Дело № 5-18/2025
Ревдинский городской суд Свердловской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 66RS0048-01-2025-000402-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-18/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ревда Свердловской области 13 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Анисимков И.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием, защитника лица привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Киверина И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуального предпринимателя Киверина Ивана Владимировича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, осуществляющего предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <span class="Nomer2">№</span>),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуальный предприниматель Киверин И.В. осуществляя деятельность в магазине «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а, нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании приказа главного государственного санитарного врача по г. Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районам и г. Ревде от 24.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>, а также приказов от 25.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>, 28.02.2025 <span class="Nomer2">№</span>, 04.03.2025 <span class="Nomer2">№</span>, 05.03.2025 <span class="Nomer2">№</span> проведено эпидемиологическое расследование в отношении ИП Киверина И.В., а именно: магазина «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При проведении указанного расследования в магазине «Медведь» (Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а), выявлены нарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - не разработаны не внедрены и не поддерживаются процедуры основанные на принципах ХАССП (не представлены приказы о создании группы ХАССП, внедрения в действия процедур, положения о рабочей группе, политика в области безопасности пищевой продукции, рабочие листы);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - не организовано проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля (не представлены протоколы лабораторных испытаний за 2024 и истекший период 2025 года);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществляется производство и реализация пищевой продукции общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания при отсутствии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии), а именно: 05.03.2025 и 06.03.2025 реализуются готовые кулинарные изделия, изготовителем «Цех по производству готовых кулинарных изделий ИП Киверин И.В., при этом декларации о соответствии на выпускаемые и реализуемые готовые кулинарные изделия цехом не зарегистрировано в «Национальной системе аккредитации»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- планировка производственного помещения и его конструкция, не позволяет при изготовлении блюд и кулинарных изделий обеспечить последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность: предприятие не имеет цехового деления, при этом работает на сырье, имеет одно общее производственное помещение;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в одном помещении установлено 7 рабочих столов, не имеющих маркировки, на которых осуществляются все технологические операции: обработка сырья (чистка овощей, разделывание туш животных), приготовление полуфабрикатов (мясных, овощных, нарезок, компонентов для блюд), порционирование готовых блюд, приготовление кулинарных изделий, в том числе кондитерских изделий с кремовой начинкой; поверхность столов не изготовлена из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующих с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств (деревянные);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в производственном помещении не используется бактерицидное оборудование;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не соблюдаются условия хранения и сроки пищевой продукции, а именно: в производственном помещении на полу хранятся овощи, картофель, капуста, лук; холодильные шкафы не оборудованы средствами измерения температуры; в холодильном оборудовании осуществляется хранение Молока питьевого пастеризованного, дата изготовления 13.02.2025, срок годности не более 9 суток;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- моечные ванны для мытья кухонной посуды и плиты, являющиеся источниками выделения влаги и тепла, не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- своевременно не производится ремонт в помещениях: в производственном помещении отделка пола имеет повреждения в виде сколов на напольной плитке;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- разделочные доски и ножи не промаркированы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не ведется гигиенический журнал;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в производственном помещении в металлических тележках осуществляется хранение полуфабрикатов куриных при отсутствии маркировки изготовителей, предусмотренной требованиями технических регламентов с информацией об изготовителе, пищевой и энергетической ценности, дате изготовления, условиях хранения, дате производства и сроке годности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уборочный инвентарь для уборки производственных помещений не промаркирован;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в холодильных шкафах обнаружены ржавчина;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- рабочая и домашняя одежда хранится не раздельно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- до работы допущены сотрудники, занятый на работах, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, не прошедший обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, вакцинацию против инфекционных заболеваний – отсутствует личная медицинская книжка с отметками о прохождении медицинских осмотров, гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации против инфекционных заболеваний;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на предприятии принимаются для использования в приготовлении готовых кулинарных изделий пищевое сырье, пищевые продукты при отсутствии товаросопровождающей документации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не качественно проводится мытье кухонной посуды (на смывах с подноса ГП, щипцах обнаружены бактерии группы кишечной палочки /БГКП, при не допустимости их наличия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при осуществлении ИП Киверин И.В. деятельности в магазине «Медвель» по указанному адресу, выявлены нарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- ст. ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 3 ст. 5, пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, п. 3 ст. 10, п. 6 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 7, 8, 9, ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 4.2, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, 07.03.2025 в отношении ИП Киверина И.В. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а деятельность указанного предприятия, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, угрозы возникновения массовых инфекционных заболеваний потребителя временно запрещена с 18:00 07.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании, ИП Киверин И.В. вину признал в полном объеме, не оспаривая выявленные нарушения, пояснил, что с момента фактического приостановления предпринимаются меры по устранению нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Коряко Е.