Дело № 2а-536/2025 ~ М-23/2025
Сафоновский районный суд Смоленской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-536/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">67RS0007-01-2025-000041-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 17 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сафоновский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Басуровой Е.Е., при секретаре <span class="FIO2">Зуевой Е.В.</span>, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO1">Николаевой Н. А.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">Николаевой Н.А.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 3720,51 руб., указав в обоснование заявленных требований, что <span class="FIO1">Николаева Н.А.</span> имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 3420 руб., пени - 39,39 руб., налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 258 руб., пени - 3,12 руб. <span class="FIO1">Николаевой Н.А.</span> выставлено требование об уплате налога, однако задолженность не погашена до настоящего времени. В связи с этим, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и сборам в общей сумме 3720,51 руб., в том числе: транспортный налог - 3420 руб., пени - 39,39 руб., налог на имущество физических лиц в размере 258 руб., пени - 3,12 руб.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По инициативе суда по делу назначено предварительное судебное заседание, в целях выявления фактов пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> не явился, о времени, месте извещался надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Николаева Н.А.</span> в предварительное судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещалась надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO1">Николаева Н.А.</span> по состоянию на 2017г. являлась собственником транспортных средств УАЗ 31519 государственный регистрационный знак <span class="others1"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="others2"><данные изъяты></span> а также по состоянию на 2017г. собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером <span class="others3"><данные изъяты></span> расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а также квартиры, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, 5. В установленный законом срок обязанность по уплате налога <span class="FIO1">Николаева Н.А.</span> не исполнила. Общая сумма задолженности по налогам и сборам составила 3720,51 руб., в том числе: транспортный налог - 3420 руб., пени - 39,39 руб., налог на имущество физических лиц в размере 258 руб., пени - 3,12 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя срок обращения административного истца в суд, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения недоимки) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем, подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма задолженности по налогам и сборам составила 3720,51 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что административному ответчику выставлено требование <span class="Nomer2">№ ххх</span> об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц по состоянию на<span class="Data2">дд.мм.гггг</span>, сроком уплаты до <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>. Общая сумма задолженности превысила 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи заявление о взыскании налога в порядке приказного производства могло быть подано не позднее <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>. В данном случае заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№ ххх</span> в МО «<span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>, взыскателю отказано в выдаче судебного приказа по тому основанию, что требование о его выдаче не являлось бесспорным по мотиву пропуска срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций Управление Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в Сафоновский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как с заявлением о выдаче судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось к мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.2 ст.48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, в материалах дела не содержится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <span class="Nomer2">№ ххх</span> (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>), указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате налоговым органом права на взыскание с <span class="FIO1">Николаевой Н.А.</span> спорной задолженности, в связи с чем, исходя из взаимосвязанных положений подп. 5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего судебного акта в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO1">Николаевой Н. А.</span> о взыскании обязательных платежей и санкций: транспортного налога за 2017 г. в сумме 3420 руб., пени - 39,39 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 258 руб., пени - 3,12 руб. – отказать.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: /подпись/ Е.Е. Басурова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сафоновского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span>: Е.Е. Басурова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изготовлено <span class="Data2">дд.мм.гггг</span>.</p></span>