Дело № 5-74/2025
Заднепровский районный суд г. Смоленска
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 67RS0001-01-2025-000541-93 Дело № 5-74/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 4 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»), Республика Казахстан, г. Астана, район Есиль, ул. Динмухамед Конаев, зд. 10, БИН 020540016156,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на таможенном посту «Алтынколь-Жол» Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации (ТД) <span class="Nomer2">№</span> товары - «сборный груз», в количестве 167 грузовых мест, весом брутто 8215,6 кг, стоимостью 89858,51 USD (долларов США), перевозимый по железнодорожной накладной <span class="Nomer2">№</span>, инвойсу <span class="Nomer2">№</span><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Должностными лицами таможенного поста «Алтынколь-Жол» Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан установлены таможенный орган назначения железнодорожная станция «Брест - Восточный» Брестской таможни, а также срок таможенного транзита - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Транспортировка товаров осуществлялась в ж/д контейнере № GLDU0643939.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принципалом выступало АО «КТЖ Экспресс», БИН 020540016156, зарегистрированное по адресу: 010000, Республика Казахстан, г. Астана, район Есиль, ул. Динмухамед Конаев, зд. 10.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступал филиал АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция», зарегистрированный по адресу: 0412322, Республика Казахстан, область Жетису, Панфиловский район, Пенжимский сельский округ, село Пенжим, Станция Алтынкол, улица 1, здание 10, БИН 220141022639.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получатель товара - фирма ООО «Польская Спедиция Спедконт» для С. Хартвиг Гдыни, Республика Польша.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках профиля риска сотрудниками Заднепровского таможенного поста был проведен таможенный досмотр (АТД <span class="Nomer2">№</span>) товаров, находящихся в ж/д контейнере. Поручением на проведение таможенного досмотра взвешивание товаров не предусматривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате таможенного досмотра установлено превышение количества грузовых мест по товару <span class="Nomer2">№ </span>- «двигатель с ручным наконечником», код ТН ВЭД ЕАЭС - 850131, заявлено в ТД <span class="Nomer2">№</span> грузовых места, фактически перемещалось 3 грузовых места, что превышает заявленное на 1 грузовое место.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, АО «КТЖ Экспресс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (железнодорожной накладной <span class="Nomer2">№</span>, инвойса <span class="Nomer2">№</span><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский» (<span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. 4 п. 1 Положения о филиале АО «КТЖ Экспресс» - «КТЖЕ Коммерция» («KTZ Express» - «KTZE Commerce») следует, что филиал не является юридическим лицом, общее управление деятельностью филиала осуществляет АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, за действие филиала АО «КТЖ Экспресс - КТЖЕ Коммерция» («KTZ Express» - «KTZE Commerce») ответственность несет АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, АО «КТЖ Экспресс», как декларант, обязано было представить при помещении товара под таможенную процедуру достоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров в ТД <span class="Nomer2">№</span> и несет ответственность за заявление недостоверных сведений в транзитной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 7-8, 9-10), транзитной декларацией (л.д. 24-25, 28-29), товаросопроводительными документами (л.д. 26-27), актом таможенного досмотра (л.д. 54-65), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 70-71, 72-74), протоколами опроса свидетелей <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> (л.д. 76-79, 80-81) и другими материалами дела, из которых следует, что АО «КТЖ Экспресс» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов (железнодорожной накладной <span class="Nomer2">№</span>, инвойсу <span class="Nomer2">№</span><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сообщения директора филиала АО «КТЖ Экспресс» <span class="FIO4">ФИО4</span> следует, что сотрудник Общества, декларировавший товар, заполнил транзитную декларацию только на основании сведений товаросопроводительных документов (л.д. 87).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, АО «КТЖ Экспресс» как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества грузовых мест и наименования товара помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной им в таможенный орган транзитной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у АО «КТЖ Экспресс» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные выше действия АО «КТЖ Экспресс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая значительный объем незаявленного при помещении под таможенную процедуру товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть АО «КТЖ Экспресс» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать АО «КТЖ Экспресс» («KTZ Express») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), без штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Р.В. Новиков</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>