Дело № 2а-1042/2025 ~ М-786/2025
Алапаевский городской суд Свердловской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 66RS0014-01-2025-001048-42</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1042/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Алапаевск 10 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубарева О.Ф., при секретаре Останиной Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца помощника Алапаевского городского прокурора <span class="FIO6">Шарифзянова Е.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика <span class="FIO2">Полиязова К.Д.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алапаевского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO2">Полиязову К. Д.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Алапаевский городской прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к <span class="FIO2">Полиязову К.Д.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указано, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что <span class="FIO2">Полиязов К. Д.</span>, <span class="others2"><данные изъяты></span>, согласно информации ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница», с 2014 года по настоящее время наблюдается у врача-невролога с диагнозом эпилепсия с криптогенной частотой, что согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) соответствует болезни G40.2 «Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками», ремиссии нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации Отделения ГИБДД ОМВД России «Алапаевский» <span class="FIO2">Полиязов К.Д.</span> 28.02.2014 получил водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> (сроком действия до 28.02.2024), категории А, В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок действия водительского удостоверения <span class="FIO2">Полиязова К.Д.</span> автоматически продлен до 28.02.2027.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно п.7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относится болезнь нервной системы, группа кода G40 Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр) – МКБ-10. Так, под кодом G40 в МКБ-10 указано следующее заболевание – эпилепсия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ответчик, страдающий заболеванием «Эпилепсия» не может управлять транспортными средствами, в связи с чем действие права управления транспортным средством подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца помощник Алапаевского городского прокурора <span class="FIO6">Шарифзянова Е.В.</span> требования и доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить требования Алапаевского городского прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">Полиязов К.Д.</span> в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что проживает в сельской местности, автомобиль необходим ему для поездок в лечебные учреждения района, так как у него больная супруга, а также за продуктами. Наличие у него диагноза «эпилепсия» не оспаривал, в то же время пояснил, что регулярно наблюдается у врача-невролога, принимает лечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором административные исковые требования прокурора поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, эпилепсия, код заболевания по МКБ-10 G40.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, <span class="FIO2">Полиязов К.Д.</span>, 25.06.1956 года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий А, В, которое удостоверено водительским удостоверением № 6615093613 от 28.02.2014 (сроком действия до 28.02.2024), что подтверждается карточкой операции с ВУ, представленной Госавтоинспекцией МО МВД России "Алапаевский" и не оспаривается административным ответчиком (л.д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025 продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, срок действия водительского удостоверения <span class="FIO2">Полиязова К.Д.</span> автоматически продлен до 28.02.2027.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ГАУЗ Свердловской области «Алапаевская центральная районная больница» от 18.06.2025, <span class="FIO2">Полиязову К.Д.</span>, <span class="others3"><данные изъяты></span>, поставлен диагноз: <span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие данного заболевания подтверждается также справкой врача<span class="others6"><данные изъяты></span> (л.д. 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять представленным медицинским учреждением сведениям о наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания и об отсутствии подтвержденной ремиссии этого заболевания у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO2">Полиязов К.Д.</span> в ходе судебного заседания подтвердил наличие у него данного заболевания, ходатайств об отложении судебного заседания с целью предоставления медицинских документов, опровергающих установленный ему диагноз, а также ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 г. № 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что управление <span class="FIO2">Полиязовым К.Д.</span> транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан и самого административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований, заявленных прокурором и прекращении действия специального права на управление транспортными средствами <span class="FIO2">Полиязовым К.Д.</span>, <span class="others5"><данные изъяты></span>, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Алапаевского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO2">Полиязову К. Д.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права <span class="FIO2">Полиязова К. Д.</span> <span class="others1"><данные изъяты></span>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span> от 28.02.2014 (сроком действия до 28.02.2027), категории А, В, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.Ф. Зубарева</p></span>