Дело № 5-33/2025
Заднепровский районный суд г. Смоленска
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 67RS0001-01-2025-000188-85 Дело № 5-33/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 21 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ТОО «Адал Брок Сервис» (ТОО «AdalBrokService»), Республика Казахстан, г. Алматы, ул. Пржевальского, д. 38/50, БИН 230140034133,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги «Р-120» в районе н.<span class="Address2"><адрес></span>, остановлено транспортное средство рег.знак № M29OEH67/OS062. Перевозчик ООО «Неста» (ИНН 6730073757, РФ) перемещал груз из Китая в Германию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому, в качестве средств таможенной идентификации товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, на грузовом отсеке транспортного средства с peг. № M290EH67/OS062 имелась неповрежденная пломба № Н55940.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе остановки транспортного средства водителем ООО «Неста» <span class="FIO3">ФИО3</span> были предъявлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД) на перемещаемый груз - <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, используемая в качестве транзитной декларации <span class="Nomer2">№</span>, инвойс № HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которым грузоотправителем товара является «Шеньжень Тенган Индастриал Девелопмент Ко ЛТД» (Китай), грузополучателем «Трансмир БВБА» (Бельгия), перевозимый груз - «принтеры, инструменты, наушники, кабели, бинокли, магниты, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, всего 1055 грузовых мест, общим весом брутто - 15 209,250 кг, стоимостью 185 947,64 евро.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на таможенном посту «Алаколь» Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации <span class="Nomer2">№</span> товары - «принтеры, инструменты, наушники, кабели, бинокли, магниты, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, всего 1055 грузовых мест, общим весом брутто - 15 209,250 кг, стоимостью 185 947,64 евро с представлением ТСД: СМR № HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, инвойс № HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностными лицами таможенного поста «Алаколь» Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан в качестве органа назначения установлен пункт таможенного оформления «Каменный Лог» Гродненской Региональной таможни, со сроком таможенного транзита до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках профиля риска сотрудниками Заднепровского таможенного поста был проведен таможенный досмотр (АТД <span class="Nomer2">№</span>) товаров. Поручением на проведение таможенного досмотра взвешивание товаров не предусматривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате таможенного досмотра установлено, что фактически в транспортном средстве с peг. № M290EH67/OS062 перемещаются товары, расположенные в 1066 грузовых местах, тогда как в транзитной декларации <span class="Nomer2">№</span> и ТСД заявлено 1055 грузовых мест, что на 11 мест превышает заявленное в транзитной декларации количество, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- одно грузовое место, в котором размещается 20 штук лазерных тонеров;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- восемь грузовых мест, в которых размещается 192 бинокля в комплекте с аксессуарами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- два грузовых места, в которых расположено 2 увлажнителя воздуха с маркировкой «NH600», происхождение - Китай, код ТНВЭД ЕАЭС 8424200000, сведения о которых отсутствуют в CMR №HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ТД <span class="Nomer2">№</span>, инвойсе № HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в ходе проведения таможенного контроля от Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан получено пояснение, согласно которому, сведения, указанные в транзитной декларации <span class="Nomer2">№</span>, были сообщены таможенным органам Республики Казахстан таможенным представителем ТОО «Адал Брок Сервис» (БИН 230140034133, Республика Казахстан).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (CMR №HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ТД <span class="Nomer2">№</span>, инвойсе № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский» (<span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис», как декларант, обязано было представить при помещении товара под таможенную процедуру достоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров в ТД <span class="Nomer2">№</span> и несет ответственность за заявление недостоверных сведений в транзитной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 13-20, 21), транзитной декларацией (л.д. 28-37), товаросопроводительными документами (л.д. 25-27), актом таможенного досмотра (л.д. 47-65), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 92-104, 105-106), протоколами опроса свидетелей <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span> (67-68, 112-113) и другими материалами дела, из которых следует, что ТОО «Адал Брок Сервис» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (CMR №HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ТД <span class="Nomer2">№</span>, инвойсе № HYTD2024061901 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения директора ТОО «Адал Брок Сервис» <span class="FIO5">ФИО5</span> следует, что транзитная декларация была заполнена только на основании товаросопроводительных документов (л.д. 114-116).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ТОО «Адал Брок Сервис» как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества грузовых мест и наименования товара помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной им в таможенный орган транзитной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При соблюдении Товариществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ТОО «Адал Брок Сервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выше действия ТОО «Адал Брок Сервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая значительный объем незаявленного при помещении под таможенную процедуру товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ТОО «Адал Брок Сервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать ТОО «Адал Брок Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от 26.11.2024), без штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Р.В. Новиков</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>