Дело № 2а-1382/2025 ~ М-1437/2025
Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> производство № 2а-1382/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 66RS0062-01-2025-002051-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 октября 2025 г. город Екатеринбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего - судьи Здор Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием административного ответчика Тороповой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Сафроновой П.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Тороповой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Тороповой Е.В. сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 15 158 рублей 70 копеек (включающую в себя недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 2 998 рублей, по земельному налогу за 2022 год в размере 6 083 рубля, пени по состоянию на 11 декабря 2023 года в размере 6 077 рублей 70 копеек).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований налоговым органом указано, что в 2022 году административный ответчик являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, ввиду наличия в его собственности недвижимого имущества, в связи с чем в его адрес было направлено налоговое уведомление, неисполнение которого послужило основанием для направления в его адрес соответствующего требования. Поскольку указанное требование административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 03 февраля 2025 года в суд с данным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Торопова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований налогового органа о взыскании с нее недоимки по налогам, пени, ссылаясь на пропуск административным истцом шестимесячного срока обращения в суд с данным исковым заявлением, поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 03 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в том числе посредством размещения информации о рассмотрении административного дела на официальном интернет-сайте Академического районного суда города Екатеринбурга (т. 1 л.д. 44, 51). Ходатайств об отложении слушания дела не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка извещенного надлежащим образом о судебном заседании административного истца обязательной судом не признана, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 3 которой налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой такими объектами признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 2020 года № 32/43 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц» с 01 января 2021 года на территории города Екатеринбург установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц; утверждены налоговые ставки, в том числе ставка 0,1% в отношении жилых дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты, с кадастровой стоимостью до 300 000 000 рублей включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Кировградского городского округа от 25 сентября 2019 года № 233 «Об установлении на территории Кировградского муниципального округа налога на имущество физических лиц» с 1 января 2020 года на территории Кировградского муниципального округа установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц, а также утверждены налоговые ставки по объектам налогообложения, в том числе 0,3% в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный налог на территории муниципального образования «город Екатеринбург» установлен и введен в действие решением Екатеринбургской городской Думы от 22 ноября 2005 года № 14/3 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования «город Екатеринбург», которым также установлены ставки земельного налога, в частности 0,24 % в отношении земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки, а также приобретенных (предоставленных) для строительства указанных объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Кировградского городского округа от 26 октября 2016 года № 555 «Об установлении земельного налога на территории Кировградского муниципального округа» установлен и введен в действие земельный налог на территории Кировградского муниципального округа, ставка которого в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 000 000 рублей; не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за исключением указанных в настоящем абзаце земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 000 000 рублей; установлена в размере 0,3 %.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Каменского городского округа от 22 ноября 2012 года № 65 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Каменский муниципальный округ Свердловской области» установлен и введен в действие на территории муниципального образования «Каменский муниципальный округ Свердловской области» земельный налог, а также утверждены его ставки, составляющие, помимо прочего, 1,5% в отношении прочих земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в 2022 году Тороповой Е.В. на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуальных жилых домов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом индивидуальной жилой застройки (1/2 доли в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для личного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира (жилой дом), с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- жилой дом, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (1/3 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- жилой дом, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (1/2 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>7 (1/5 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что подтверждается сведениями, представленными Управлением Россреестра по Свердловской области (т. 1 л.д. 52-77), в связи с чем она обязана уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За 2022 год налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог в сумме 6 083 рубля и налог на имущество физических лиц на сумму 17 289 рублей, о чем в адрес Тороповой Е.В. посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01 августа 2023 года № 89063086. Срок уплаты налогов установлен - не позднее 01 декабря 2023 года (т. 1 л.д. 11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма задолженности Тороповой Е.В. по налогу на имущество физических лиц за 2022 год уменьшена налоговым органом до 14 291 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с наличием по состоянию на 01 января 2023 года отрицательного сальдо по единому налоговому счету, налоговым органом в адрес Тороповой Е.В. также посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 867 по состоянию на 16 мая 2023 года, содержащее сведения о необходимости погашения образовавшейся задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д. 9, 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку требование в добровольном порядке в установленный срок Тороповой Е.В. не исполнено, недоимка по налогам за 2022 год не оплачена, а сальдо единого налогового счета Тороповой Е.В. на день истечения срока уплаты налогов за 2022 год и на день обращения к мировому судье являлось отрицательным, 19 марта 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу, а также налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени (т. 1 л.д. 92-94).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района выдан судебный приказ № 2а-864/2024 о взыскании с Тороповой Е.В. вышеуказанной задолженности (т. 1 л.д. 105), который отменен 03 февраля 2025 года определением мирового судьи того же судебного участка, в связи с поступившими возражениями должника (т. 1 л.