С. в судебном заседании подтвердил факт выявленных нарушений, наличие которых не позволяет осуществление деятельности по оказанию услуги общественного питания. В ходе исследований продукции и смывов обнаружены бактерии группы кишечной палочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24 указанного федерального закона также предусмотрена обязанность приостановления либо прекращения своей деятельности или работы отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), согласно требованиям которого пищевая продукция, находящаяся в обращении, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией; изготовители, продавцы обязаны осуществлять процессы производства и реализации в соответствии требованиям, установленным к продукции техническим регламентом (п. 3 ст. 5); выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции (пп. 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 п. 3 ст. 10); работники, связанные с производством (изготовлением) пищевой продукции должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (п. 6 ст. 11); продовольственное (пищевое) сырье, должно соответствовать требованиям, установленным техническим регламентом и быть прослеживаемым; планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать: возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря; предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции (п. 1 ст. 13); при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (п. 7, 8, 9 ст. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Так, требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п. 2.1); прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами (п. 2.2); готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации (п. 2.3); реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии) (п. 2.4); планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента, в предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала (п. 2.5); при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п. 2.7); в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами, для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п. 2.14); для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции (п. 2.15); внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16); все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (п. 2.18); для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19); для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда (п. 2.22); разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей (п. 3.1); столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается (п. 3.2); для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе (п. 3.4); в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук (п. 3.7); при использовании ингредиентов, обладающих аллергенными свойствами, необходимо доводить до потребителя сведения об их наличии в готовой продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.2); емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля (п. 4.6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в связи с поступлением из ГАУЗ Свердловской области «Ревдинская городская больница» экстренных извещений на случаи острой кишечной инфекции, организовано проведение эпидемиологического расследования с целью установления причин возникновения инфекционных болезней у учащихся МАОУ «СОШ <span class="Nomer2">№</span>», в том числе в отношении ИП Киверина И.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Киверина И.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в магазине «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении от 07.03.2025 соответствующем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- фотоизображениями выявленных нарушений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведения с сайта fsa.gov.ru об отсутствии зарегистрированных сертификатов соответствий и декларации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколами испытаний и экспертных заключений отобранных смывов и продукции от 06.03.2025, 07.03.2025, 12.03.2025, 10.03.2025, в ходе которых обнаружены бактерии группы кишечной палочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правомерность проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя Киверина И.В. подтверждены приказом о проведении эпидемиологического расследования от 24.02.2025, с последующими внесенными изменениями в него, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающей статус ИП Киверина И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных нарушениях ст. ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3 ст. 5, пп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, п. 3 ст. 10, п. 6 ст. 11, п. 1 ст. 13, п. 7, 8, 9, ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 3.1, 3.2, 3.4, 3.7, 4.2, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32, у индивидуального предпринимателя Киверина И.В. осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в магазине «Медведь» по адресу: г. Ревда, ул. Чехова, 40а, имелась объективная возможность соблюдения установленных санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм, в том числе технических регламентов Таможенного союза, но индивидуальным предпринимателем не были предприняты достаточные зависящие от него меры по их своевременному соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия Киверина И.В., выразившиеся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно, оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля индивидуального предпринимателя Киверина И.В., не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 07.03.2025, составленному в соответствии со ст. 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных инфекций и отравлений среди населения, деятельность индивидуального предпринимателя в магазине «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а, приостановлена с 18:00 07.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимает во внимание, что индивидуальный предприниматель Киверин И.В. добровольно принял меры направленных на устранение выявленных нарушений, полностью признал вину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не усматривает оснований для назначения виновному лицу административного наказания в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, с учетом выявленной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, выявленных нарушений при массовом производстве продукции, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что соответствует требованиям, предусмотренным ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Киверину И.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству и реализации готовой кулинарной продукции в магазине «Медведь» по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 40а.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения может подтверждаться только заключением должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, полученного в порядке, установленном ст. 32.12 указанного Кодекса, при разрешении вопроса о досрочном прекращении приостановления деятельности ИП Киверина И.В. Такое заключение в настоящее время не представлено, ходатайств от должностного лица не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуального предпринимателя Киверина Ивана Владимировича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, по оказанию услуг общественного питания, в том числе, производства, приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации продукции цеха по производству готовых кулинарных изделий в магазине «Медведь», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Чехова, 30а, на срок 30 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности цеха по производству готовых кулинарных изделий в магазине «Медведь», то есть с 18:00 07.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ И.Д. Анисимков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p></span>