Дело № 33-481/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Иванов Д.Н. № 33-481/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-3537/2021</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 67RS0002-01-2021-004252-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2025 г. г. Смоленск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Руденко Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Соболевской О.В., Ивановой М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алешиной И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по заявлению Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Захаренковой Антонины Леонидовны на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 августа 2021 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Соболевской О.В., объяснения Захаренковой А.Л. и ее представителя Полякова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация г. Смоленска обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности г. Смоленска на бесхозяйный объект недвижимого имущества - участок водопроводной линии от водозабора «Вишенки» через Досуговское шоссе до СТ «Радуга», подключенный к водозабору «Вишенки», протяженностью 1 215 м, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Требования мотивированы тем, что указанный объект недвижимого имущества не имеет балансовой принадлежности, в Реестре федерального и муниципального имущества не числится, ни кем не обслуживается и состоит на учете в качестве бесхозяйного более одного года, что в силу положений действующего законодательства влечет за собой возможность признания за органом местного самоуправления права собственности на указанное имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19.08.2021 требования Администрации г. Смоленска удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, Захаренкова А.Л. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении настоящего дела нарушены ее права собственника в отношении спорного объекта недвижимого имущества - участка водопроводной линии от водозабора «Вишенки» через Досуговское шоссе до СТ «Радуга», который она лично строила, оформила в свою собственность и никому не отчуждала; она не была привлечена судом к участию в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 27.02.2025 судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в связи с нарушениями норм процессуального права, являющимися безусловным основанием для отмены обжалуемого решения суда, - принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Захаренкова А.Л.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции заинтересованное лицо Захаренкова А.Л. и ее представитель Поляков А.В. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме. Поляков А.В. указал, что в данном случае наличествует спор о праве на объект недвижимого имущества – водопровод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заявителя Администрации г. Смоленска в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени такового Администрация г. Смоленска извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 27.02.2025 представитель Администрации г. Смоленска Письмененко В.С. полагала, что не обладает специальными познаниями, позволяющими сравнить конфигурации водопроводов с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> на публичной кадастровой карте, чтобы утверждать, что это один и тот же объект, ввиду чего заявление Администрации г. Смоленска подлежит оставлению без рассмотрения в связи с наличием спора о правах на спорный объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, учитывая положения ч. 3 ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главой 33 ГПК РФ регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19.08.2021 признано право муниципальной собственности г. Смоленска на объект недвижимого имущества – участок водопроводной линии водозабора «Вишенки» через Досуговское шоссе до СТ «Радуга», подключенный к водозабору «Вишенки», протяженностью 1 215 м, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд исходил из того, что в реестрах федерального имущества и государственной собственности Смоленской области данный объект недвижимого имущества не значится, в материалах ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» сведения о собственнике указанного недвижимого имущества отсутствуют, спорный объект недвижимости принят на учет в установленном порядке в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 20.11.2018 – более года назад.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, из представленных Захаренковой А.Л. документов следует, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.02.2019 по гражданскому делу № 2-1129/2019 по иску Захаренковой А.Л. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности постановлено признать за Захаренковой А.Л. право собственности на водопровод с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный в п. Вишенки г. Смоленск (л.д. 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении данного дела судом установлено, что Захаренковой А.Л. заказан технический план и проектная документация на систему водоснабжения жилых домов в п. Вишенки г. Смоленска, которые прошли необходимые согласования. На основании проектной документации выполнено строительство подземного магистрального водоотвода внутренним диаметром 96,8 мм от водозабора № 131 в п. Вишенки протяженностью 1 200 м. Водопровод поставлен на кадастровый учет с присвоением номера <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям ЕГРН по состоянию на 31.10.2024 правообладателем объекта недвижимости водопровода, протяженностью 1 200 м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, - является Захаренкова А.Л., право собственности на сооружение коммунального хозяйства – водопровод зарегистрировано 11.04.2019 на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 25.02.2019 (л.д. 51-52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Захаренковой А.Л. и СМУП «Горводоканал» 12.05.2014 и 25.01.2021 подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружной сети водопровода, проходящей в пос. Вишенки г. Смоленска (л.д. 67, 68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 14.12.2020 № 161 индивидуальному предпринимателю Захаренковой А.Л. (п. Вишенки г. Смоленск) установлены одноставочные тарифы на транспортировку питьевой воды для расчетов с потребителями, утверждена производственная программа в сфере водоснабжения (л.д. 71-72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывает Захаренкова А.Л., фактически в настоящее время зарегистрировано право собственности ее (Захаренковой А.Л.) и города Смоленска на один и тот же объект недвижимости – водопровод; если сравнить конфигурации, протяженность водопроводов с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> на публичной кадастровой карте и с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> согласно схеме водоснабжения жилых домов СПК «Радуга», то таковые почти полностью совпадают (л.д. 59, 65, 66, 74).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение тому Захаренковой А.Л. также представлен ответ Администрации г. Смоленска от 28.05.2024 № 16/3315 исх. на ее обращение по вопросу передачи находящегося в ее собственности водопровода в пос. Вишенки с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в муниципальную собственность, согласно которому по информации Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска право собственности муниципального образования город Смоленск на объект недвижимости – водопроводная линия, подключенная к водозабору «Вишенки» города Смоленска, расположенная по адресу: от водозабора «Вишенки» через Досуговское шоссе до СТ «Радуга» (кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>), признанный бесхозяйным, зарегистрировано 22.10.2021 (л.д. 73).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах со стороны Захаренковой А.Л. имеются правопритязания на объект недвижимости – участок водопроводной линии от водозабора «Вишенки» через Досуговское шоссе до СТ «Радуга», подключенный к водозабору «Вишенки», в отношении которого Администрацией г. Смоленска заявлено о признании права муниципальной собственности как на бесхозяйный объект недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом деле имеется спор о праве на недвижимое имущество, возникший между Захаренковой А.Л. и Администрацией г. Смоленска, ввиду чего заявление Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества подлежит оставлению без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявление Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – оставлению без рассмотрения в соответствии с положениями ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возникший между Администрацией г. Смоленска и Захаренковой А.Л. спор о правах на объект недвижимого имущества (водопровод) должен быть разрешен в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 263, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 августа 2021 г. отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.03.2025.</p></span>