Дело № 2а-2219/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <b style="TEXT-ALIGN: justify">Дело № 2а-2219/25 <span class="others1">&lt;***&gt;</span></b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД- 66RS0003-01-2024-007406-62</p><b style="TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025</b> <b>Р Е Ш Е Н И Е</b> <b>Именем Российской Федерации</b> <p class="MsoBodyText2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">22 апреля 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску</p> <p class="MsoBodyText2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Антипченко Ильи Антоновича к призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга, военному комиссариату Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, военному комиссару Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области Бочарову Виктору Павловичу, военному комиссариату Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области о признании незаконным и подлежащим отмене решения призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга от 29.11.2024,</p> <p class="MsoBodyText2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Антипченко И.А. (далее также – административный истец) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Кировского района г. Екатеринбурга, военному комиссариату Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга (далее также – административные ответчики). В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу в 2024 году, решением призывной комиссии от 29.11.2024 он был признан годным с незначительными ограничениями к прохождению срочной службы и ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на 09.12.2024. С указанным решением административный истец не согласен, указывает, что специалистами (врачами) медицинской комиссии в рамках медицинского освидетельствования, в последующем и призывной комиссией, не были учтены жалобы административного истца на состояние здоровья и медицинские заключения. В материалах личного дела имеются медицинские документы, подтверждающие заболевания административного истца, в том числе: «<span class="others2">&lt;***&gt;</span>». Данные заболевания являются основанием для определения категории годности «В» - ограничено годен к военной службе по пункту <span class="Nomer2">***</span>» статьи <span class="Nomer2">***</span>, пункту «в» статьи <span class="Nomer2">***</span> Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее – Расписание болезней). Административный истец считает, что его право на освобождение от призыва на военную службу было нарушено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, административный истец просил: признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга от 29.11.2024 о его призыве на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 04.12.2024 в порядке подготовки к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Свердловской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда от 18.01.2025, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, отменено, производство по делу возобновлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке подготовки в качестве административного соответчика привлечен военный комиссар Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга Свердловской области Кувшинников Антон Александрович, который подписал оспариваемое административным истцом решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 27.03.2025 произведено процессуальное правопреемство административного соответчика - военный комиссар Кировского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга Свердловской области Кувшинников Антон Александрович – на военного комиссара Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области Бочарова Виктора Павловича.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 28.03.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена призывная комиссия Свердловской области; в качестве заинтересованного лица привлечен военный комиссариат Чкаловского района г.Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков - военного комиссариата Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, военного комиссара Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области Бочарова В.П., военного комиссариата Свердловской области – по доверенности <span class="FIO6">***6</span> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменных отзывов, представленных в дело (л.д.131-141,91-101).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя административного соответчика – призывная комиссия Свердловской области – министра общественной безопасности Свердловской области, заместителя председателя призывной комиссии Свердловской области Кудрявцева А.Н. поступил письменный отзыв на иск (л.д.162-168), в котором указано, что Антипченко И.А. воспользовался правом на досудебное обжалование действий призывной комиссии Кировского района города Екатеринбурга Свердловской области в призывную комиссию Свердловской области соответствии со статьями 35.2-35.5 путем подачи жалобы <span class="Nomer2">***</span> через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал), которая была рассмотрена и дан ответ от 05.12.2024 на жалобу, решение об отмене решения призывной комиссии Кировского района города Екатеринбурга Свердловской области не принималось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя заинтересованного лица - военный комиссариат Чкаловского района г.Екатеринбурга – представлена копия личного дела призывника Антипченко И.А.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав сторону, исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Антипченко И.А., <span class="Data2">***</span> г.р., уроженец <span class="Address2">***</span>, зарегистрированный по месту пребывания: <span class="Address2">***</span>, состоял на учете в военном комиссариате Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга до 18.02.2025. С 18.02.2025 по 11.02.2026 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <span class="Address2">***</span> (л.д.145), в связи с чем убыл на учет в военный комиссариат <span class="Address2">***</span> (л.д.120,167).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2024 году действовали призывные комиссии, созданные Указом Губернатора Свердловской области от 27.09.2024 № 437-УГ «О создании призывных комиссий».