Дело № 33-1389/2025
Тамбовский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 68RS0002-01-2024-003255-05</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-1389/2025;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Киреева Н.В. (дело № 2-144/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 мая 2025 года г.Тамбов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Емельяновой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Дробышевой Т.В., Ситниковой Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Стрельниковой О.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO3">Букиной О.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.01.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Емельяновой Н.В., судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Букина О.В.</span> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.11.2023 она обратилась в ОСФР по Тамбовском области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Тамбовской области от 27.02.2024 г. № 199197/23 ей было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный медицинский стаж следующих периодов: в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.08.2000 по 09.07.2001 (5 месяцев 20 дней) в качестве врача - интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 10.07.2001 по 06.04.2003 (10 месяцев 14 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 24.09.2004 по 08.11.2004 (23 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 15.11.2004 по 29.09.2008 (1 год 11 месяцев 8 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 07.10.2008 по 26.02.2011 (1 год 2 месяца 10 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 24.04.2011 по 07.12.2011 (3 месяца 22 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 10.12.2011 по 26.02.2013 (7 месяцев 9 дней); 4</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 16.09.2013 по 14.10.2013 (15 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 10.06.2014 по 07.08.2014 (29 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 09.08.2014 по 26.05.2015 (4 месяца 24 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 30.05.2015 по 31.05.2016 (6 месяцев 1 день);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 04.06.2016 по 17.04.2017 (5 месяцев 7 дней) в качестве врача - хирурга ангиографического приема поликлиники, врача сердечно - сосудистого хирурга консультативно - диагностической поликлиники дневного стационара ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">календарно и в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 18.04.2017 по 31.12.2022 (8 лет 6 месяцев 21 день) в качестве врача, врача - сердечно -сосудистого хирурга Многопрофильного клинического центра ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»; календарно</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 09.11.2004 по 14.11.2004 (6 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 30.09.2008 по 06.10.2008 (7 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 27.02.2011 по 23.04.2011 (1 месяц 27 дней) периоды нахождения в командировках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данным решением она не согласна, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно системному толкованию Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, п. 3. Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного вышеназванным приказом, Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27 августа 1997 года № 43, п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения, на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим -законодательством для врачей соответствующей специальности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом период прохождения интернатуры может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, право на льготное исчисление специального стажа предусмотрено для оперирующих врачей специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как все спорные периоды она осуществляла хирургическую деятельность, работая в должности врача-хирурга, то они подлежат включению ей стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со ссылкой на Правила исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, полагает, что периоды командировок необоснованно не были учтены ответчиком при исчислении ее льготного стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.01.2025г. исковые требования Букиной О.В. удовлетворены частично, На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Букиной О.В. периоды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- работы с 01.08.2000 по 09.07.2001 (5 месяцев 20 дней) в качестве врача-интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница» - в льготном исчислении 1 года за 1 год 6 месяцев;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- периоды нахождения в командировках: с 09.11.2004 по 14.11.2004 (6 дней); с 30.09.2008 по 06.10.2008 (7 дней); 27.02.2011 по 23.04.2011 (1 месяц 27 дней) – календарно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований Букиной О.В. в большем объеме отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области в пользу Букиной О.В.судебные расходы в размере 20300 рублей, в том числе оплата юридических услуг 20 000 рублей, оплата государственной пошлины в размере 300 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области считает обжалуемое решение незаконным, необоснованным, вследствие чего подлежащим отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что Согласно письму №95 от 19.09.2024 ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. В.Д.Бабенко» (далее - Тамбовская областная больница) в суд, предоставлен операционный журнал №15 второго урологического отделения Тамбовской областной больницы за период с 12.10.2000 по 23.05.2001 (том 1 л.д.95-105 гражданского дела №2-144/2025), в котором есть сведения о проведении операций истцом только в апреле 2001года. В суд не предоставлено доказательств того, что истец проводила операции в хирургических отделениях, предусмотренных Перечнем приложения к Правилам №781 (кроме урологического отделения Тамбовской областной больницы в апреле 2001г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании записи №6 трудовой книжки серии AT-VII №8632959 от 12.09.1997 истец принята в одногодичную интернатуру по специальности хирургия по 9 разряду ЕТС Тамбовской областной больницы (без указания наименования отделения или структурного подразделения Тамбовской областной больницы). Соответственно истец работала врачом- интерном по хирургии Тамбовской областной больницы без прикрепления к конкретному отделению больницы и являлась работником общебольничного персонала больницы (истец также могла работать на приеме вместе с врачом-хирургом в поликлинике Тамбовской областной больницы в рамках прохождения обучения по интернатуре). Доказательств работы истца в отделениях хирургического профиля согласно приложению к Правилам №781 и проведении операций в суд не предоставлено. Также письмо Тамбовской областной больницы от 22.11.2024 требования истца в части исчисления периода работы в интернатуре в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы Тамбовская областная больница не подтверждает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В периоды нахождения в командировках с 09.11.2004 по 14.11.2004 (согласно приказу №69-к от 09.11.2004 Букина О.