Дело № 12-43/2025
Новоуральский городской суд Свердловской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-43/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 66RS0044-01-2025-002873-58</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 08 сентября 2025 года г. Новоуральск</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Перевощиков А.С.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ешенко И.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Савина В. Ф.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="FIO2">Кочешова А. Л.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, по его жалобе последнего на решение начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустина И.А.</span> от 14 марта 2024 года, которым определение старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO7">Дыкова А.В.</span> от 16 февраля 2024 года об отказе в возбуждении дела об административного правонарушении в отношении <span class="FIO5">Савина А.Л.</span>, оставлено без изменения,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO7">Дыкова А.В.</span> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Савина В.Ф.</span> по факту произошедшего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="others1"><данные изъяты></span> дорожно-транспортного происшествия по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, за нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное определение обжаловано <span class="FIO1">Савиным В.Ф.</span> вышестоящему должностному лицу. По результатам рассмотрения жалобы, начальником Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский Капустиным И.А. 14 марта 2024 года вынесено решение об оставлении вышеуказанного определения без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вышеуказанными решением, <span class="FIO2">Кочешов А.Л.</span> обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с жалобой, в которой просил отменить решение начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустина И.А.</span> от 14 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы указано, что вина участников дорожно-транспортного происшествия применительно к каждому из них устанавливается только при производстве по делу об административном правонарушении. Однако производство по делу об административном правонарушении в отношении кого-либо из водителей, участвовавших в дорожно транспортном происшествии <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не возбуждалось. При этом действующие нормы законодательства, по мнению автора жалобы, не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения и (или) виновности в дорожно-транспортном происшествии при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При вынесении обоих определений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом какие-либо суждения, выводы либо намёки на виновность кого-либо из участников дорожно-транспортного происшествия, и указания на нарушение конкретных требований Правил дорожного движения, не делались. О том, что <span class="FIO5">Савиным А.Л.</span> была подана жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и данная жалоба была рассмотрена начальником Госавтоинспекции МУ МВД России ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустиным И.А.</span> 14 марта 2024 года, ему (<span class="FIO2">Кочешову А.Л.</span>) стало известно только <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от своего работодателя. Копия решения в его адрес не направлялась и о рассмотрении жалобы <span class="FIO1">Савина В.Ф.</span> извещение ему (<span class="FIO2">Кочешову А.Л.</span>) не направлялось. Таким образом, он был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустин И.А.</span>, старший инспектор ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO7">Дыков А.В.</span>, <span class="FIO2">Кочешов А.Л.</span> и <span class="FIO1">Савин В.Ф.</span>, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении дела не направляли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлеченным к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание вышеперечисленных норм указывает о необходимости надлежащего извещения как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и потерпевшего по делу, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанных лиц в заседание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем из материалов дела следует, что второй участник дорожно-транспортного происшествия - <span class="FIO2">Кочешов А.Л.</span> не был уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения руководителем Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский жалобы <span class="FIO1">Савина В.Ф.</span> Сведения об уведомлении <span class="FIO2">Кочешова А.Л.</span> о дате и времени рассмотрения жалобы в материалах дела отсутствуют, как и сведения об отправке обжалуемого решения в адрес <span class="FIO2">Кочешова А.Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом из решения начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустина И.А.</span> (сама жалоба <span class="FIO1">Савина В.Ф.</span> в материалах дела отсутствует) следует, что <span class="FIO1">Савин В.Ф.</span> при обжаловании принятого в отношении него определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, просит внести изменения в сведения о дорожно-транспортном происшествии, а также вынести соответствующий процессуальный документ в отношении водителя <span class="FIO2">Кочешова А.Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о том, что <span class="FIO2">Кочешов А.Л.</span> уведомлялся о рассмотрении жалобы <span class="FIO1">Савина В.Ф.</span>, в самом обжалуемом решении так же отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения являются грубыми, так как нарушили права <span class="FIO8">Кочешева А.Л.</span>, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи решение начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский от 14 марта 2024 года подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение тому же должностному лицу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение начальника Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустина И.А.</span> от 14 марта 2024 года, которым определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное 16 февраля 2024 года страшим инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO7">Дыковым А.В.</span>, оставлено без изменения, - отменить.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело направить тому же должностному лицу - начальнику Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральск и п. Уральский <span class="FIO6">Капустину И.А.</span> на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.С. Перевощиков</p></span>