Дело № 2а-1380/2025 ~ М-1434/2025
Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> производство № 2а-1380/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 66RS0062-01-2025-002048-27</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 октября 2025 г. город Екатеринбург</p> <p class="MsoClassNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Здор Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Тороповой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,</p> <p class="MsoClassNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений (л.д. 139), просит взыскать с Тороповой Е.В. сумму отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 230 850 рублей 52 копейки (включающую в себя недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 33 218 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 5 686 рублей, пени по состоянию на 16 октября 2023 года в размере 191 946 рублей 52 копейки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований налоговым органом указано, что в 2021 году административный ответчик являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, ввиду наличия в его собственности недвижимого имущества, в связи с чем в его адрес было направлено налоговое уведомление, неисполнение которого послужило основанием для направления в его адрес соответствующего требования. Поскольку указанное требование административным ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 03 февраля 2025 года в суд с данным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в том числе посредством размещения информации о рассмотрении административного дела на официальном интернет-сайте Академического районного суда города Екатеринбурга (т. 1 л.д. 50, 51, 57, 86). Ходатайств об отложении слушания дела не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка извещенных надлежащим образом о судебном заседании лиц, участвующих в деле, обязательной судом не признана, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно пункту 3 которой (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, согласно которой такими объектами признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 2020 года № 32/43 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц» с 01 января 2021 года на территории города Екатеринбург установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц; утверждены налоговые ставки, в том числе ставка 0,1% в отношении жилых дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты, с кадастровой стоимостью до 300 000 000 рублей включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Кировградского городского округа от 25 сентября 2019 года № 233 «Об установлении на территории Кировградского муниципального округа налога на имущество физических лиц» с 1 января 2020 года на территории Кировградского муниципального округа установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц, а также утверждены налоговые ставки по объектам налогообложения, в том числе 0,3% в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный налог на территории муниципального образования «город Екатеринбург» установлен и введен в действие решением Екатеринбургской городской Думы от 22 ноября 2005 года № 14/3 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории муниципального образования «город Екатеринбург», которым также установлены ставки земельного налога, в частности 0,24 % в отношении земельных участков, занятых индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки, а также приобретенных (предоставленных) для строительства указанных объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Каменского городского округа от 22 ноября 2012 года № 65 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Каменский муниципальный округ Свердловской области» установлен и введен в действие на территории муниципального образования «Каменский муниципальный округ Свердловской области» земельный налог, а также утверждены его ставки, составляющие, помимо прочего, 1,5% в отношении прочих земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в 2021 году Тороповой Е.В. на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуальных жилых домов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 20 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 25 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 24 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 20 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для личного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 20 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 24 апреля 2012 года по 20 февраля 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства (с 12 ноября 2012 года по 02 марта 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира (жилой дом), с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- жилой дом, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира (жилой дом), с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (с 06 сентября 2012 года по 22 октября 2021 года),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (1/3 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- квартира, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (1/5 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- жилой дом, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (1/2 доля в праве),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что подтверждается сведениями, представленными Управлением Россреестра по Свердловской области (т. 1 л.д. 58-82), в связи с чем она обязана уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За 2021 год налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог в сумме 5 686 рублей и налог на имущество физических лиц на сумму 33 218 рублей, о чем в адрес Тороповой Е.В. посредством личного кабинета налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2022 года № 19354647. Срок уплаты налогов установлен - не позднее 01 декабря 2022 года (т. 1 л.д. 14-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с наличием по состоянию на 01 января 2023 года отрицательного сальдо по единому налоговому счету, налоговым органом в адрес Тороповой Е.В. также посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 867 по состоянию на 16 мая 2023 года, содержащее сведения о необходимости погашения образовавшейся задолженности по налогам и пени (т. 1 л.д. 17, 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку требование в добровольном порядке в установленный срок Тороповой Е.В. не исполнено, недоимка по налогам за 2021 год не оплачена, а сальдо единого налогового счета Тороповой Е.В. на день истечения срока уплаты налогов за 2021 год и на день обращения к мировому судье являлось отрицательным, 18 марта 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2021 год, а также налогу на имущество физических лиц за 2017-2021 годы, пени (т. 1 л.д. 103-105).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района выдан судебный приказ № 2а-810/2024 о взыскании с Тороповой Е.В. вышеуказанной задолженности (т. 1 л.