Дело № 5-122/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b></b><b></b><b>5- 122/2024 (66 </b><b>RS</b><b>0006-02-2025-001297-57)</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Екатеринбург 17 сентября 2025года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Корякина О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">с участием защитника Раздьяконовой А.В., действующей по доверенности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области – Киселевой А.Т.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>Индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">ГАЛЕЕВА Е. М.</span>, </b><span class="others1">&lt; данные изъяты &gt;</span>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, ИНН <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b></b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В ходе проведения эпидемиологического расследования 11 и 12 сентября 2025г. в отношении ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span> на основании приказа Заместителя главного государственного санитарного врача по Орджоникидзевскому, Железнодорожному районам города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма о проведении эпидемиологического расследования <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 11.09.2025г. в связи с поступлением экстренного сообщения <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 11.09.2025г. о выявлении у гражданина кишечной инфекции неустановленной этиологии, употреблявшей в пищу продукцию приобретенную в магазине «Мясной центр», расположенном по адресу: г. Екатеринбург ул. Уральских Рабочих стр. 43 принадлежащем ИП <span class="FIO2">Галееву Е.М.</span>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В ходе обследования с 11.09.2025г. с 15-30ч. по 16-30ч. и 12.09.2025г. с 13-30ч. до 14-30ч. объекта – цеха при магазине «Мясной центр», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральских Рабочих стр. 43, в котором осуществляет деятельность ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в частности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> не разработал и не внедрил процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", в нарушение ст.10 п.3, п. 2 Р ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- на предприятии не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания, протоколы лабораторных испытаний готовой продукции, смывов с объектов окружающей среды, воды из разводящей сети, рабочих растворов дез.средств отсутствуют и не представлены, в нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения; ст.11 п.2 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- у сотрудников цеха при магазине "Мясной центр" отсутствуют личные медицинские книжки с отметками о результатах прохождения предварительного и периодического медицинского осмотра, аттестации по программе санитарного минимума для работников общественного питания, вакцинации в соответствии с требованиями Национального календаря профилактических прививок и Календаря профилактических прививок по эпид. показаниям, а нарушение ст.11 п.6 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п. 1, п. 2 ст. 23 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 6 Приказа МЗ РФ от 28.01.2021 № 29н Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»; п. 58, п. 61, п. 62, п. 64, п. 74, п. 75, п. 78 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней; с. 34, 35, 36 ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ, а именно: мука хранится на полу без подтоварников в пельменном цехе, сырые овощи хранятся на полу без подтоварников в холодильной камере, в нарушение ст.13 п.4 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- загрузка пищевых продуктов в торговый зал магазина осуществляется через горячий цех, затем через мясной цех, готовая продукция собственного производства из горячего цеха поступает в торговый зал через мясной цех, сотрудники идут в гардероб через горячий цех; не предусмотрено складское помещение для сыпучих продуктов, напитков и пищевой продукции, не требующей особых условий хранения, хранение данных продуктов осуществляется в загрузочной зоне, не достаточно стеллажей и подтоварников, часть пищевых продуктов хранится на полу, не выделено место для хранения упаковки - хранится рядом с крупами в нарушение ст.14 п.1 пп.1,7, ст.17 п.8 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- производственные помещения цеха при магазине, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук; двери туалета выходят в мясной цех, в нарушение ст.14 п.2 пп.3,4 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в мясном цехе хранится точильный станок, пустые картонные коробки из-под продовольственного сырья, вентилятор, в горячем цехе в зоне приготовления блинчиков хранится тележка, нерабочие весы, пустые картонные коробки, в нарушение ст.14 п.4 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- внутренняя отделка производственных помещений предприятия не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: напольная керамическая плитка в мясном и горячем цехах имеет сколы и трещины, в горячем цехе на потолке имеются следы протечек, в нарушение ст.14 п.5 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в среднетемпературной камере в горячем цехе хранилась продукция с истекшим сроком годности: лук свежий очищенный упакованный под вакуум, изготовитель ИП <span class="FIO4">Кудымов Д.О.