Дело № 2а-713/2025 ~ М-481/2025
Ревдинский городской суд Свердловской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-713/2025 УИД66RS0048-01-2025-000751-04</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">07 мая 2025 года г. Ревда Свердловская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Карапетян И.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Шкуновой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора г. Ревды Крапивиной Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к Люханову Михаилу Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> МО МВД России «Ревдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить дополнительные административные ограничения Люханову М.В. в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, согласно установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование административного искового заявления указано, что Люханов М.В. осужден <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ревдинским городским судом Свердловской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.06.2021 Люханов М.В. освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Люханова М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с определенными ограничениями. Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Люханова М.В. установлены дополнительные административные ограничения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Люханов М.В. поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский», с заведением дела административного надзора. Состоящий под административным надзором Люханов М.В., в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, Люханову М.В. необходимо установить дополнительные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский», административный ответчик Люханов М.В. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о разбирательстве в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая надлежащее извещение неявившихся административного истца и административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помощник прокурора г. Ревды Крапивина Д.А. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 4 статьи 4 того же закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Люханов М.В. был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 15.06.2021 Люханов М.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с учетом апелляционного определения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 24-26), в отношении Люханова М.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений, в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Тавдинского районного суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в настоящее время не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 03.08.2021 ОУУП МО МВД России «Ревдинский» в отношении Люханова М.В. было заведено дело об административном надзоре (л.д. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Ревдинского городского суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Люханову М.В. установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц (л.д. 27-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В период нахождения под административным надзором Люханов М.В. в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 38),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 40),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 42),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 44),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ревдинский» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из этого следует, что Люханов М.В. должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из рапорта участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ревдинский» следует, что Люханов М.В. проживает один по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, к нарушению общественного порядка не склонен, жалоб от соседей не поступало (л.д. 47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенные обстоятельства, разрешая административное исковое заявление, руководствуясь вышеприведенными положениями закона и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что следует дополнить Люханову М.В. административные ограничения, ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополненные судом административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения Люханову М.В. дополняются в соответствии с требованиями пунктов 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество устанавливаемых судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административное исковое заявление МО МВД России «Ревдинский» к Люханову Михаилу Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Люханова Михаила Владимировича решением Тавдинского районного суда Свердловской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административными ограничениями в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья: подпись И.В. Карапетян</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="others1"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p></span>