Дело № 33-1889/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 33-1889/2025 а/ж Судья Акульчева М.В. (дело № 2-1020/2025, УИД 68RS0002-01-2025-000807-90) А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е         О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 9 июня 2025 года                                                                   город Тамбов Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:                     председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,                     судей Альчиковой Е.В., Дробышевой Т.В.                 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбачевой Г.А.     рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах Александрова Владимира Федоровича к военному комиссариату Тамбовской области об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,           по апелляционной жалобе военного комиссариата Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 марта 2025 г.           Заслушав доклад судьи Сорокиной С.Л., судебная коллегия                                                    У С Т А Н О В И Л А:         Александров В.Ф. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, признан инвалидом второй группы бессрочно. Заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Александрова В.Ф. к военному комиссариату Тамбовской области об индексации ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указав в обоснование иска, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.09.2006, на военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность по выплате Александрову В.Ф. мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством. С 01.01.2024 Александрову В.Ф. произведена индексация ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью на коэффициент 1,051, что не соответствует постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», которым установлен коэффициент 1,074.      Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 марта 2025 г. исковые требования заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах Александрова В.Ф. удовлетворены. На военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность производить индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленную Александрову В.Ф., *** года рождения, по решению Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.09.2006, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», с 01.02.2024 и далее с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством. На военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность с 01.02.2024 произвести в отношении Александрова В.Ф. перерасчет сумм ранее выплаченной ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением истцу соответствующей выплаты в недостающей части. В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Тамбовской области по доверенности Черных Л.Н. просит решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 марта 2025 г. отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что указание в решении Ленинского районного суда о дальнейшей индексации взысканных в пользу Александрова В.Ф. сумм компенсаций не повлекло правовых последствий для конкретных денежных обязательств в отношении заявителя. Реализация индексации поставлена в зависимость от действующего законодательства и от усмотрения законодателя. В резолютивной части решения только указано о возможности в последующем индексации взысканных сумм компенсаций в соответствии с действующим законодательством. Отмечает, что вывод о том, что конкретное денежное обязательство в части индексации, которое подлежит исполнению за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, решением Ленинского районного суда не установлено. Полагает, что для индексации компенсаций, установленных в судебном порядке Александрову В.Ф., необходимо применять нормы действующего законодательства. Начальником УФО Минобороны России (по Московскому военному округу) до военного комиссариата доведено распоряжение, обязательное для исполнения, о применении размера индексации возмещения вреда здоровью на коэффициент 1,051, установленный Федеральным законом от 12.07.2024 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»; указанный коэффициент индексации применен в отношении Александрова В.Ф. Не согласна с доводом заместителя военного прокурора о том, что, согласно ст.5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исключительное право устанавливать размеры выплаты и порядок индексации представлено Правительству Российской Федерации, поскольку статьей 5 указанного Закона регламентируется индексация и порядок индексации компенсаций, предусмотренных данным Законом № 1244-1, но не компенсаций, установленных на основании решений судов общей юрисдикции. Считает, что индексация компенсационной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, установленной решением суда, предусмотрена отдельным законом, а именно Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», и не требует каких-либо ограничений другими законодательными актами. Следовательно, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, индексируются только выплаты, установленные Законом РФ № 1244-1. Так, ежемесячная компенсация в возмещении вреда здоровью, предусмотренная данным Законом, для инвалидов второй группы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС, находящихся в аналогичном правовом статусе с Александровым В.Ф., проиндексированная в 2024 г., составляет 13863,87 руб. Указывает, что положения ч.2 статьи 8 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» направлены на обеспечение антиинфляционной защиты сумм, выплачиваемых по денежному обязательству за счет средств федерального бюджета, в целях единого порядка индексации сумм непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, вынесенных судебными решениями в размерах, превышающих нормы компенсационной выплаты, установленной Законом РФ № 1244-1, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Таким образом, выплаты, назначенные Александрову В.Ф., производятся в соответствии с действующим законодательством, нарушений прав и свобод военным комиссариатом Тамбовской области в отношении Александрова В.Ф. не допущено. Полагает, что Александров В.Ф. не имеет право на перерасчет ежемесячной денежной компенсации в ином порядке, чем тот, который произведен в соответствии с действующим законодательством. В возражениях на апелляционную жалобу заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона Кильчицкий М.