Дело № 2а-111/2025 ~ М-2/2025
Духовщинский районный суд Смоленской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № <span class="others12"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Духовщина 13 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего (судьи) Зайцева В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Панасюк О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Духовщинского района Семенковой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Попяка <span class="FIO8">ФИО8</span>, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения гражданина Республики <span class="others1"><данные изъяты></span> Попяка <span class="FIO9">ФИО9</span> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, подлежащего депортации (реадмиссии), на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В обоснование административного иска указало, что Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН России) признала пребывание (проживание) в Российской Федерации Попяка Станислава нежелательным (распоряжение № <span class="Nomer2">№</span>). УМВД России по Смоленской области принято решение о его депортации. Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до его последующей депортации. Исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с необходимостью согласования транзитного проезда иностранного гражданина через территорию Республики <span class="others2"><данные изъяты></span> в соответствии со ст. 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <span class="others3"><данные изъяты></span> о реадмиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, необходимостью продления в Консульском учреждении Посольства Республики <span class="others4"><данные изъяты></span> в РФ срока действия свидетельства на возвращение, а также необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации указанного лица в государство гражданской принадлежности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области Якубенко <span class="FIO10">ФИО10</span> заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Попяк <span class="FIO11">ФИО11</span> в судебном заседании возражал о продлении его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан, просил ускорить процедуру депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания установлено, что Попяк <span class="FIO12">ФИО12</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был осужден <span class="others5"><данные изъяты></span> районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке из ФКУ <span class="others6"><данные изъяты></span> УФСИН России по Смоленской области Попяк <span class="FIO13">ФИО13</span> освобожден из мест лишения свободы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно решению УМВД России по Смоленской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Попяк <span class="FIO14">ФИО14</span> подлежит депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик является гражданином Республики <span class="others7"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Попяк <span class="FIO15">ФИО15</span> помещен в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по Смоленской области сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный срок продлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с необходимостью согласования транзитного проезда иностранного гражданина через территорию Республики <span class="others8"><данные изъяты></span> в соответствии со ст. 6 Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <span class="others9"><данные изъяты></span> о реадмиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, необходимостью продления в Консульском учреждении Посольства Республики <span class="others10"><данные изъяты></span> в РФ срока действия свидетельства на возвращение, а также необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации указанного лица в государство гражданской принадлежности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письма от врио начальника <span class="others11"><данные изъяты></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приобретение проездных билетов по заявкам приостановлено, в связи с отсутствием государственного контракта на оказание слуг, связанных с организацией перевозок иностранных граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальником Управления по вопросам миграции был повторно направлен запрос об оказании содействия в повторном оформлении свидетельства на возвращение Попяку <span class="FIO16">ФИО16</span>, так как в бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения билета данному иностранному гражданину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Попяка <span class="FIO17">ФИО17</span>, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению, а истцом для этого предпринимаются необходимые меры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд учитывает характер совершенных иностранным гражданином преступлений, в то же время действия уполномоченного органа, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, в связи с чем оснований для прекращения содержания Попяка <span class="FIO18">ФИО18</span> в специальном учреждении отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении Попяка <span class="FIO19">ФИО19</span> решения о депортации, в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания Попяка <span class="FIO20">ФИО20</span> в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд полагает необходимым разъяснить, что при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с повторным ходатайством о продлении срока временного размещения ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина Попяка <span class="FIO21">ФИО21</span>, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продлить срок временного размещения гражданина Республики <span class="others13"><данные изъяты></span> Попяка <span class="FIO22">ФИО22</span>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>, на срок <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда привести к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий В.В.Зайцев</p></span>