Дело № 33а-1208/2025

Смоленский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 06.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зайцев В.В. № 33а-1208/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-239/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">67RS0012-01-2025-000290-69</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Смоленск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Ивановой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Савушкиной О.С., Ландаренковой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Москвичевой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Осиповой А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о временном размещении иностранного гражданина Мазуренко Дениса (Игоревича), подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области по апелляционной жалобе УМВД России по Смоленской области на решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 3 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., возражения прокурора относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о временном размещении гражданина <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> Мазуренко Дениса (Игоревича), <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> сроком до 2 июля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указало, что административный ответчик осужден на территории РФ за совершение преступления средней тяжести, постоянного места жительства в РФ не имеет, его пребывание на территории РФ признано нежелательным решением ФСИН России, УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> принято решение о его депортации, исполнение которого осуществляется после отбытия наказания. Осуществить депортацию в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Дрейчук Р.О. заявленные требования поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мазуренко Денис (Игоревич) не возражал против помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 3 апреля 2025 г. административный иск удовлетворен частично: гражданин <span class="FIO11">ФИО11</span> Мазуренко Денис (Игоревич), <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения, подлежащий депортации, временно размещен в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, на срок до 2 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе УМВД России по Смоленской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что определенный судом срок размещения иностранного гражданина в Центре временного содержания до 2 июня 2025 г. является недостаточным для выполнения всех процессуальных действий, связанных с депортацией иностранного гражданина, заявленный в административном иске срок до 2 июля 2025 г. связан с необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Духовщинского района Смоленской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения ввиду необоснованности приведенных в ней доводов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца УМВД России по Смоленской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Мазуренко Денис (Игоревич), убывший из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области и содержащийся в <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>», извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о личном участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая надлежащее извещение сторон, судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 150, ст. 307 КАС РФ определила возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 <br> КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заключение прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2, пунктам 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. <br> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 9 ст. 31 приведенного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Мазуренко Денис (Игоревич) приговором Тушинского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2023 г. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области<br> Мазуренко Д. освобожден из мест лишения свободы 2 апреля 2025 г. по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 20 января 2025 г. № 225-рн пребывание административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно решению УМВД России по Смоленской области от 21 марта 2024 г. № 11 Мазуренко Д. подлежит депортации. Административный ответчик является гражданином <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные решения административным ответчиком не обжалованы и подлежали исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение об удовлетворении административного иска в части, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, поскольку в отношении <br> Мазуренко Дениса (Игоревича) принято решение о его депортации, следовательно, в силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеются основания для его содержания в целях исполнения решения о депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, поскольку Мазуренко Денис (Игоревич) отбыл наказание за совершение преступления, не имеет правовых оснований пребывать на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, учитывая обстоятельства дела, необходимость оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности и необходимость выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, продолжительность нахождения Мазуренко Дениса (Игоревича) в Центре временного содержания, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 269 КАС РФ об установлении разумного срока содержания гражданина в специальном учреждении, у суда первой инстанции имелись достаточные основания для размещения административного ответчика в специальном учреждении сроком до 2 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы УМВД России по Смоленской области о необходимости установления указанного срока до 2 июля 2025 г. не могут быть признаны обоснованными, поскольку доказательств невозможности выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации Мазуренко Дениса (Игоревича) в срок до 2 июня 2025 г. не представлено, при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с ходатайством о продлении срока временного размещения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 3 апреля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Смоленской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 67RS0012-01-2025-000290-69
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 07.05.2025
Судья: Савушкина Оксана Сергеевна
Категория дела: О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальном учреждении (глав → О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Мазуренко Денис
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Прокуратура Духовщинского района Смоленской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: УМВД России по Смоленской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ЦВСИГ УМВД России по Смоленской области

Движение дела

06.05.2025 12:49

Передача дела судье

07.05.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
07.05.2025 14:09

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

12.05.2025 17:29

Передано в экспедицию