д. 121), который отменен 03 февраля 2025 года определением мирового судьи того же судебного участка, в связи с поступившими возражениями должника (т. 1 л.д. 125), что послужило основанием для обращения 12 сентября 2025 года налогового органа в суд с данным административным исковым заявлением (т. 1 л.д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования административного истца, проверив расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 год, суд приходит к выводу о правильности их исчисления налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя представленный налоговым органом расчет пени, заявленной ко взыскания в административном исковом заявлении, суд приходит к выводу о том, что он произведен неверно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из представленного налоговым органом расчета заявленной в административном исковом заявлении пени следует, что в нее включены (т. 1 л.д. 137-138):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год за период со 02 декабря 2022 года по 16 октября 2023 года в размере 9,36 рублей, 21,91 рубль, 2 502,75 рубля, 485,50 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2021 год за период с 02 декабря 2022 года по 16 октября 2023 года в размере 378,60 рублей, 138,26 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2018 год за период с 23 сентября 2013 года по 21 июля 2016 года в размере 188 153,01 рубля,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 02 октября 2022 года по 02 декабря 2024 года в размере 63,98 рубля,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 02 октября 2022 года по 14 января 2025 года в размере 193,17 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в удовлетворении требований о взыскании с Тороповой Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год отказано вступившими в законную силу решениями Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 03 декабря 2020 года и 09 сентября 2025 года (2а-7793/2020, 2а-6074/2025).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 03 декабря 2020 года с Тороповой Е.В. взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год, пени (2а-7792/2020). Сведения о возбуждении исполнительного производства на основании указанного решения суда отсутствуют. Следовательно, установленный статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнения в настоящее время утрачен. Кроме того, налоговый орган не был лишен возможности обратиться в суд с данными требованиями ранее, с учетом наличия фактов обращения в суд в 2021, 2022, 2023 годах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования о взыскании с Тороповой Е.В., в частности недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 год заявлены налоговым органом по данному административному исковому заявлению, поскольку судебный приказ № 2а-810/2025 от 18 марта 2024 года о взыскании с Тороповой Е.В., в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2021 годы отменен определением мирового судьи от 03 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, в настоящее время недоимка по данным налогам в отношении Тороповой Е.В. каким-либо судебным актом не установлена. Иного в материалы дела не представлено. А потому оснований для взыскания заявленной в административном исковом заявлении пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы, недоимку по земельному налогу за 2018 год не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, проверяя процедуру принудительного взыскания, сроки на обращение в суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и обращения в суд с данным административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно положениям пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания. Следовательно, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не направлен на искусственное продление сроков осуществления полномочий налоговых органов по взысканию задолженности с налогоплательщиков за счет игнорирования несвоевременности их действий по реализации этих полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Данная правовая позиция высказывалась, в том числе, применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года № 2465-О, от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 27 декабря 2022 года № 3232-О, от 31 января 2023 года № 211-О, от 28 сентября 2023 года № 2226-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку, как следует из материалов дела, срок добровольного исполнения требования налогового органа № 867 по состоянию на 16 мая 2023 года, обязывающего Торопову Е.В. погасить, помимо прочего, образовавшуюся недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 год, установлен до 15 июня 2023 года, установленный подпунктом 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) срок обращения налогового органа в суд истек 15 декабря 2023 года (15 июня 2023 года + 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 18 марта 2024 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на обращение в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ввиду того, что судебный приказ № 2а-810/2024 о взыскании с Тороповой Е.В. земельного налога за 2021 год в размере 5 686 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017-2021 год в размере 34 163 рублей, пени в размере 191 946 рублей 52 копейки, был отменен определением мирового судьи от 03 февраля 2025 года, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения налогового органа в суд истек 03 августа 2025 года (03 февраля 2025 года + 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 12 сентября 2025 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока на обращение в суд (более одного месяца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств обращения налогового органа в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, так же как и не приведены уважительные причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с данным административным исковым заявлением, судом такие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не установлены. Наоборот, из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, им не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока обращения в суд и отсутствии оснований для его восстановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с вышеизложенным, пропуском налоговым органом срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления, требования административного истца удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для взыскания с административного ответчика государственной пошлины отсутствуют, в связи с отказом в удовлетворении заявленных административным истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 286, 287, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Тороповой Екатерине Викторовне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, недоимки по земельному налогу за 2021 год, пени по состоянию на 16 октября 2023 года - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Здор</p></span>