д. 109), что послужило основанием для обращения 12 сентября 2025 года налогового органа в суд с данным административным исковым заявлением (т. 1 л.д. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования административного истца, проверив расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2022 год, суд приходит к выводу о правильности их исчисления налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя представленный налоговым органом расчет пени, заявленной ко взыскания в административном исковом заявлении, суд приходит к выводу о том, что он произведен неверно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из представленного налоговым органом расчета заявленной в административном исковом заявлении пени следует, что в нее включены (т. 1 л.д. 118-119):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 1,53 рубля,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 3 411,39 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 799,79 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 901,32 рубля,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 02 по 11 декабря 2023 года в размере 14,69 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 113,28 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 381,71 рубль,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2020 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 269,30 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год за период с 17 октября по 11 декабря 2023 года в размере 154,28 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год за период со 2 по 11 декабря 2023 года в размере 30,42 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, вступившими в законную силу решениями Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03 декабря 2020 года (2а-7793/2020) и 09 сентября 2025 года (2а-6074/2025) отказано в удовлетворении требований ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о взыскании с Тороповой Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга от 03 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-810/2024 от 18 марта 2024 года о взыскании с Тороповой Е.В. недоимки по земельному налогу за 2021 год в размере 5 686 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за период с 2017 по 2021 годы в размере 34 163 рубля, пени в размере 191 946 рублей 52 копейки отменен. С административным исковым заявлением для взыскания данной задолженности налоговый орган обратился только 12 сентября 2025 года (т. 1 л.д. 84, № 2а-1380/2025, 08 октября 2025 года решением суда отказано в удовлетворении требований).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Екатеринбурга от 03 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-346/2021 от 22 марта 2021 года о взыскании с Тороповой Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за период с 2019 год в размере 122 525 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 468 рублей 66 копеек, недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 4 761 рубль, пени на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 18 рублей 21 рубль отменен. С административным исковым заявлением для взыскания только пени в размере 408 рублей 32 копейки (в котором спорные недоимки не заявлены) налоговый орган обратился 12 сентября 2025 года (т. 1 л.д. 89, 123, 124, № 2а-1401/2025 (М-1428/2025), судебное заседание назначено на 14 октября 2025 года). Кроме того, согласно данным налогового органа исполнительное производство, возбужденное во исполнение указанного судебного приказа, окончено 13 сентября 2021 года (т. 1 л.д. 118).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 19 апреля 2023 года (2а-3793/2023) с Тороповой Е.В. взысканы недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 год, пени. Из ответа судебного пристава-исполнителя следует, что исполнительное производство на основании данного решения не возбуждалось (л.д. 129). Между тем, имея реальную возможность обратиться в суд с данными требованиями, налоговый орган ею не воспользовался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи от 03 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-864/2024 о взыскании с Тороповой Е.В., недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 6 083 рубля, налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 17 289 рублей, пени, отменен, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, оснований для взыскания заявленной в административном исковом заявлении пени, начисленной на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2019, 2020, 2021 годы, недоимки по земельному налогу за 2020, 2021 годам не имеется, такие требования необоснованно заявлены налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, проверяя процедуру принудительного взыскания, сроки на обращение в суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с данным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно положениям пунктов 3, 4, 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания. Следовательно, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не направлен на искусственное продление сроков осуществления полномочий налоговых органов по взысканию задолженности с налогоплательщиков за счет игнорирования несвоевременности их действий по реализации этих полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Данная правовая позиция высказывалась, в том числе, применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года № 2465-О, от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 27 декабря 2022 года № 3232-О, от 31 января 2023 года № 211-О, от 28 сентября 2023 года № 2226-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку, как следует из материалов дела, судебный приказ № 2а-864/2024 о взыскании с Тороповой Е.В. земельного налога за 2022 год в размере 6 083 рубля, налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 17 289 рублей, пени в размере 6 077 рублей 70 копеек, был отменен определением мирового судьи от 03 февраля 2025 года, установленный подпунктом 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения налогового органа в суд истек 03 августа 2025 года (03 февраля 2025 года + 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 12 сентября 2025 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на обращение в суд (более одного месяца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств обращения налогового органа в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, так же как и не приведены уважительные причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением, судом такие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не установлены. Наоборот, из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, им не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд и отсутствии оснований для его восстановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с вышеизложенным, пропуском налоговым органом срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления, требования административного истца удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для взыскания с административного ответчика государственной пошлины отсутствуют, в связи с отказом в удовлетворении заявленных административным истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 286, 287, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Тороповой Екатерине Викторовне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022 год, недоимки по земельному налогу за 2022 год, пени по состоянию на 11 декабря 2023 года - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Здор</p></span>