Дело № 2а-3018/2025 ~ М-1908/2025

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 20.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2025</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-3018/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 66RS0005-01-2025-002935-96</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Решение</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO2">ФИО2</span> о прекращении права управления транспортными средствами,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> о прекращении права управления транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что <span class="FIO2">ФИО2</span>, получившему водительское удостоверение <span class="Nomer2">№ ******</span> на право управления автомобилями категории «В», «В1» (AS), «М», со сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, установлен диагноз: <span class="others1">******</span> в связи с чем последний состоит на диспансерном учете с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, подтвержденной ремиссии не имеет. Полагает, что наличие у административного ответчика данного заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, отсутствие подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span> административный иск поддержала по вышеизложенным основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ГАУЗ СО ОНБ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав помощника прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1, 5 ст. 23 того же Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее - Перечень), в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости"; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (п. п. 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административному ответчику <span class="FIO2">ФИО2</span> выдано водительское удостоверение <span class="Nomer2">№ ******</span> на право управления транспортными средствами категорий "B", "B1 (AS)", "M".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным сведениям ГАУЗ <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> "Областная наркологическая больница", <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в ГАУЗ ОНБ для диспансерного наблюдения с целью купирования абстинентного синдрома и по решению ВК (протокол <span class="Nomer2">№ ******</span>) взят под диспансерное наблюдение с диагнозом <span class="others2">******</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа ГАУЗ СО ОНБ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ ******</span>-нд следует, что подтвержденная ремиссия отсутствует.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач психиатр-нарколог ГАУЗ СО ОНБ <span class="FIO6">ФИО6</span>, имеющая высшее медицинское образование и стаж работы по специальности 38 лет, суду пояснила, что <span class="FIO2">ФИО2</span> самостоятельно обратился за медицинской помощью в ГАУЗ СО ОБ, с жалобами на разбитость, тянущие боли рук, ног, поясницы, тошноту, ломоту в крупных суставах, бессонницу и тягу к наркотикам, дал добровольное согласие на диспансерное наблюдение, ему установлен диагноз <span class="others3">******</span> Далее у врача психиатра-нарколога на явке не появлялся, в связи с чем ремиссия в настоящее время отсутствует.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая административный спор, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права <span class="FIO2">ФИО2</span> на управление транспортными средствами, поскольку у последнего имеются противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с наличием заболевания - <span class="others4">******</span> и отсутствия подтвержденной двухгодовалой стойкой ремиссии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие у административного ответчика <span class="FIO2">ФИО2</span> права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, при имеющемся заболевании <span class="others5">******</span> создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие у <span class="FIO2">ФИО2</span> диагноза <span class="others6">******</span> подтверждено медицинскими документами, при этом наличие такого заболевания в силу вышеприведенного законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до снятия с диспансерного учета по этому заболеванию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования прокурора г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO1">ФИО1</span> о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт <span class="Nomer2">№ ******</span>, на управление транспортными средствами, предусмотренного водительским удостоверением <span class="Nomer2">№ ******</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.</p> <p class="MsoNormal">Председательствующий В.В. Обухова</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 66RS0005-01-2025-002935-96
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 21.07.2025
Судья: Обухова Вера Владимировна
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница»
ИНН: 6658503780
ОГРН: 1176658064208
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГУ МВД России по Свердловской области
ИНН: 6658076955
ОГРН: 1036602642592
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Кофтун Алексей Николаевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор города Екатеринбурга

Движение дела

20.05.2025 16:19

Регистрация административного искового заявления

20.05.2025 17:41

Передача материалов судье

23.05.2025 15:42

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
23.05.2025 15:45

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

23.05.2025 15:50

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

25.06.2025 15:00

Судебное заседание

Место: ул. Н.Воли 77, Каб №101
Результат: Отложено
21.07.2025 15:20

Судебное заседание

Место: ул. Н.Воли 77, Каб №101
Результат: Вынесено решение по делу
01.08.2025 17:19

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

04.09.2025 17:19

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства