Дело № 2а-381/2025 ~ М-60/2025
Гагаринский районный суд Смоленской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Производство № 2а-381/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД 67RS0005-01-2025-000124-65</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">17 апреля 2025 г. г. Гагарин Смоленской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Кондрашовой О.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Максимовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к <span class="FIO1">Зайцеву Ю. В.</span> о взыскании задолженности по налогам и пени,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Управление Федеральной налоговой службы России по Смоленской области (далее по тексту – УФНС России по Смоленской области) обратилось в суд с административным иском к <span class="FIO1">Зайцеву Ю.В.</span> о взыскании недоимки по налогам и пени, указав в обоснование требований, что административный ответчик является налогоплательщиком, однако, обязанность уплачивать законно установленные налоги не исполняет. Ответчик в 2019-2020 годах являлся собственником транспортных средств марки «Р03-93СМ» и «Р04-15СМ». По сроку уплаты 1 декабря 2020 г., 1 декабря 2021 г. налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 10 595 руб. 34 коп., остаток задолженности по которому за 2019 год составляет 5 223 руб. 59 коп., который в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, направлены требования об уплате налога и пени от 13 февраля 2020 г., от 26 июня 2020 г., от 30 июня 2020 г., от 23 октября 2020 г., от 3 февраля 2021 г., от 25 декабря 2021 г., которые в добровольном порядке исполнены не были.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ввиду неисполнения Зайцевым Ю.В. указанных требований, Межрайонная ИФНС № 2 по Смоленской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен1 сентября 2021 г. и отменен на основании поступивших возражений административного ответчика 1 июля 2022 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 10 518 руб. 93 коп., по пени в общей сумме в размере 312 руб. 55 коп., а, кроме того, восстановить срок на принудительное взыскание недоимки (л.д. 5-9).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебное заседание представитель УФНС России по Смоленской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Зайцев Ю.В.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела адресам посредством направления почтового уведомления и размещения информации на официальном сайте Гагаринского районного суда Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах, суд на основании статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с Законом Смоленской области от 2 ноября 2002 г. № 87-3 «О транспортном налоге» лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации и статьёй 3 вышеуказанного областного закона, являются плательщиками транспортного налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьёй 6 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 г. № 87-3 «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено и следует из материалов дела, что <span class="FIO1">Зайцев Ю.В.</span> в 2019-2020 годах являлся собственником транспортных средств марки «Р03-93СМ» и «Р04-15СМ».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По сроку уплаты 1 декабря 2020 г., 1 декабря 2021 г. налогоплательщику начислен транспортный налог в размере 10 595 руб. 34 коп., остаток задолженности по которому за 2019 год составляет 5 223 руб. 59 коп., который в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, направлены требования об уплате налога и пени от 13 февраля 2020 г., от 26 июня 2020 г., от 30 июня 2020 г., от 23 октября 2020 г., от 3 февраля 2021 г., от 25 декабря 2021 г., которые в добровольном порядке исполнены не были.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Неисполнение Зайцевым Ю.В. обязанности по уплате налогов послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 17 в МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который вынесен 1 сентября 2021 г. и отменен на основании поступивших возражений административного ответчика 1 июля 2022 г. (л.д. 26).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 5 февраля 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок исполнения требования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 53).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно вышеприведенным положениям абзаца 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации, на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истекло три года со срока исполнения требования <span class="Nomer2">№</span>об уплате налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по требованию <span class="Nomer2">№</span>не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административное исковое заявление поступило в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 53), т.е. с пропуском срока установленного абзацем 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Между тем никаких заслуживающих внимания доводов об уважительности причин пропуска срока административный истец не приводит.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Налоговые органы являются профессиональными участниками налоговых правоотношений, в связи с чем, им достоверно известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока на обращение в суд за взысканием задолженности уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как указано выше, уважительных причин пропуска срока не приведено, срок пропущен свыше 6 месяцев, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления административному истцу срока обращения с настоящими требованиями в суд не имеется, в связи с чем, заявленное представителем УФНС России по Смоленской области ходатайство удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доводы о реорганизации Межрайонной ИФНС России по Смоленской области № 2 в форме присоединения к УФНС России по Смоленской области основанием для восстановления пропущенного процессуального срока не являются, поскольку не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока для обращения с настоящим иском в суд (л.д. 68 оборот).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к <span class="FIO1">Зайцеву Ю. В.</span> о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья О.В. Кондрашова</p></span>