Дело № 5-13/2025
Ярцевский городской суд Смоленской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№5-13/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">67RS0008-01-2025-000092-02</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">«24» января 2025 г. город Ярцево Смоленская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Сильченко А.А., с участием лица с участием переводчика Эргашева А.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Олимова А.А., при секретаре Алексеевой Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Олимова Ахрора Акбаралиевича, 02.10.1983 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со слов со среднем образованием, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, русским языком не владеющего, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшегося,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">23.01.2025 в 11 часов 40 минут в кабинете №4 МО МВД России «Ярцевский», расположенном по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, ул. Советская, д.5, установлено, что гр. Олимов А.А., 02.10.1983 года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 04.04.2024 с целью визита - «работа». Состоял на миграционном учете по месту пребывания с 05.04.2024 по 19.09.2024 по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <span class="Address2"><адрес></span>-3, <span class="Address2"><адрес></span>. Олимов А.А. 26.04.2024 в УМВД России по Смоленской области получил патент на работу (серия 67 <span class="Nomer2">№002</span>), дающий право на пребывание иностранного гражданина свыше срока установленного законодательством Российской Федерации (90 и 180 дней).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">19.09.2024 Олимов А.А. покинул территорию Российской Федерации по семейным обстоятельствам; 14.10.2024 вернулся и продолжил свою трудовую деятельность у ИП <span class="FIO5">ФИО5</span> на основании трудового договора от 13.05.2024 и патента на осуществление трудовой деятельности (серия 67 <span class="Nomer2">№002</span>). Олимов А.А. на миграционный учет был поставлен работодателем с 28.10.2024 по 25.01.2025 по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <span class="Address2"><адрес></span>-3, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">25.11.2024 <span class="FIO5">ФИО5</span> расторг трудовой договор с Олимовым А.А. и снял его с миграционного учета по месту пребывания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Последний авансовый платеж Олимовым А.А. был произведен 24.10.2024 в сумме 13 082 руб. Ежемесячный фиксированный авансовый платеж на территории Смоленской области на 2024 год установлен в размере 6 541 руб., т.е. Олимовым А.А. был произведен платеж на два месяца: ноябрь - декабрь 2024 года. Таким образом, срок действия патента серия 67 <span class="Nomer2">№002</span> прекращен 26.12.2024.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Олимов А.А. срок продления патента в виде авансового платежа не производил, за переоформлением патента не обращался. На миграционном учете по месту пребывания не состоит. Никаких разрешительных документов, дающих право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации свыше срока, установленного п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002, Олимов А.А. не представил, обязан был покинуть территорию Российской Федерации в связи с утратой документа (патента) дающего право на пребывание иностранного гражданина свыше срока предусмотренного российским законодательством, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Олимов А.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Олимов А.А. вину в совершении правонарушения признал.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав Олимова А.А., исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Узбекистан Олимов А.А., <span class="Data2"><дата></span> года рождения, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Олимова А.А. подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№002</span>/ от 23.01.2025, объяснениями Олимова А.А., копией паспорта иностранного гражданина, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, другими материалами.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая вопрос о назначении Олимову А.А. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд не находит оснований для исключения указанного дополнительного наказания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Олимов А.А. не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, социальной привязанности, и поскольку речь идет о явном пренебрежении иностранным гражданином законами страны пребывания, интересами и авторитетом России и посягает на установленный порядок пересечения государственной границы, что несет в себе повышенную общественную опасность содеянного, то судья принимает решение о привлечения Олимова А.А к административной ответственности с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать Олимова Ахрора Акбаралиевича, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский») л/с 04631076590, ИНН 6727007063, БИК 016614901, КПП 672701001, кор/счет: 40102810445370000055, номер счета получателя платежа: 03100643000000016300, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 66658101, УИН: 18880467257280380882.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">До выдворения, содержать Олимова Ахрора Акбаралиевича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (216200, Смоленская область, Духовщинский район, дер. Воронино).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья А.А. Сильченко</p></span>