</span>, дата выработки 01.09.2025, срок годности не более 5 суток согласно информации на маркировке (истек 05.09.2025), лук свежий очищенный упакованный под вакуум, изготовитель ООО "ОвощОпт", дата выработки 05.09.2025, срок годности не более 7 суток согласно информации на маркировке (истек 11.09.2025), в нарушение ст.17 п.7 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- допускается прием пищевой продукции (сливочное масло) без маркировки, в нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- допускается реализация пищевой продукции цеха при магазине "Мясной центр" вне предприятия без оказания услуг общественного питания при отсутствии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии), в нарушение п. 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- предприятие оснащено технологическим и холодильным оборудованием, изготовленным из материалов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления и реализации пищевой продукции, а именно разделочные столы в горячем, мясном, коптильном цехах, вытяжной зонт над пароконвектоматом имеют следы ржавчины, в нарушение п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- оборудование, являющееся источниками выделения влаги (моечные ванны в мясном и горячем цехах), тепла (электроплитки для приготовления блинов) не оборудованы локальными вытяжными системами, в нарушение п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в зоне приготовления холодных закусок и салатов, в зоне упаковки в горячем цехе отсутствует бактерицидное оборудование в нарушение п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- конструкция вентиляционной системы не исключает риск загрязнения пищевой продукции, а именно на момент обследования 12.09.2025 с 13-30 до 14-30 вентиляционное отверстие в горячем цехе не закрыто, в нарушение п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- недостаточное количество уборочного инвентаря- в наличии одно ведро для всех помещений, отсутствует уборочный инвентарь для мытья туалета, не выделено специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь хранится в туалете, в нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал отсутствует, в нарушение п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- разделочный инвентарь, производственные столы, внутрицеховая тара не промаркированы, в нарушение п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, влажности - в зоне хранения сыпучих продуктов, на бумажном и (или) электронном носителях, в зоне хранения психрометр отсутствует, журналы учета температуры и влажности не ведется и не представлен, в нарушение п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не осуществляется в соответствии с программой производственного контроля, а именно программа производственного контроля и протоколы испытаний дез.средств отсутствуют и не представлены, в нарушение п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст.17 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- в производственных цехах для сбора пищевых и непищевых отходов используются не промаркированные, не закрываемые емкости, в нарушение ст. 16 п. 3 ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции»; ст.22 п.1 статья ФЗ №52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", в связи с чем ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, реализовал право на защиту путем направления в суд защитника, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Защитник Раздъяконова А.В. в судебном заседании не оспаривала наличие выявленных нарушений, указав и представив фототаблицы, о том, что часть выявленных нарушений устранена. Одновременно просила не приостанавливать деятельность цеха на максимальный срок, заявив, что в течение 30 суток выявленные нарушения будут устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Киселева А.Т. в судебном заседании указала, что выявленные в ходе проверки деятельности ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span> в цехе при магазине «Мясной центр» по организации общественного питания нарушения являются существенными, при этом проверка деятельности индивидуального предпринимателя продолжается, установлено, что у одного потребителя (беременная женщина, которой в настоящее время проведено кесарево сечение в связи с возникшими осложнениями после употребления пищи) подтверждено наличие инфекционного заболевания «Листериоз» в связи с употреблением пищи, возможно, изготовленной в цехе и приобретенной в магазине «Мясной центр». Учитывая объем выявленных нарушений и значительный срок для их устранения, деятельность ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span> по приготовлению, хранению и реализации готовой продукции населению на объекте - цехе при магазине « Мясной центр» по ул. Уральских Рабочих д стр. 43 подлежит приостановлению на максимально возможный срок предусмотренный Законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span> во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2025г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- экстренным извещением <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 11.09.2025г. ГАУЗ СО « ГКБ № 40 « Инфекционное отделение № 1», содержащим информацию о поступлении пациента с признаками кишечной инфекции, после употребления пищи приобретенной в том числе, в магазине « Мясной двор» по ул. уральских Рабочих д. 43.