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из протокола № 25 от 29.11.2024 призывной комиссией Кировского района г. Екатеринбурга принято решение о присвоении Антипченко И.А. категории годности к военной службе Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и о призыве на военную службу (л.д.45).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 35.1 Закона о воинской обязанности и военной службе решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (часть 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Досудебное обжалование решений, указанных в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с настоящим разделом 9часть 3).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Антипченко И.А. воспользовался правом на досудебное обжалование действий призывной комиссии Кировского района города Екатеринбурга Свердловской области в призывную комиссию Свердловской области соответствии со статьями 35.2-35.5 путем подачи жалобы <span class="Nomer2">***</span> через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответе от 05.12.2024 на жалобу было указано, что в целях окончательного решения вопроса, связанного с установлением категории годности к военной службе по состоянию здоровья, Антипченко И.А. необходимо в течение трех рабочих дней с момента получения сообщения прибыть в военный комиссариат Кировского и Октябрьского районов города Екатеринбурга с подтверждающими наличие заболевания медицинскими документами для решения вопроса о прохождении контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Свердловской области на областном сборном пункте (Артемовский городской округ). С учетом заключения военно-врачебной экспертизы призывной комиссией Свердловской области будет принято соответствующее решение в рамках действующего законодательства. Ответ в соответствии с пунктом 4 статьи 35.5 Федерального закона № 53-ФЗ 05.12.2024 был направлен в личный кабинет гражданина, подавшего жалобу, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций). В дальнейшем в призывную комиссию Свердловской области документы Антипченко И.А. не поступали, информация о прохождении контрольного освидетельствования врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Свердловской области на областном сборном пункте в призывной комиссии Свердловской области отсутствует, решение об отмене решения призывной комиссии Кировского района города Екатеринбурга Свердловской области не принималось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Антипченко И.А. оспаривает решение от 29.11.2024 призывной комиссией Кировского района г. Екатеринбурга, оценивая которое, суд руководствуется следующим.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности и военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 вышеуказанной статьи порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе и пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">А - годен к военной службе;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В - ограниченно годен к военной службе;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Г - временно не годен к военной службе;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Д - не годен к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общий (клинический) анализ крови;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общий анализ мочи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">электрокардиография в покое;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 15 вышеуказанного Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов личного дела призывника Антипченко И.А. (л.д.37-73, 167-207), диагностические исследования, предусмотренные пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, пройдены. Также Антипченко И.А. прошел медицинское освидетельствование у врачей-специалистов, предусмотренное пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам медицинского освидетельствования, врачами-специалистами, в соответствии перечнем, установленным пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, вынесены заключения о категории годности. Окончательная категория годности определена «Б-3 – годен с незначительными ограничениями».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе медицинского освидетельствования у Антипченко И.А. было выявлено заболевание «<span class="others6">&lt;***&gt;</span>» - в соответствии с пунктом <span class="others7">&lt;***&gt;</span>» Расписания болезней данному заболеванию соответствует категория годности «<span class="others8">&lt;***&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из представленных в материалы дела медицинских документов (л.д.12-18) следует, что у Антипченко И.А. имеется также ряд других заболеваний: «<span class="others9">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others10">&lt;***&gt;</span> (анализ крови от 20.11.2024, заключение УЗИ от 19.11.2024, консультация эндокринолога от 25.11.2024), «<span class="others11">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others12">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others13">&lt;***&gt;</span>» (анализ мочи от 12.11.2024, заключение УЗИ от 19.11.2024, консультация нефролога от 25.11.2024).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 13 Расписания болезней при <span class="others17">&lt;***&gt;</span> и <span class="others18">&lt;***&gt;</span> освидетельствование проводится по пунктам «<span class="others19">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others20">&lt;***&gt;</span>» или «<span class="others21">&lt;***&gt;</span>» в зависимости от степени нарушения функции <span class="others22">&lt;***&gt;</span> (без нарушения функции - по пункту «<span class="others23">&lt;***&gt;</span> статьи <span class="others24">&lt;***&gt;</span> расписания болезней). Таким образом, данному заболеванию могут соответствовать категории годности «<span class="others14">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others15">&lt;***&gt;</span>», «<span class="others16">&lt;***&gt;</span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) при впервые выявленных заболеваниях, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, проводится только после обследования и лечения в стационарных условиях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 71 Расписания болезней при <span class="others25">&lt;***&gt;</span> влечет присвоение категории годности «<span class="others26">&lt;***&gt;</span>» и «<span class="others27">&lt;***&gt;</span>» в зависимости от степени нарушения функций, а также имеет значение наличие стойкой <span class="others28">&lt;***&gt;</span>, связанной с хроническим заболеванием <span class="others31">&lt;***&gt;</span> и требующей медикаментозной коррекции, при этом освидетельствование граждан по поводу заболеваний <span class="others32">&lt;***&gt;</span> проводится после обследования и лечения в стационарных условиях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные административным истцом медицинские документы составлены до 26.11.2024, следовательно, указанные в медицинских документах заболевания уже имелись на дату прохождения Антипченко И.