В. принимала участие в Х-м Всероссийском съезде сердечно-сосудистых хирургов в г. Москва), с 30.09.2008 по 06.10.2008 (согласно приказу №159-к от 29.09.2008 принимала участие в конференции в г.Санкт-Петербург) истец не проходила профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Истцом в суд не предоставлено доказательств (дипломов, свидетельств) о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в вышеуказанные периоды командировок.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, будучи надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения не обращалась, в связи с чем в силу ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, подержавшего доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение Ленинского районного суда г. Тамбова таким требованиям не отвечает в силу следующих обстоятельств</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 баллов, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону), назначается досрочно страховая пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, которым предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, осуществляющих медицинскую деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что что 14.11.2023 <span class="FIO3">Букина О.В.</span> обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Тамбовской области № 199197/23 от 27 февраля 2024 года (далее Решение № 199197/23) <span class="FIO3">Букиной О.В.</span> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с отсутствием требуемого стажа, на соответствующих видах работ – 30 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права (т.1 л.д.12-17)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Решения № 199197/23 следует, что периоды работы истца:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 01.08.2000 по 09.07.2001 (5 месяцев 20 дней) в качестве врача - интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 10.07.2001 по 06.04.2003 (10 месяцев 14 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 24.09.2004 по 08.11.2004 (23 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 15.11.2004 по 29.09.2008 (1 год 11 месяцев 8 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 07.10.2008 по 26.02.2011 (1 год 2 месяца 10 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 24.04.2011 по 07.12.2011 (3 месяца 22 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 10.12.2011 по 26.02.2013 (7 месяцев 9 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 16.09.2013 по 14.10.2013 (15 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 10.06.2014 по 07.08.2014 (29 дней);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 09.08.2014 по 26.05.2015 (4 месяца 24 дня);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 30.05.2015 по 31.05.2016 (6 месяцев 1 день);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 04.06.2016 по 17.04.2017 (5 месяцев 7 дней) в качестве врача - хирурга ангиографического приема поликлиники, врача сердечно - сосудистого хирурга консультативно - диагностической поликлиники дневного стационара ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени З.Д. Бабенко» - учтены в специальный стаж истца календарно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Период работы истца с 18.04.2017 по 31.12.2022 (8 лет 6 месяцев 21 день) в качестве врача, врача сосудистого хирурга Многопрофильного клинического центра ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» не включен в специальный стаж истца по причине того, что разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 № 781 данное учреждение не предусмотрено. Кроме того, перечнем от 20.10.2002 № 781 предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований хирургических отделений стационара. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды нахождения истца в командировках с 09.11.2004 по 14.11.2004 (6 дней), с 30.09.2008 по 06.10.2008 (7 дней), с 27.02.2011 по 23.04.2011 (1 месяц 27 дней) не были включены в специальный стаж, так как согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 включение указанных периодов в стаж, на соответствующих видах работ не предусмотрено. Сведения индивидуального (пенсионифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявленные исковые требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периода работы с 01.08.2000 по 09.07.2001 (5 месяцев 20 дней) в качестве врача - интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница» как один год работы за один год и шесть месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приняв во внимание Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982), Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.08.1997 N43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям paботникам здравоохранения Российской Федерации», оценив трудовую книжку истца, согласно которой 01.08.2000 <span class="FIO3">Букина О.В.</span> принята в одногодичную интернатуру по специальности хирургия по 9 разряду. (т.1 л.д.21), справку, уточняющую характер работы <span class="FIO16">Букиной</span> (Сафроновой), <span class="Data2">***</span> г.р. в государственном учреждении здравоохранения «Тамбовская областная больница», установив, что в период работы с 01.08.2000 по 09.07.2001 истец в качестве врача-интерна по хирургии истец принимала участие в операциях, как оперирующий хирург, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями операционных журналов 2 урологического отделения, протоколами операций, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании нашло свое подтверждение обстоятельство фактического осуществления <span class="FIO3">Букиной О.В.