Дело № 2а-1387/2025 ~ М-680/2025
Первоуральский городской суд Свердловской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-001219-73</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 2а-1387/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2025 года город Первоуральск Свердловской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Теплоухова П.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варгиной М.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1387/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Гутовскому <span class="FIO6">ФИО6</span> о взыскании недоимки по налогу, пене,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Гутовского Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 г.г. в размере 1025 руб., суммы пени, установленной Налоговым кодексом РФ, распределяемой в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 22492,66 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате налога надлежащим образом не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, а также в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Гутовскому Е.В. были начислены пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемой в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, административный ответчик Гутовский Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. В материалах дела имеются расписки в получении судебных извещений, согласно которым Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области извещена л.д.91, а также изложенное в административном исковом заявлении ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя; административный ответчик Гутовский Е.В. о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка – л.д.79, в судебном заседании от 29.05.2025 заявленные требования административный ответчик не признал в полном объёме, указав, что имеющаяся недоимка по налогу, страховым взносам им оплачена, в связи с чем пени начислены неправомерно. Заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель Первоуральского РОСП Лотова Н.В., привлечённая к участию в деле определением суда от 29.05.2025, в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание разумные сроки рассмотрения данной категории административных дел, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, материалы приказных производств 2а-1566/2021,2а-2861/2023, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 400 НК РФ Гутовский Е.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц в виду наличия в собственности последнего объектов недвижимого имущества: квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (<span class="others1"><данные изъяты></span> доли в праве общей долевой собственности <span class="others2"><данные изъяты></span> в 2019 году); квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> Кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (<span class="others3"><данные изъяты></span> собственность <span class="others4"><данные изъяты></span> в 2020, 2021 г.г.).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 № 40652845, от 01.09.2021 № 41915564, от 01.09.2022 № 19814639 с указанием в них сумм, подлежащих оплате и сроков оплаты.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с несвоевременной оплатой сумм недоимок по налогу и страховых взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество (на недоимку за 2019. 2020, 2021 г.г.) за период с 08.01.2021 по 31.12.2022 в размере 52,29 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на недоимку за 2017, 2018,2019,2020 г.г.) в размере 16903, 73 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (на недоимку за 2017, 2018,2019,2020 г.г.) за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 3928, 02 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) внесены изменения в положения НК РФ, которые ввели институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), а также предусмотрели ведение налоговым органом учета денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа в форме единого налогового счета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 69 НК РФ сформировано требование № 14217 от 23.07.2023 об уплате задолженности на всю сумму отрицательного сальдо 40964,59 руб. (имеющемуся по состоянию на 23.07.2023) сроком добровольного исполнения до 11.09.2023, в том числе по налогу – 19105, 91 руб., по пени 21858, 68 руб.; принято решение № 2178 от 19.10.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекцией ко взысканию заявлена сумма пени на отрицательное сальдо Единого налогового счета за период с 01.01.2023 по 21.10.2023 в размере 1626, 55 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 2а-2861/2023 10.11.2023, вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением суда от 09.10.2024, обращение в суд с настоящими требованиями последовало 20.03.2025. то есть в сроки установленные ст. 48 НК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что инспекцией принимались меры взыскания в отношении налогоплательщика, предусмотренные ст. 48 НК РФ, а именно судебным приказом № 2а- 1566/2021от 18.05.2021 с Гутовского Е.В. взыскана страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 12780, 68 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 5300, 23 руб., пени в размере 17,93 руб. Соответственно, пени, вошедшие в административное исковое заявление, составили сумму 22492, 66 руб. (общая сумма пени 22510. 59 руб. – непогашенный остаток пени, на которые применены меры взыскания 17,93 руб.).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному постановлению, исполнительное производство № 143494/21/66043-ИП, возбуждённое на основании судебного приказа 2а-1566/2021 окончено 04.07.2022 на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть ввиду его фактического исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно доводам возражений налогоплательщиком произведена оплата недоимки 17.02.2025 в размере 640 руб., 581 руб., 264 руб., 232 руб., 529 руб., что подтверждено представленными в материалы дела чеками об оплате всего на сумму 2246 руб. Согласно представленной информации данные денежные средства учтены налоговым органом в счет оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год, взысканной судебным приказом 2а-1566/2021, исполнительное производство по которому было окончено в 2022 году в виду его фактического исполнения, то есть налоговым органом в данной части допущено двойное взыскание, что не допустимо в силу требований действующего законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом оплата налога на имущество за 2019 год в размере 232 руб. произведена на основании чека / л.д. 85/, за 2020 год в размере 264 руб. /л.д.83/, за 2021 год в размере 529 руб. /л.д.86/.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, произведённые платежи имеют целевое назначение, а именно в счет оплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц за заявленный ко взысканию период в указанном размере, полностью по суммам совпадают с исчисленными налогами, включенными в состав требований по настоящему делу, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части ввиду добровольного их исполнения ответчиком до вынесения судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда от 13.07.2022 по административному делу 2а-2333/2022 отказано во взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда от 13.07.2022 по административному делу 2а-2334/2022 отказано во взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 г.г., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 г.г., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 г.г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекцией не оспаривается, что оплата, внесённая Гутовским Е.В., учтена в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды 2017, 2018, 2019 г.г., во взыскании которой отказано вступившими в законную силу судебными актами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании суммы пени в виду отсутствия обязанности по оплате сумм недоимок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное в совокупности, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Гутовскому <span class="FIO7">ФИО7</span> о взыскании недоимки по налогу, пене –оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов</p> </div></span>