А. медицинского освидетельствования, однако не изучены врачами-специалистами призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы стороны административного ответчика – военный комиссариат Свердловской области, изложенные в письменном отзыве, о том, что у Антипченко И.А. на момент вынесения оспариваемого решения призывной комиссией Кировского района г.Екатеринбурга не было выявлено какого-либо заболевания, которое препятствует прохождению военной службы, судом отклоняются, как необоснованные, поскольку, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение довод административного истца о том, что категория годности была определена без учета всех имеющихся заболеваний Антипченко И.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии Кировского района г. Екатеринбурга от 29.11.2024 о призыве Антипченко И.А. не может быть признано законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответ от 05.12.2024 призывной комиссии Свердловской области на жалобу Антипченко И.А., поданную в соответствии с соответствии со статьями 35.2-35.5 Федерального закона № 53-ФЗ был дан уже в период рассмотрения административного иска Антипченко И.А. судом (иск поступил 29.11.2024), при этом, определением от 04.12.2024 было удовлетворено ходатайство Антипченко И.А. о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга от 29.11.2024 о призыве Антипченко И.А. на военную службу, запрета принимать меры, направленные на отправку Антипченко И.А. на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По указанным основаниям он, в целях окончательного решения вопроса, связанного с установлением категории годности к военной службе по состоянию здоровья, в течение трех рабочих дней с момента получения сообщения не прибыл в военный комиссариат Кировского и Октябрьского районов города Екатеринбурга с подтверждающими наличие заболевания медицинскими документами для решения вопроса о прохождении контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Свердловской области на областном сборном пункте (Артемовский городской округ) и не получил заключение военно-врачебной экспертизы призывной комиссией Свердловской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд, в числе прочего, при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент рассмотрения дела судом призывная кампания осени 2024 года закончилась и в настоящее время с 18.02.2025 Антипченко И.А. состоит на учете в военном комиссариате Чкаловского района г.Екатеринбурга, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика – военный комиссариат Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга - обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд отмечает, что признанное незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Екатеринбурга от 29.11.2024 о призыве Антипченко И.А. – не подлежит исполнению ни военным комиссариатом Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, ни призывной комиссией Кировского района г.Екатеринбурга, ни военным комиссариатом Чкаловского района г.Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, с 01.04.2025 началась новая призывная кампания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 59 Закона о воинской обязанности и военной службе Указом Губернатора Свердловской области от 31.03.2025 № 103-УГ «О создании призывной комиссии Свердловской области» создана призывная комиссия Свердловской области на призывную кампанию весны 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что принятое судом решение не требует исполнения, на основании статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным отменить меры предварительной защиты, принятые определением от 04.12.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Антипченко Ильи Антоновича к призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга, военному комиссариату Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга, военному комиссару Кировского и Октябрьского районов г.Екатеринбурга Свердловской области Бочарову Виктору Павловичу, военному комиссариату Свердловской области, призывной комиссии Свердловской области о признании незаконным и подлежащим отмене решения призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга от 29.11.2024 – удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга, оформленное протоколом <span class="Nomer2">***</span> от 29.11.2024, в отношении Антипченко Ильи Антоновича.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменить меры предварительной защиты, принятые определением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 04.12.2024 в виде приостановления действия решения призывной комиссии Кировского района г.Екатеринбурга от 29.11.2024 о призыве Антипченко И.А. на военную службу, запрета принимать меры, направленные на отправку Антипченко И.А. на военную службу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части решения об отмене мер предварительной защиты может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его принятия путем подачи частной жалобы через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае подачи частной жалобы на решение суда об отмене мер предварительной защиты суд приостанавливает исполнение этого решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.</p><b></b> <p class="MsoNormal">Судья /<span class="others33">&lt;***&gt;</span>/ Е.А. Шимкова</p> <p class="MsoNormal"><b><span class="others34">&lt;***&gt;</span>.</b></p> <p class="MsoNormal">Судья Е.А. Шимкова</p> <p class="MsoNormal"><i></i></p> <p class="MsoNormal"><i></i></p> </div></span>