М. просит решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 марта 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.09.2006 на военный комиссариат Тамбовской области была возложена обязанность по начислению Александрову В.Ф. мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, при этом конкретный размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью был установлен судом с учетом ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации в частном порядке в связи с тем, что положения Закона, регулирующие индексацию компенсаций возмещения вреда здоровью, носили неопределенный характер. Ни Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ, в соответствии с которым статьей 5 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 определен порядок индексации выплат в возмещение вреда здоровью с 1 февраля ежегодно на коэффициент, определяемый постановлением Правительства РФ, ни постановление Правительства РФ от 23.01.2024 № 46, которым с 1 февраля 2024 г. установлен коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1, в размере 1,074, не предусматривают ограничения индексации компенсационных выплат, установленных решениями суда. Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности Попову Н.И., поддержавшую апелляционную жалобу по основаниям, в ней изложенным, истца Александрова В.Ф. и заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона Кильчицкого М.М., возражавших против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на жалобу, полагавших решение законным, обозрев в судебном заседании личное дело Александрова В.Ф. № ***, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, не имеется. Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту. В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.         Судом первой и апелляционной инстанций установлено и следует из материалов дела, в том числе справки военного комиссариата Тамбовской области от 06.06.2025 № ***, принятой судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства и приобщенной к материалам дела, личного дела Александрова В.Ф. № ***, которое обозревалось судебной коллегией, что Александров В.Ф. с 22.02.2002 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, признан с 16.03.1999 инвалидом третьей группы, а с 02.10.2002 инвалидом второй группы бессрочно с причиной - заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (л.д.16-18, 19, 69-70).         Согласно заявлению Александрова В.Ф. от 27.02.2002 и в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ), Александрову В.Ф., как инвалиду третьей группы, заболевание связано с аварией на Чернобыльской АЭС, была назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 01.03.2002 в размере 1000 руб. (л.д.69-70).         В связи с установлением Александрову В.Ф. 02.10.2002 второй группы инвалидности, его заявлением от 31.10.2002 и в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, Александрову В.Ф. с 01.11.2002 назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 2500 руб.; в 2003 и 2004 гг. указанная сумма индексировалась решениями суда (л.д.69-70). Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.09.2006, вступившим в законную силу 16.10.2006, на военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность с 01.09.2006 ежемесячно выплачивать Александрову В.Ф. денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 6993,88 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством (л.д.12-15).         В последующем ежегодная индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, производилась исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (л.д.69-70).         С 01.02.2018 индексация производилась исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год; коэффициент индексации определялся Правительством Российской Федерации (л.д.69-70).         С 01.01.2024 сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая Александрову В.Ф., проиндексирована с применением коэффициента 1,051, установленного ч.2 ст.8 Федерального закона от 27 ноября 2023 г. N 540-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", и составила 23044,04 руб. (л.д.16-18, 19, 69-70). Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона в интересах Александрова В.Ф. о возложении обязанности произвести с 01.02.2024 индексацию ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, с применением коэффициента 1,074, произвести перерасчет сумм ранее выплаченной ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициента индексации 1,074, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и приостановлении действия части 2 ст.6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 № 46, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, сделал вывод, что при исполнении решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 07.09.2006 ответчик обязан был руководствоваться положениями постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 46, что им сделано не было, индексация возмещения вреда здоровью Александрову В.Ф. ошибочно осуществлялась с применением коэффициента 1,051 вместо установленного специальными нормами - 1,074. Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, и не опровергнуты доводами апелляционной жалобы. Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1). Частью 1 ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 установлено, что предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.     Согласно ч.3 ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 N 31-ФЗ), размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 года" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ) действие вышеуказанной нормы было приостановлено до 1 января 2016 года, затем - до 1 января 2017 года, до 1 января 2018 года. Этим же законом был определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами N 1244-1, N 175-ФЗ, N 2-ФЗ. В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ, размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в ч.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации. Таким образом, приостановление действия данной нормы не означало прекращение в течение указанного хронологического периода индексации ежемесячных компенсаций в возмещение вреда здоровью, выплачиваемых заявителю. Данная выплата была проиндексирована в 2015 году с применением коэффициента 1,055 согласно п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 года". С 1 января 2016 г. была осуществлена индексация на разницу между названным коэффициентом и фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 42 в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ. Из разъяснений, изложенных в п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", следует, что, согласно ст.318 ГК РФ, иной порядок увеличения суммы, выплачиваемой непосредственно на содержание гражданина, может быть предусмотрен законом. В частности, размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (абз.2). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 42 установлен размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 года", к которым на основании п.1 ч.1 ст.4 вышеназванного Федерального закона относится и Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Дальнейший порядок индексации выплат, пособий и компенсаций с 2018 года определен Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2018, которым внесены изменения в ч.3 ст.5 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 (указанная норма изложена в новой редакции), согласно которым размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88, установлен с 1 февраля 2017 г. размер индексации 1,054 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 г. N 74 с 1 февраля 2018 г. коэффициент установлен в размере 1,025. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 32 с 1 февраля 2019 г. установлен коэффициент 1,043 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. N 61 установлен коэффициент 1,030 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 73 установлен коэффициент 1,049 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2022 г. N 57 установлен коэффициент 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2023 г. N 119 установлен коэффициент 1,119 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 46 установлен коэффициент 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований полагать, что судом первой инстанции в рассматриваемом случае неправильно применены приведенные выше положения закона, предусматривающего специальный механизм индексации ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью ликвидатором аварии на ЧАЭС с применением установленных постановлениями Правительства Российской Федерации коэффициентов, у суда апелляционной инстанции не имеется. Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о невозможности использования указанного судом механизма индексации к ежемесячной выплате, установленной фактически в размере, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и с учетом последующих индексаций решениями суда, что бесспорно установлено судебной коллегией и не оспаривалось представителем ответчика в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, мотивированно изложенными в обжалуемом судебном постановлении, в связи с чем, основанием к отмене судебных актов не являются. Ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью истцу установлена во внесудебном порядке в размере 2500 рублей и впоследствии только индексировалась на основании судебных решений, а источник финансирования ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью не определяет возможность применения индексации к таким выплатам по коэффициентам, предусмотренным исключительно Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью установлена Александрову В.Ф. в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и с учетом последующих индексаций решениями суда, именно как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по своей правовой природе является мерой государственной материальной поддержки инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, направлена исключительно на публично-правовую защиту данной категории граждан, в связи с чем, ответчик обязан был руководствоваться утвержденным на законодательном уровне порядком индексации сумм возмещения вреда здоровью установленных специальными нормами коэффициентов. По существу доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств и иному толкованию закона, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчик ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований для переоценки указанных доказательств судебная коллегия не усматривает. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено. Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется. Ссылки в апелляционной жалобе на распоряжение начальника УФО Минобороны России (по Московскому военному округу) о применении размера индексации возмещения вреда здоровью на коэффициент 1,051, установленный Федеральным законом от 12.07.2024 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», судебной коллегией отклоняются по изложенным выше основаниям; более того, как следует из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, с 2018 года сумма возмещения вреда здоровью индексировалась в соответствии с постановлениями Правительства РФ, а не в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете. Несогласие ответчика с порядком индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.01.2024 № 46 основано на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем, не может служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства. Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия                     О П Р Е Д Е Л И Л А:     решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 25 марта 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссариата Тамбовской области - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Председательствующий: Судьи:     Мотивированное апелляционное определение составлено 16.06.2025

Основная информация

УИД дела: 68RS0002-01-2025-000807-90

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 09.06.2025

Судья: Сорокина Светлана Львовна

Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Споры, связанные с социальными гарантиями → - гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Александров Владимир Федорович

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Военный комиссариат Тамбовской области

ИНН: 6831008352

ОГРН: 1026801160099

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона

ИНН: 6831010898

ОГРН: 1026801159330

Движение дела

15.05.2025 14:56

Передача дела судье

09.06.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Зал № 6

Результат: Вынесено решение

16.06.2025 12:05

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

18.06.2025 12:05

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

18.06.2025 17:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

19.06.2025 14:27