</span> в период с 01.08.2000 по 09.07.2001 функций врача-хирурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они не основаны на представленных в материалы дела доказательствах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3.3 вышеназванного Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного вышеназванным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 27 августа 1997 года N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, врач-интерн работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличаются от специфики и характера профессиональной деятельности врача-специалиста, указанной в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, действовавшим в спорные периоды, которым предусмотрены врачи-хирурги всех наименований отделений хирургического профиля стационаров</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, положения для льготного порядка исчисления стажа содержались в действующих в период возникновения спорных правоотношений Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, в приложении к которым в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на один год работы считать за одни год и 6 месяцев были указаны: отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, должности-оперирующие врачи, заведующие, операционные медицинские сестры, включая старших. Аналогичное правовое регулирование, как указывалось ранее предусмотрено и действующим в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно записям в трудовой книжке истца, <span class="Data2">***</span> <span class="FIO3">Букина О.В.</span> принята в одногодичную интернатуру по специальности хирургия по 9 разряду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная запись не содержала сведений о том, что истец направляется для прохождения интернатуры именно в стационар, не представлено в материалы дела и иных доказательств, подтверждающих, что на весь период прохождения интернатуры истец была закреплена за отделением хирургического профиля стационара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам суда первой инстанции, положенные в основу выводов о льготном порядке исчисления всей продолжительности периода прохождения истцом интернатуры копии операционных журналов 2 урологического отделения, содержащие протоколы операций, (т.1 л.д.95-105), подтверждают проведение истцом операций только в апреле 2001 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка, уточняющая характер работы <span class="FIO16">Букиной</span> (Сафроновой), <span class="Data2">***</span> г.р. в государственном учреждении здравоохранения «Тамбовская областная больница», свидетельствует о том, что истец в спорный период работала в штатной должности на полную ставку с полным рабочим днем в должности врача-интерна по хирургии с 01.08.200 по 09.07.2001. Работа в указанной должности и учреждении дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом не указывает на возможность льготного порядка исчисления указанного периода работы истца и не содержит сведениях об отделениях стационара, где истец осуществляла свою трудовую деятельности и о проведенных ею операциях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным положенные в основу выводов суда первой инстанции доказательства, не подтверждали соблюдение истцом в период прохождения интернатуры требований законодательства, позволяющих применить льготный порядок исчисления стажа к указанному периоду, за исключением апреля 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ответчик в добровольном порядке включил период прохождения истцом интернатуры в льготный стаж в календарном исчислении, в доводах апелляционной жалобы не оспаривает возможность включения периода с 01 по 30 апреля 2021 года истцу как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение суда первой инстанции в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии <span class="FIO3">Букиной О.В.</span> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с 01.08.2000 по 31.03.2001 и с 01.05.2001 по 09.07.2001 в должности врача-интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница» подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая заявленные исковые требования о включении в специальный стаж истца календарно периодов нахождения в командировках: с 09.11.2004 по 14.11.2004 (6 дней); с 30.09.2008 по 06.10.2008 (7 дней); с 27.02.2011 по 23.04.2011 (1 месяц 27 дней), суд исходил из того, что период нахождения работника в командировке законодателем приравнивается к выполнению работником по направлению работодателя своей трудовой функции за пределами постоянного рабочего места, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что соответствует положениям и Правил от 2002 г. N 516.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что командировка истца не была связана с основной деятельностью истца - лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения, ответчиком не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия дополнительно исходит из того, что ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, при которой ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приказа от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span>-К следует, что врач ангиохирург <span class="FIO3">Букина О.В.</span> командирована в г. Моксва для участия во Всероссийскйо сьезде сердечных сосудистых хирургов с 09 по 14 ноября 2004 года, оплата командировочных расходов за счет бюджетных средств. ( т.1 л.д.213)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">***</span> –К <span class="FIO3">Букина О.В.</span> направлена в командировку в г. Санкт-Петербург с 30 сентября 2008 года по 06 октября 2008 года. ( т.1 л.д.214)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="Nomer2">***</span>-К от <span class="Data2">***</span> <span class="FIO14">Букина О.С.</span> направлена в командировку в ГОУ ВПО «Российский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» г. Москва с 27 февраля по 22 апреля 2011 года. (т.1 л.д. 215)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из Решения № 199197/23 следует, что периоды до и после командировок были учтены в специальный стаж истца календарно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в указанной части выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доводы апелляционной жалобы о том, что в период с 09.11.2004 по 14.11.2004 (6 дней); с 30.09.2008 по 06.10.2008 (7 дней) истец не проходила повышение квалификации и не получала дополнительного образования, в то время как только с этим законодатель связывает возможность включения в льготный стаж периодов отсутствия на рабочем месте, основаны на неправильном толковании норм права и противоречат приведенным выше положениям Трудового кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение суда участниками процесса не оспаривается, в силу чего оценке судебной коллегией не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 328,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 января 2025 года в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии <span class="FIO3">Букиной О.В.</span> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с 01.08.2000 по 31.03.2001 и с 01.05.2001 по 09.07.2001 в должности врача-интерна по хирургии ГУЗ «Тамбовская областная больница», отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части указанное решение оставить без изменения.оссийсмкой Федерации, суденая коллегич</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательной форме принято 23.05.2025</p></span>