеевна

Движение дела

31.07.2025 15:53

Передача дела судье

26.08.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 5 этаж зал 9а
Результат: Вынесено решение
09.09.2025 11:30

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

09.09.2025 14:57

Передано в экспедицию