Дело № 2-771/2025 ~ М-480/2025
Артемовский городской суд Свердловской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-771/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 66RS0016-01-2025-000756-36</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Артемовский 30 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Гарифьяновой Г.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца помощника прокурора Титова Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истца Лавренцова В.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Лучининой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артемовского городского прокурора, действующего в интересах <span class="FIO1">Лавренцова В. И.</span>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Артемовский городской прокурор, действующий в интересах <span class="FIO1">Лавренцова В. И.</span>, обратился в Артемовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ОСФР по Свердловской области о признании незаконным решения о перерасчете страховой пенсии <span class="FIO1">Лавренцова В.И.</span> в сторону уменьшения; возложении обязанности незамедлительно восстановить выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что Артемовской городской прокуратурой по обращению <span class="FIO1">Лавренцова В.И.</span> проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения пенсионного законодательства, в ходе которых было установлено, что пенсионным фондом в ходе проверки документов пенсионного дела выявлены обстоятельства, требующие корректировки размера пенсии, а именно: при назначении пенсии отношение среднемесячного заработка (1,817) за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период необоснованно учтено в размере 1,4, в связи с чем размер пенсии <span class="FIO1">Лавренцова В.И.</span> после исправления допущенной ошибки уменьшен. При этом, <span class="FIO1">Лавренцов В.И.</span> получает пенсию в повышенном размере (с учетом ошибки в расчетах) с 2010 года, данный доход является для него единственным источником существования, он не трудоустроен в силу возраста и состояния здоровья, не является предпринимателем, материальную помощь от своих детей и родственников не получает. Больше половины пенсии уходит на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение лекарств и оплату кредита. Произведенный пенсионным фондом перерасчет в меньшую сторону существенно повлиял на материальное положение <span class="FIO1">Лавренцова В.И.</span>, поскольку с учетом оплаты коммунальных услуг, приобретение лекарств, выполнение обязательств по кредиту остаток денежных средств составляет меньше прожиточного минимума. Таким образом, ОСФР по Свердловской области при перерасчете <span class="FIO1">Лавренцову В.И.</span> пенсии в меньшую сторону не учел срок, в течение которого ошибка не была пенсионным органом выявлена и устранена, возраст пенсионера, его интересы, добросовестность его действий, материальное положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 26.06.2025 суд перешел к рассмотрению заявления Артемовского городского прокурора, действующего в интересах Лавренцова В.И., к ОСФР по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по правилам гражданского судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца помощник Артемовского городского прокурора Титов Д.А. и истец Лавренцов В.И. заявленные требования поддержали в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав представителя истца помощника Артемовского городского прокурора Титова Д.А. и истца Лавренцова В.И., исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В момент возникновения спорных правоотношений основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон о трудовых пенсиях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 7 Федерального закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 7 ст. 14 Федерального закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28 Федерального закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями п. 1 ст. 28.1 Федерального закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона о трудовых пенсиях размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 20 Федерального закона о трудовых пенсиях установлены сроки перерасчёта размера пенсии. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.11.2010 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1,6 ст. 28 Федерального закона о трудовых пенсиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УПФР в г. Артемовском Свердловской области № 1351 от 25.11.2010 <span class="FIO1">Лавренцову В.И.</span> в соответствии со ст. 28.1.6 Федерального закона о трудовых пенсиях назначена пенсия по старости с 18.11.2010 бессрочно в размере 6 588 руб. 59 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Социального фонда России по Свердловской области № 112432/25 от 13.02.2025 об обнаружении ошибки, допущенной при перерасчете (выплате) пенсии, установлено, что при перерасчете страховой пенсии по старости, установленной Лавренцову В.И. необоснованно применено повышенное отношение заработной платы. Поскольку пенсия выплачивается с ошибкой, в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение устранить данную ошибку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением о перерасчете размера пенсии № 112432/25 от 14.02.2025 произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, с 01.03.2025 бессрочно установлены размеры: страховая пенсия – 12 378 руб. 11 коп., фиксированная выплата (с учетом повышений) 8 907 руб. 70 коп., общая сумма 21 285 руб. 81 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 5 статьи 3 Федерального закона о страховых пенсиях для целей этого Федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6 Федерального закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в соответствии с этим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона о страховых пенсиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 4 ст. 28 Федерального закона о страховых пенсиях следует, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, данные в постановлении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии призвана обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем соответствующий правовой механизм, исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства, должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац 3 пункта 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчета кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным при разрешении вопроса об исправлении ошибки, выявленной при назначении гражданину пенсии, в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, получает пенсию с 18.11.2010 по настоящее время, то есть достаточно продолжительное время (более четырнадцати лет), достиг возраста 70 лет (на момент исправления ошибки пенсионным органом). Суд не установил в действиях Лавренцова В.И. признаков недобросовестности, в связи с чем, с учетом отсутствия со стороны Лавренцова В.И. каких-либо виновных действий по неверному расчету назначенной с 18.11.2010 пенсии по старости, приходит к выводу о том, что при таких обстоятельствах пенсионный орган не вправе был производить исправление обнаруженной ошибки и снижать в связи с этим размер получаемой пенсионером пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утверждения в отзыве ответчика на то, что возможность исправления обнаруженной ошибки предусмотрена действующим законодательством, что нарушений при принятии решения об устранении ошибки не допущено, что нормативно-правовые акты подлежат буквальному толкованию, что недопустимо вносить произвольные изменения в действующую систему норм, поскольку не будет соблюдаться принцип справедливости и равноправия граждан, судом отклоняются, поскольку интересы пенсионера и обстоятельства назначения пенсии учитываются в каждом конкретном случае отдельно и не могут основываться исключительно на предусмотренных законом основаниях об исправлении ошибки в назначении пенсии и расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий иным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования истца в части признания незаконным решения Социального фонда России по Свердловской области от 13.02.2025 № 112432/25 об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии Лавренцову В.И., признания за истцом права на получение первично рассчитанного размера страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что ответчиком правильно определено неверное отношение заработка Лавренцова В.И. (1,4), что привело к завышению размера пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем определяя правовые последствия допущенной ответчиком ошибки при перерасчете Лавренцову В.И. пенсии, суд учитывает срок, в течение которого ошибка не была пенсионным органом выявлена и устранена (с 18.11.2010 по 28.02.2025, то есть на протяжении четырнадцати лет), возраст истца, его интересы, добросовестность действий, нуждаемость в постоянном медицинском лечении, значительном размере стоимости жилищно-коммунальных услуг и медицинских препаратов, в связи с чем, приходит к выводу о том, что одностороннее изменение ответчиком размера страховой пенсии по старости истца в сторону уменьшения существенно нарушило его пенсионные права и повлияло на его материальное положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая незаконным вышеуказанное решение, суд приходит к выводу о признании за истцом права на получение первично рассчитанного размера страховой пенсии по старости с последующей индексацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд не находит оснований для незамедлительного восстановления выплат истцу, в обоснование заявленного требования прокурором также оснований не приведено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Артемовского городского прокурора, действующего в интересах <span class="FIO1">Лавренцова В. И.</span>, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете страховой пенсии <span class="FIO1">Лавренцова В. И.</span> в сторону уменьшения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН: 6661009187) по Свердловской области обязанность восстановить <span class="FIO1">Лавренцову В. И.</span> (паспорт <span class="Nomer2">№</span>) выплату страховой пенсии по старости в прежнем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Г.М. Гарифьянова</p></span>