Дело № 12-578/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Рудакова А.В. № 12-578/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД: 66MS0020-01-2025-001803-55</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 июля 2025 года г. Екатеринбург</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием защитника Зориной Н.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зориной Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга от 02.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №36 имени М.П. Одинцова (далее – МАОУ СОШ №36),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обжалуемым постановлением МАОУ СОШ №36 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку привлекаемое лицо не извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, чем нарушено право на защиту, в удовлетворении ходатайства об отложении отказано, чем нарушен принцип равноправия сторон, при том, что представитель надзорного органа в судебное заседание также не явился. Также указала, что учреждение не уклонялось от уплаты штрафа, взыскателем постановление от 29.07.2025 предъявлено к исполнению только в апреле 2025 года, судебным приставом отказано в возбуждении исполнительного производства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание законный представитель МАОУ СОШ №36 не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, с учетом мнения защитника, определил рассмотреть дело при данной явке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник поддержала доводы жалобы, представила письменные пояснения и документы, указав, что именно для их предоставления, а также для согласования позиции с законным представителем школы и просила отложить судебное заседание у мирового судьи, поскольку о судебном заседании узнала, когда сама позвонила на судебный участок, но не успела собрать все документы, поскольку работает не в самой школе, а там о судебном заседании не знали. Также просила учесть, что школа как бюджетное учреждение не может самостоятельно распоряжаться денежными средствами без согласования с учредителем, в том числе и на оплату штрафа, а деньги выделены не были.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении федеральный законодатель в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрел, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными данным Кодексом (часть 1 статьи 25.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника о месте и времени рассмотрения дела, с целью предоставления возможности реализовать права, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 06.05.2025 в отношении МАОУ СОШ №36 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 5-8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При составлении протокола к участию в деле допущена защитник Зорина Н.И. по доверенности (л. д. 13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи от 07.05.2025 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАОУ СОШ №36 назначено к рассмотрению на 30.05.2025 в 11:00.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МАОУ СОШ №36 о времени и месте рассмотрения дела извещено повесткой, направленной «Национальной почтовой службой» с присвоением отправлению №82700002367131.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Зорина Н.И. заявила ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления письменных пояснений от привлекаемого юридического лица и документов в обоснование позиции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья, со ссылкой на сведения с сайта «Национальной почтовой службы» о движении почтового отправления № 82700002367131, в том числе на вручение его адресату 23.05.2025, посчитал извещение привлекаемого лица надлежащим и отказал в удовлетворении ходатайства защитника.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, согласно ответу ООО «НПС-Союз», почтовое отправление №82700002367131 вручено адресату 03.06.2025, то есть после судебного заседания, а отраженные ранее на сайте сведения о его вручении 23.05.2025 являлись некорректной информацией.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах следует признать, что право привлекаемого лица на защиту нарушено. Несмотря на участие защитника, законный представитель о судебном заседании извещен не был, а защитник заявляла ходатайство об отложении в том числе для подготовки общей позиции и пояснений. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, вынесенное по настоящему делу постановление является незаконным и подлежит отмене.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку событие административного правонарушения, вмененного МАОУ СОШ №36 имело место 09.10.2024, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в ходе которого мировому судье следует дать оценку всем доказательствам по делу, в том числе представленным стороной защиты на стадии обжалования, установить обстоятельства, связанные с тем, кто является учредителем МАОУ СОШ №36 и распорядителем бюджетных средств, выяснить вопрос о наличии у школы возможности распоряжения денежными средствами, своевременного выделения учредителем бюджетных средств на своевременную уплату штрафа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="ConsNonformat" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга от 02.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №36 имени М.П. Одинцова отменить.</p> <p class="ConsNonformat" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Екатеринбурга.</p> <p class="ConsNonformat" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Р.И. Каримова</p> </div></span>