Дело № 5-68/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 67RS0001-01-2025-000491-49 № 5-68/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Смоленск 21 марта 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <b><i>ООО «СОФРИНО-ГАЗ»</i></b> (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Nomer2">№</span>),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>у с т а н о в и л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>ПГК<span class="Nomer2">№</span> от 20.02.2025, Обществу с ограниченной ответственностью «СОФРИНО-ГАЗ» (далее – ООО «СОФРИНО-ГАЗ) вменяется следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Смоленской области от 22.01.2025 <span class="Nomer2">№</span> в период с 12:00 часов 27.01.2025 до 12:00 часов 20.02.2025 сотрудником отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Смоленской области проведена внеплановая выездная проверка объекта топливо-энергетического комплекса (ТЭК) Смоленской газонаполнительной станции ООО «СОФРИНО-ГАЗ», категория объекта «средняя», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с целью осуществления контроля за исполнением предписания Управления Росгвардии по Смоленской области об устранении выявленных нарушений от 25.07.2024 <span class="Nomer2">№</span> дсп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно реестру категорированных объектов ТЭК Минэнерго России, юридическим лицом, владеющим на праве собственности или ином, предусмотренном законом основании объектом, является ООО «СОФРИНО-ГАЗ» реестровый номер <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения проверки установлено, что ООО «СОФРИНО-ГАЗ» в установленный срок до 21.01.2025 не выполнило требования пунктов Предписания, а именно:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пункта 2, согласно которому в нарушение части 3, 4 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ и постановления Правительства РФ от 5 мая 2012г. № 460 «Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса» не проведена актуализация Паспорта безопасности объекта, в него не внесены мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта и его критических элементов, реализуемые субъектом ТЭК;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пункта 3, согласно которому в нарушение пункта 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 августа 2024 г. № 1046 «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»¹ не установлено по всему периметру ограждения объекта нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа и основное ограждение объекта от запасных ворот до административного здания не оборудовано верхним дополнительным ограждением. Комиссией по категорированию не принято решение о возведении дополнительного нижнего ограждения на объекте ТЭК или его отдельных участках, в соответствии с пунктом 5 Требований;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(<i>03.08.2024 пункт 81 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 г. № 458дсп² утратил силу</i>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пункта 4, согласно которому в нарушение пункта 32 Требований, суммарная высота основного ограждения объекта и верхнего дополнительного ограждения от уровня земли (не менее 2,45), не обеспечена</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(<i>03.08.2024 пункт 73 Правил утратил силу</i>);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пункта 7, согласно которому в нарушение требований пункта 33 Требований, критические элементы объекта (база хранения и производственный цех) не оборудованы предупредительным ограждением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона, нарушение субъектами ТЭК требований законодательства РФ в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ООО «СОФРИНО-ГАЗ» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица) войск национальной гвардии РФ, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19.09.2024 ООО «СОФРИНО-ГАЗ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен административный штраф в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.09.2024, штраф оплачен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения, допущенные юридическим лицом ООО «СОФРИНО-ГАЗ», согласно протоколу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 настоящей статьи, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии РФ, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность юридического лица ООО «СОФРИНО-ГАЗ» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>ПГК<span class="Nomer2">№</span> от 20.02.2025;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией акта о проведении внеплановой проверки от 20.02.2025 (л.д. 1-4);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от 22.01.2025 (л.д. 5,6);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией извещения о внеплановой выездной проверке (л.д. 7);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- копией предписания об устранении выявленных нарушений от 25.07.2024 (л.д. 8-10), а также другими материалами дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до одного месяца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований безопасности объекта топливно-энергетического комплекса представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, иные обстоятельства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>п о с т а н о в и л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <b><i>ООО «СОФРИНО-ГАЗ»</i></b> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Банк получателя Отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК 016614901;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сч. № 40102810445370000055;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН 6732134420;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КПП 673201001;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель УФК по Смоленской области (Управление Росгвардии по Смоленской области л/с 04631D27680);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сч. № 03100643000000016300;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК 18011601141010001140;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТМО 66701000;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН 18011667250220000041,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 21.03.2025 по делу № 5-68/2025 об административном правонарушении в отношении ООО «СОФРИНО-ГАЗ».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Судья Е.Н. Овчинников</p> </div></span>