Дело № 33-1696/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дроздов С.А. № 33-1696/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-697/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">67RS0007-01-2025-000107-10</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 июля 2025 г. г. Смоленск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Дмитриевой Г.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; - &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Шнытко С.М., Филенковой С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора - Юрченковой Л.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре (помощнике судьи) - Ткаченко Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савицкого Сергея Юрьевича к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области о возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по утрате трудоспособности в ранее установленном размере с апелляционной жалобой федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя ответчиков федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области и третьего лица Федеральной службы исполнения наказаний России - Володченкова А.В. в поддержание доводов жалобы, заключение прокурора Юрченковой Л.Н. о законности решения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Савицкий С.Ю., уточнив требования, обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области) о возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по утрате трудоспособности в ранее установленном размере 35 749,17 руб., в обоснование заявленных требований указав, что в феврале 2009 г. уволен со службы, которую проходил в ИК-2 в должности заместителя начальника данного исправительного учреждения по безопасности и оперативной работе. В связи с установлением бессрочно второй группы инвалидности по причине военной травмы, ему назначена выплата по утрате трудоспособности 80% в размере 35 749,17 руб., которая производилась ответчиком до октября 2024 г. В ноябре 2024 г. вместо причитающейся суммы ему было выплачено 29 500,63 руб., а в декабре - 32 624,90 руб. По сообщению бухгалтерии ИК-2 изменение размера установленной выплаты связано с неправильным расчетом такой выплаты, размер которой с октября 2024 г. должен составлять 32 624,90 руб. Вследствие этого, произведенная в ноябре 2024 г. выплата в размере 29 500,63 руб., была связана с необходимостью удержания переплаты за два месяца. Вместе с тем, в ранее данном ответе УФСИН России по Смоленской области ему было разъяснено, что выплата компенсации по утрате трудоспособности, установленная в размере 35 749,17 руб., не будет изменена в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 01.05.2016 № 125-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями суда от 25.02.2025 и 02.04.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее - УФСИН России по Смоленской области), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Федеральная служба исполнения наказаний России (далее - ФСИН России) (л.д. 23, 63).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Савицкий С.Ю., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчиков ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области, третьего лица ФСИН России - Володченков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие оснований для их удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 16.05.2025 исковые требования Савицкого С.Ю. удовлетворены частично: на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области возложена обязанность производить Савицкому С.Ю. выплату ежемесячной денежной компенсации с октября 2024 г. в размере 35 749,17 руб. до дня возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере. В удовлетворении требований к УФСИН России по Смоленской области отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области просит отменить решение суда и принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), с обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ)).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 01.05.2016 № 125-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, в целях обеспечения мер социальной поддержки сотрудникам уголовно-исполнительной системы, организации работы по осуществлению им выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, приказом ФСИН России от 05.08.2013 № 439 утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «б» п. 1 Правил (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных приказом ФСИН России от 16.09.2016 № 736) в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных учреждениях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии (далее - комиссия) по вопросам выплат ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в УИС и повлекших стойкую утрату трудоспособности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения комиссии о производстве выплаты в течение 10 календарных дней с даты вынесения такого решения издается приказ руководителя органа (учреждения) о производстве выплаты. Выплаты производятся финансовым подразделением (бухгалтерией) органа (учреждения), в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность) (п.п. 11, 12 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 21, 23, 24 Правил предусмотрено, что выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (бухгалтерией) органа (учреждения) в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности. Состав утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с 18.04.1991 по 31.12.2012 включительно, выплата ежемесячной денежной компенсации которым назначена и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством Российской Федерации, определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01.01.2012, с коэффициентом 1,55. Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит пересчету с учетом увеличения (индексации) оклада денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если размер ежемесячной денежной компенсации, назначенный в соответствии с настоящими Правилами, будет меньше размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой ранее, до приобретения гражданином Российской Федерации права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере, ежемесячная денежная компенсация выплачивается ему в прежнем размере (п. 26 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До вступления в силу Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ и издания приказа ФСИН России от 05.08.2013 № 439 действовала Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.10.2005 № 198 (далее - Инструкция), которой предусматривалось, что возмещение ущерба производится в случаях получения сотрудником увечья или заболевания при осуществлении служебной деятельности (исполнении служебных обязанностей), отнесенных военно-врачебной комиссией к военной травме (далее - военная травма).