Дело № 2-1409/2025 ~ М-311/2025
Промышленный районный суд г. Смоленска
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">производство № 2-1409/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 67RS0003-01-2025-000514-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Смоленск 06 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Промышленный районный суд г. Смоленска</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Пилипчука А.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Лебедеве К.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курильчика Александра Викторовича к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности заключения договора социального найма,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курильчик А.В. обратился в суд с настоящим иском, указав, что истец, Аблогина А.А. и ее несовершеннолетние дети Аблогина Е.Д., Аблогина А.Д. зарегистрированы по адресу <span class="Address2"><адрес></span>. После перенумерации квартире присвоен <span class="Nomer2">№</span>. Указанная квартира принадлежала Старшиновой В.И., умершей в 2000 году. Решением Промышленного районного суда города Смоленска от 29.06.2004 за Курильчиком А.В. и Аблогиной А.А. признано право пользования указанной квартирой. Истцы обратились в Администрацию города Смоленска с заявлением о заключении с ними договора социального найма, но получили отказ на основании того, что спорное жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества. Истцы считают данный отказ незаконным и необоснованным, т.к. спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности вне зависимости от того, зарегистрировано оно в реестре муниципального имущества ил нет. Поскольку отказ в заключение договора социального найма иных оснований не содержит, истец полагает, что его требования должны быть удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В редакции уточненного искового заявления от 08.04.2025, просит обязать Администрацию города Смоленска заключить договор социального найма с Курильчиком Александром Викторовичем на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, в <span class="Address2"><адрес></span> жилой площадью 14,4 в <span class="Address2"><адрес></span> на семью из четырех человек – Курильчик Александр Викторович, дочь Аблогина Анастасия Александровна, внучки Аблогина Есения Денисовна и Аблогина Александра Денисовна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Курильчик А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В поданном в адрес суда ходатайстве представитель истца Зенченко А.А. просила о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признали, поскольку спорное жилое помещение не числится в реестре муниципального имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Аблогина А.А., действующая за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей Аблогиной Е.Д. и Аблогиной А.Д. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 (в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 Приложения № 3 к указанному постановлению установлено, что объекты жилищного и нежилого фонда, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов, являются объектами, относящимися к муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено пп. 1-2 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 49, 60-62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся, в частности, проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст. 69 ЖК РФ). В силу п.п. 1.3.5, 2.2.1 Административного регламента Администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Заключение или изменение договоров социального найма жилых помещений и заключение договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска», утв. постановлением Администрации г. Смоленска от 08.08.2011 № 1488-адм, предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией г. Смоленска, непосредственно управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска в соответствии с Положением об управлении имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска, утв. распоряжением Главы города Смоленска от 04.04.2017 № 79-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества города Смоленска (п. «е» подраздела 2.8 Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Старшинова В.И. является собственником комнаты <span class="Nomer2">№</span> в <span class="Address2"><адрес></span>. После перенумерации квартире присвоен <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 46, 48-49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанной квартире также зарегистрированы истец, его дочь Аблогина А.А. и ее несовершеннолетние дети Аблогина Е.Д., Аблогина А.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В 2000 году Старшинова В.И. умерла. Из ответа Смоленской областной нотариальной палаты следует, что сведения о заведении наследственного дела после смерти Старшиновой В.И. отсутствуют (л.д. 23, 51, 57)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Промышленного районного суда города Смоленска от 29.06.2004 за Курильчиком А.В. и Аблогиной А.А. признано право пользования указанной квартирой (л.д. 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, суд отмечает, что указанным решением от 29.06.2004 право собственности на спорную квартиру за Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Смоленской области не признавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации г. Смоленска № 628-адм от 26.03.2021 вышеназванный жилой дом признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Курильчик А.В. обратился в Администрацию города Смоленска с заявлением о заключении с ними договора социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации г. Смоленска № 2978-адм от 10.12.2024, в заключение договора социального найма Курильчику А.В. было отказано, по мотиву отсутствия спорного объекта недвижимости в реестре муниципального имущества г. Смоленска (л.д. 9-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленских областях, информация об объекте недвижимости – комната, площадью 14,3 кв.м, 14,4 кв.м. в квартире № 5 д. № 42 по ул. Исаковского г. Смоленска, по состоянию на 27.03.2025 в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом ОГБУ «Смоленское БТИ» площадь спорного жилого помещения составляет 14,4 кв.м., изменение площади комнаты с 14,3 кв.м. на 14,4 кв.м. произошло за счет уточнения площадей (л.д. 46, 60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области сведения о комнатах, площадью 14,3 кв.м, и 14,4 кв.м. в <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> в реестре государственной собственности Смоленской области отсутствуют (л.д. 61).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из доводов иска Курильчик А.В., его дочь Аблогина А.А. и ее несовершеннолетние дети Аблогина Е.Д., Аблогина А.Д. зарегистрированы в спорном жилом помещении. То обстоятельство, что передача занимаемого Курильчиком А.В., его дочерью Аблогиной А.А. и ее несовершеннолетними детьми Аблогиной Е.Д., Аблогиной А.Д. в муниципальную собственность в установленном законом порядке оформлена не была, не освобождает Администрацию г. Смоленска от включения данного жилого помещения в Реестр муниципального имущества г. Смоленска с целью надлежащего оформления жилищных прав вышеназванных лиц проживающих в данном жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что наследственное дело после смерти Старшиновой В.И. не открывалось, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение в <span class="Address2"><адрес></span> является выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность г. Смоленска, а потому находит исковые требования истца о возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности заключения договора социального найма подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Курильчика Александра Викторовича (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Администрацию г. Смоленска (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) заключить с Курильчиком Александром Викторовичем (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) договор социального найма на жилое помещение, состоящее из одной комнаты (<span class="Nomer2">№</span>), в <span class="Address2"><адрес></span>, жилой площадью 14,4 кв.м., на семью из четырех человек – Курильчик Александр Викторович, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., уроженец <span class="Address2"><адрес></span> Аблогина Анастасия Александровна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., уроженка <span class="Address2"><адрес></span>, Аблогина Есения Денисовна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., уроженка <span class="Address2"><адрес></span> и Аблогина Александра Денисовна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., уроженка <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Пилипчук</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025.</p></span>