Дело № 2-2960/2025 ~ М-1189/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело № 2-2960/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 66RS0001-01-2025-001339-52</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Екатеринбург 21.05.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Новокшоновой М.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ветровой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Александра Борисовича к акционерному обществу «Спецавтобаза» о признании действий незаконными, морального вреда, штрафа,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семенов А.Б. обратился иском к акционерному обществу «Спецавтобаза» (далее –АО «Спецавтобаза»), в котором учетом изменения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным действие (бездействие) выразившееся в ненаправлении ответа на обращение в срок, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что истец <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в АО «Спецавтобаза» посредством электронной почты с обращением о предоставлении подробного расчета начислений за ТКО за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также указать документы, которыми руководствуются для осуществления начислений за 2022 год по 2025 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответ на указанное обращение истцом был получен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по электронной почте, к которому была приложена выписка с начислениями по лицевому счету <span class="Nomer2">№</span> за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец настаивает, что ответчик при направлении ответа должен был руководствоваться пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», которым предусмотрен срок рассмотрения и исполнения обращений – 3 рабочих дня со дня получения заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семенов А.Б. считает, что АО «Спецавтобаза» своим бездействием, выразившееся в направлении ответа на его обращение по истечении 12 дней, что нарушило его права как потребителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Семенов А.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела в суд не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика АО «Спецавтобаза» <span class="FIO3">&lt;ФИО&gt;3</span> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела в суд не представил, представил отзыв и дополнительные пояснения на исковые требования, в которых просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что Семенов А.Б. обратился в форме электронного обращения к Региональному оператору за вх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о направлении подробного расчета начисления за ТКО (норматив - тариф) по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> региональным оператором потребителю был дан ответ исх. <span class="Nomer2">№</span>, в котором была представлена таблица расчета с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по лицевому счету <span class="Nomer2">№</span>, открытому с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Обратил внимание суда, что лицевой счет <span class="Nomer2">№</span> был открыт <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу заключения «прямых» договоров по обращению с ТКО. Датой заключения указанных договоров определена дата <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Начисления производились с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с момента, когда АО «Спецавтобаза» стало исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец в иске ссылается на пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», вместе с тем, установленный указанной нормой сокращенный срок рассмотрения обращения потребителя (3 рабочих дня), распространяет свое действие только на обращения по вопросам о качестве коммунальной услуги. В спорном обращении Семенов А.Б. не требует предоставить информацию о качестве предоставления коммунальных услуг по обращению с ТКО, поэтому оснований для применения данного пункта не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что порядок рассмотрения обращения Семенова А.Б. региональным оператором не нарушен, ответ дан в установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок. Поскольку региональным оператором нарушений законодательства не было допущено, то нет оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и взыскания в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30, 39 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса (подп. 5 п. 2 ст.153 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст.155 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст.51 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст.21, ч.1 ст.2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (п. 2 ст. 21). Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22). Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.24.7 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники твердых коммунальных отходов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) (далее - Потребитель, Должник) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором (далее - Договор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что Семенов А.Б. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протоколом общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме в форме очно - заочного голосования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято решение о заключении собственниками помещений прямых договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ЕМУП «Спецавтобаза». Датой заключения указанных договоров собственники определили <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Семенов А.Б. обратился в форме электронного обращения к Региональному оператору за вх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении подробного расчета начислений за ТКО за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также указать документы, которыми руководствуются для осуществления начислений за 2022 год по 2025 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответ заявителю был направлен на электронную почту (исх. <span class="Nomer2">№</span>), в котором АО «Спецавтобаза» представило выписку с начислениями по лицевому счету <span class="Nomer2">№</span> за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с настоящим иском, Семенов А.Б. ссылается на пп. «к» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», которым предусмотрен срок рассмотрения и исполнения обращений – 3 рабочих дня со дня получения заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семенов А.Б. считает, что АО «Спецавтобаза» своим бездействием, выразившимся в направлении ответа на его обращение по истечении 12 дней, нарушило его права как потребителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав представленную в материалы дела информацию, суд приходит к выводу, что обращение истца от 20.01.2025 не связано с качеством оказания коммунальных услуг, положения п.п «к» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», в соответствии с которым исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителя на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов из рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (п.п. «к»), к спорным правоотношениям не применимы, оснований для признания незаконными действий (бездействия) ответчика по направлению истцу ответа за пределами установленного пп. «к» п. 31 указанных Правил, 3-хдневного срока не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что ответ на претензию истца был дан ему в разумный срок с момента обращения – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (исх. <span class="Nomer2">№</span>), следовательно, со стороны ответчика отсутствует нарушение прав Семенова А.Б. как потребителя услуги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования о взыскании морального вреда, суд руководствуется следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» закреплено, что за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из смысла приведенных выше норм следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями ст.46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст.3 ГПК РФ, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеизложенного, истец обязан был представить суду доказательства в обоснование своих доводов о нарушении ответчиком прав потребителя, о чем утверждается в исковом заявлении, однако материалы дела таких доказательств не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, представленными в материалы дела доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда и штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований Семенова Александра Борисовича к акционерному обществу «Спецавтобаза» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх&#x1e;Исетский районный суд г. Екатеринбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.И. Новокшонова</p></span>