Дело № 2а-140/2025 ~ М-90/2025
Велижский районный суд Смоленской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 67RS0009-01-2025-000140-96</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-140/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07 мая 2025 года г. Велиж</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Велижский районный суд Смоленской области в составе:</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего федерального судьи Цветкова А.Н.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Велижского района Смоленской области Поповой Д.О.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Некрасовой Е.А.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Марукяна А.В.,</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шпак Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о временном размещении иностранного гражданина Республики Армения Марукяна <span class="FIO7">А.В. </span>, подлежащего депортации, в изоляторе временного содержания МОтд МВД России «Велижское» сроком до 07.08.2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о временном размещении в изоляторе временного содержания МОтд МВД России «Велижское» гражданина Республики Армения Марукяна <span class="FIO7">А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, подлежащего депортации на основании решения начальника УМВД России по Смоленской области, чьё пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявитель указал, что административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет. Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации 12.11.2024 на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признала пребывание (проживание) в Российской Федерации Марукяна А.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания. Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области принято решение о депортации Марукяна А.В.. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, либо о его реадмиссии, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ). В настоящее время осуществить депортацию не представляется возможным в связи необходимостью выделения денежных средств ее для осуществления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Некрасова Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Марукян А.В. в судебном заседании не возражал против его временного размещения в специальном учреждении – изоляторе временного содержания МОтд МВД России «Велижское».</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 4 - 6 статьи 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 11 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 данного Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом в силу пункта 2 статьи 2 данного Федерального закона эти правила применяются к лицам без гражданства, за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо изъятий по вопросу содержания лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения о депортации, действующее законодательство не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности, в пункте 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и пунктом 3 статьи 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 23.03.2023 Марукян А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области Марукян А.В. освобожден из мест лишения свободы 07.05.2025 по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Управления Федеральной службы исполнения наказаний от 12.11.2024 <span class="Nomer2">№</span>-рн пребывание ответчика в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно решению УМВД России по Смоленской области № 23 от 22.04.2025 Марукян А.В. подлежит депортации.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением УМВД России по Смоленской области от 03.02.2025 в случае превышения лимита наполняемости в ЦВСИГ УМВД Россиии по Смоленской области специальными учреждениями для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской федерации, депортации или реадмисси определены изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России «Смоленский» и ИВС МОтд МВД России «Велижское».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные решения административным ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, суд находит, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в изоляторе временного содержания МОтд МВД России «Велижское», расположенном по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Советская, д. 20 до исполнения решения о его депортации.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для осуществления депортации, личности административного ответчика, суд считает возможным установить срок помещения административного ответчика в специальное учреждение до 07.08.2025.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданина Республики Армения Марукяна <span class="FIO7">А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в изоляторе временного содержания МОтд МВД России «Велижское», расположенного по адресу: Смоленская область, Велижский район, г. Велиж, ул. Советская, д.20, на срок до 07.08.2025.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок помещения исчислять с момента реального помещения гражданина Республики Армения Марукяна <span class="FIO7">А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в изолятор временного содержания МОтд МВД России «Велижское».</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда привести к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Н. Цветков</p></span>