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- приказом о проведении эпидемиологического расследования <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 11.09.2025г. с учетом Приказа <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 12.09.2025г, согласно которому в целях установления причин возникновения инфекционного заболевания в связи с экстренным извещением <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 11.09.2025г. принято решение о проведении расследования и обследования объекта – цеха при магазине «Мясной центр» расположенном по адресу- г. Екатеринбург ул. Уральских рабочих стр. 43, в котором ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> осуществляет свою деятельность;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- протоколом о временном запрете деятельности от 12.09.2025г, согласно которому 12.09.2025г. в 21-00ч. приостановлена деятельность цеха при магазине « Мясной центр» по адресу г. Екатеринбург ул. Уральских рабочих стр. 43, в котором осуществляет деятельность ИП <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span>, в связи с выявленными в ходе обследования 11 и 12 сентября 2025г. нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- Актом обследования <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 12.09.2025г., с приложенными фототаблицами, содержащим сведения о выявленных в ходе обследования цеха при магазине « Мясной центр» по адресу г. Екатеринбург ул. Уральских рабочих стр. 43, 11 и 12 сентября 2025г. нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, которые идентичны тем что отражены в протоколе об административном правонарушении;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- видеозаписью фиксации нарушений, выявленных в ходе осмотра объекта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- выпиской из ЕГРИП, согласно которой <span class="FIO2">Галеев Е.М.</span> внесен в реестр индивидуальных предпринимателей, <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- экспертным заключением <span class="Nomer2">&lt; № &gt;</span> от 17.09.2025г.,согласно которому освидетельствованная продукция предприятия - цеха при магазине « Мясной центр» «продукты убоя птицы Бедро бескостное индейки без кожи замороженное монолит» не соответствуют требованиям прил.1 ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» по показателю бактерии вида Listeria monocytogenes: результат испытаний – обнаружено в 25 г., при величине допустимого уровня – не допускается в 25г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимы, достоверны, достаточны, ничем не опорочены, оснований не доверять которым не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 1, ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 года N 32, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При установленных нарушениях у ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span>, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на объекте – цехе при магазине « Мясной центр» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральских рабочих стр. 43 имелась объективная возможность соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм, в том числе технических регламентов Таможенного союза, но им не были предприняты достаточные зависящие от него меры по их своевременному соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, действия ИП <span class="FIO2">Галеева Е.М.</span> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяют окончательно квалифицировать его действия как, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Существенных нарушений ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни иных материалов дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а так же личность виновного, ее имущественное и семейное положение, влияние назначенного наказания на исправление виновного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает - признание вины, раскаяние, впервые привлечение к административной ответственности, устранение части выявленных нарушений на момент рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку ИП <span class="FIO2">Галеевым Е.М.</span> совершено административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, представляющее угрозу жизни и здоровью людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд не усматривает оснований для назначения виновному лицу административного наказания в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, с учетом выявленной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, выявленных нарушений при массовом производстве продукции, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что соответствует требованиям, предусмотренным ст. 3.12 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При изложенных обстоятельствах, с учетом принятых ИП <span class="FIO2">Галеевым Е.М.</span> на момент рассмотрения дела мер к устранению допущенных нарушений, суд приходит к выводу о необходимом назначении ИП <span class="FIO2">Галееву Е.М.</span> наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом объема выявленных нарушений и времени необходимого для их устранения, на срок 45 суток, поскольку именно эта мера принуждения и размер с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><i>С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд </i></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>ПОСТАНОВИЛ</b>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><b>Индивидуального предпринимателя <span class="FIO2">Галеева Е. М.</span></b> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания, в том числе, при приготовлении, хранении и реализации готовой продукции населению на объекте - цехе при магазине « Мясной центр» расположенном по адресу- г. Екатеринбург ул. Уральских рабочих стр. 43, на срок 45 (сорок пять) суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности объекта – <u>21-00ч. 12 сентября 2025г. </u></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><u>Постановление подлежит немедленному исполнению.</u></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Корякина О.Н.</p> </div></span>