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В федеральном и территориальных органах уголовно-исполнительной системы, образовательных учреждениях из числа сотрудников кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение материального ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собранные документы рассматриваются данной комиссией, решение о праве сотрудника (членов семей) на получение единовременного пособия, ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, ущерба, причиненного имуществу сотрудника или его близких, оформляется протоколом заседания комиссии. По результатам рассмотрения комиссии начальником органа уголовно-исполнительной системы издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом органа уголовно-исполнительной системы финансовое подразделение (бухгалтерия) соответствующего органа, учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность), производит непосредственный расчет размера единовременных пособий и ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью и выплату (п. 5 Инструкции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 21 Инструкции следует, что при назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, приведшей к досрочному увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со ст. 1086 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 23, 24 Инструкции следует, что выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. В случае увеличения оклада денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, также одновременно подлежат соответствующему перерасчету ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, выплачиваемые ранее уволенным со службы сотрудникам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 01.05.2016 № 125-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ изложена в новой редакции: при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении инвалида I группы - 1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении инвалида II группы - 0,5;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в отношении инвалида III группы - 0,3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ФСИН России от 16.09.2016 № 736 из Правил исключены пункты 23, 24 и 26.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 данного Федерального закона в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Савицкий С.Ю., <span class="Data1">&lt;дата&gt;</span> года рождения, занимавший должность заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе ФБУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, 25.02.2009 уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01.03.2012 Савицкому С.Ю. бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие военной травмы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИН России по Смоленской области от 05.04.2012 № 171-лс Савицкому С.Ю. с 01.03.2012 бессрочно установлена ежемесячная денежная выплата в размере 80 % от суммы денежного довольствия в возмещение вреда, причиненного здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИН России по Смоленской области от 21.11.2013 № 481-лс на основании ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, приказа ФСИН России от 05.08.2013 № 439 пункт 1 приказа УФСИН России по Смоленской области от 05.04.2012 № 171-лс признан утратившим силу и изложен в новой редакции, в соответствии с которой Савицкому С.Ю. установлена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, в размере 80% с 01.01.2013.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИН России по Смоленской области от 07.07.2016 № 203 на основании ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ и приказа ФСИН России от 05.08.2013 № 439 Савицкому С.Ю. назначена выплата ежемесячной денежной компенсации с коэффициентом 0,5 бессрочно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИН России по Смоленской области от 29.09.2017 № 251-лс приказ УФСИН России по Смоленской области от 07.07.2016 № 203 дополнен новым пунктом, в соответствии с которым установлено выплачивать Савицкому С.Ю. ежемесячную денежную компенсацию в прежнем размере до дня возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИН России по Смоленской области от 05.04.2012 № 171-лс установленная Савицкому С.Ю. ежемесячная денежная компенсация составила 35 749,17 руб., исходя из размера оклада денежного содержания по состоянию на 01.01.2012, включающего оклад по должности (23 000 руб.) и оклад по званию (12 000 руб.), надбавки за выслугу лет (14 000 руб.), коэффициента 1,55 и 80% утраты трудоспособности за вычетом пенсии по инвалидности в размере 25 010,83 руб. (23 000 + 12 000 + 14 000 х 1,55 х 80% - 25 010,83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области от 17.12.2024 Савицкий С.Ю. уведомлен о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в сторону уменьшения ее размера, поскольку по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проведенной УФСИН России по Смоленской области в октябре 2024 г., установлен неправильный расчет ЕДК сотрудниками бухгалтерии учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства, приняв во внимание длительность периода времени, в течение которого Савицкий С.Ю. получает ежемесячную денежную компенсацию в первоначально установленном размере, наличие права на указанную выплату, отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к выплате ежемесячной денежной компенсации в большем размере, пришел к выводу о возложении на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области обязанности по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации в ранее установленном размере, отказав в удовлетворении требований к УФСИН России по Смоленской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя надлежащего ответчика по возложению обязанности по выплате ежемесячной денежной компенсации, суд исходил из Правил выплат в возмещение вреда сотрудникам уголовно-исполнительной системы, действующих правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденных приказом ФСИН России от 05.10.2022 № 617, согласно которым территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний принимает решение о выплате ежемесячной денежной компенсации, непосредственный расчет размера ЕДК и ее выплату осуществляет финансовое подразделение (бухгалтерия) органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующим действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 50 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов Пенсионного фонда Российской Федерации, с 01.01.2023 - для органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 62 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 определяет порядок удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П указал, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты (абз. 2 п. 2 Постановления от 29.01.2004 № 2-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенного следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023, выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных судом юридически значимых обстоятельствах дела, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, учитывая длительный период получения истцом ежемесячной денежной компенсации в размере, ошибочно установленном ему территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, возраст истца, его материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства недобросовестности Савицкого С.Ю. ответчиками не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм материального и процессуального законодательства по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 16 мая 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 05.08.2025.</p></span>