Дело № 2а-484/2025 ~ М-315/2025
Вяземский районный суд Смоленской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-484/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вязьма Смоленской области 3 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вяземский районный суд Смоленской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Титовой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Афанасьевой Т.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора – старшего помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области – <span class="FIO6">Додиной М.А.</span>, представителя административного истца МО МВД России «Вяземский» – <span class="FIO3">Нищаковой В.А.</span>, административного ответчика <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к <span class="FIO1">Скоробогатову В. С.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальный отдел МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span> В обоснование заявленных требований указал, что <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 06.02.2009 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 09.01.2017 в отношении <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span> установлен административный надзор на срок 3 года, срок которого неоднократно продлевался решениями Вяземского районного суда Смоленской области от 17.10.2018, 24.09.2020. В период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> 22.03.2020 совершил умышленное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 15.01.2021 установлен опасный рецидив преступления, был осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.01.2024 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> освободился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.03.2024 в отношении <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span> установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 января 2032 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации; запрета выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 12.04.2024 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вяземский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> в период нахождения под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье граждан и общественную нравственность: постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области № 5-184/2025-14 от 28.01.2025 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области № 5-217/2025-14 от 17.02.2025 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Поскольку <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> в период нахождения под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, на путь исправления не встал, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.03.2024 административных ограничений новым административным ограничением в виде «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, за исключением случаев получения разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора на пребывание вне указанного помещения в связи с исключительными личными обстоятельствами», а также изменить административное ограничение в виде «обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации» на административное ограничение в виде «обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца – МО МВД России «Вяземский» <span class="FIO3">Нищакова В.А.</span> поддержала требования административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> в судебном заседании возражал против заявленных требований. Пояснил, что он не нарушал административный надзор. С ним вместе живут его бабушка и мать, имеющие заболевания, и которых нежелательно беспокоить ночью, когда будут приходить сотрудники полиции для контроля над ним. Представил в суд медицинские документы, подтверждающие заболевания у <span class="FIO4">А.Д.</span> и <span class="FIO5">Н.М.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области <span class="FIO6">Додина М.А.</span> в заключении указала на отсутствие оснований для назначения дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом. Полагала, что административное исковое заявление подлежат удовлетворению частично, в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05. 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, дополнение установленных ранее административных ограничений по заявлению органа внутренних дел допускается с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Вяземского городского суда Смоленской области от 06.02.2009 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 09.01.2017 в отношении <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span> установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения (л.д. 15-17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17.10.2018 <span class="FIO1">Скоробогатову В.С.</span> продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 17-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24.09.2020 <span class="FIO1">Скоробогатову В.С.</span> продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений (л.д. 20-22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> 22.03.2020 совершил умышленное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 15.01.2021 установлен опасный рецидив преступления, осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке № 065609 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> освободился из мест лишения свободы 12.01.2024 по отбытии срока наказания (л.д. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.03.2024 <span class="FIO1">Скоробогатову В.С.</span> установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 8 лет, то есть до 14.01.2032. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации; запрета выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 43-47).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 28.01.2025 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 48);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 17.02.2025 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления о привлечении <span class="FIO1">Скоробогатова В.С.</span> к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Вяземский» от 01.03.2024 <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> зарегистрирован по месту жительства с 30.09.2003 по настоящее время по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 38).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения поднадзорным правонарушений и оказания профилактического воздействия на поднадзорного, его дальнейшего исправления и усиления контроля за его поведением, а также исходя из того, что поднадзорное лицо <span class="FIO1">Скоробогатов В.С.</span> в период нахождения под административным надзором в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о дополнении <span class="FIO1">Скоробогатову В.С.</span> ранее установленного административного ограничения дополнительным в виде: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Относительно установления дополнительного административного ограничения в виде «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, за исключением случаев получения разрешения органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора на пребывание вне указанного помещения в связи с исключительными личными обстоятельствами», с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, наличием проживающих с ним престарелых и имеющих заболевания бабушки и матери, совершения им административных правонарушений не в ночное время суток, суд не находит оснований для установления названного дополнительного административного ограничения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд дополняет ранее установленные решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.03.2024 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, назначенные административные ограничения отвечают целям и задачам административного надзора, не носят произвольного характера, будут отвечать целям и задачам административного надзора, и направлены на предупреждение совершения <span class="FIO1">Скоробогатовым В.С.</span> преступлений, административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает необходимым разъяснить <span class="FIO1">Скоробогатову В.С.</span> положения ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (п. 1); обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона (п.3 ); обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (п. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к <span class="FIO1">Скоробогатову В. С.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO1">Скоробогатову В. С.</span>, <span class="Data2">дд.мм.гггг.</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (паспорт: серия <span class="Nomer2">ХХХ</span>), к ранее установленным решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28 марта 2024 года административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту осуществления административного надзора для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административного иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано, а прокурором внесено апелляционное представление, в течение десяти дней со дня его принятия в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Титова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено 04.04.2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вступает в законную силу 06.05.2025</p></span>