Дело № 33а-1858/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-175/2025; 33а-1858/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 68RS0011-01-2025-000146-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Зеленина И.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Тамбов 02 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Яковлевой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Симоновой Т.А., Морозова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Долгушиной М.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO10">ФИО1</span> к инспектору ОЛРР (по городам Тамбову и Котовску, Тамбовскому, Знаменскому и Сампурскому районам) г.Тамбова Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <span class="FIO11">ФИО2</span> Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии по Тамбовской области обоспаривании заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение гражданского оружия и патронов к нему, заключения об отказе в выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе <span class="FIO12">ФИО1</span> на решение Котовскогогородского суда Тамбовской области от 13 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Симоновой Т.А., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO13">ФИО1</span> обратился в Котовский городской суд Тамбовской области с административным иском к инспектору Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <span class="FIO14">ФИО2</span> Управлению Росгвардии по Тамбовской области о признании незаконными решений и возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что он обратился в суд с административным иском к Управлению Росгвардии по Тамбовской области и инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы (по городам Тамбову и Котовску, Тамбовскому, Знаменскому и Сампурскому районам) г. Тамбова Управления Росгвардии по Тамбовской области <span class="FIO15">ФИО2</span> о признании незаконным решения об аннулировании лицензии или разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от 18.11.2024 и заключения об отказе в выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему от 24.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.04.2020 года ЦЛРР Управления Росгвардииему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия <span class="others1">***</span>, кал. <span class="others2">***</span>, <span class="others3">***</span> на срок действия до 10.04.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для получения данного разрешения в числе иных документов в центр ЛРР была предоставлена справка о прохождении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, срок действия которой до 25.10.2023.С учетом истечения установленного срока освидетельствования инспектор ОЛРР <span class="FIO16">ФИО2</span>. позвонила ему и сообщила, что во избежание аннулирования разрешения на оружие в течение недели он должен предоставить соответствующую справку, после чего он 14.11.2024 оплатил услуги медицинского учреждения и стал проходить медицинское освидетельствование, однако заболел и находился на лечении до 26.11.2024. В связи с чем, справка о прохождении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов была предоставлена инспектору ОЛРР <span class="FIO17">ФИО2</span>. 27.11.2024. После чего, инспектор ОЛРР <span class="FIO18">ФИО2</span> предложила ему обратиться за новым разрешением на хранение и ношение оружия взамен ранее выданного, что им было сделано 18.12.2024 через портал Госуслуг, не дожидаясь срока окончания прежнего разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.02.2025 инспектор ОЛРР <span class="FIO19">ФИО2</span> сообщила ему, что разрешение на хранение и ношение оружия <span class="others4">***</span> аннулировано, в выдаче нового разрешения отказано из-за того, что он имеет погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 29.06.2004.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2025 инспектор ОРР <span class="FIO20">ФИО2</span> по месту его жительства произвела изъятие разрешения на ношение и хранения оружия и изъяла само оружие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что инспектор ОЛРР <span class="FIO21">ФИО2</span> ввела его в заблуждение о целесообразности получения другого разрешения на ношение и хранение оружия, что привело к необоснованной утрате им такого права, в связи с чем просил признать незаконным решения об аннулировании лицензии или разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от 19.11.2024 и заключения об отказе в выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему от 24.01.2025, возложить обязанность принять решение о выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения, а также вернуть изъятое огнестрельное оружие с чехлом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 13 марта 2025 года административные <span class="FIO22">ФИО1</span> оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционнойжалобе <span class="FIO23">ФИО1</span>считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и вводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что суд в ходе рассмотрения дела не устранил противоречия между его пояснениями и пояснениями административного ответчика, а именно не дана оценка отсутствию исходящего номера на оспариваемом заключении от 19.11.2024, не изучены записи с камер видеонаблюдения в день сдачи документов, так как им предоставлялось оружие для осмотра инспектору, но не было изъято в день сдачи документов 18.12.2024, кроме того у него были приняты документы не на выдачу впервые разрешения после аннулирования ранее выданного, а на получение разрешения взамен ранее выданного, а также суд не принял во внимание, что медицинское заключение не было своевременно получено в срок до 19.11.2024, так как он находился на стационарном лечении в медицинском учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что положения статьи 6.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" применяются к правоотношениям, возникшим после 1 марта 2022 годаи оснований для аннулирования его разрешения до истечения срока его действия не имелось. На момент выдачи разрешения вышеуказанные требования в Федеральном законе «Об оружии» отсутствовали, следовательно, требования ст. 6.1 Федерального закона «Об оружии» должны распространяться в отношении лиц, которым выданы разрешения (лицензии) на оружие после 01.03.2022 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что если бы ранее выданное заключение не было аннулировано, то у него сохранилось бы право на получение разрешения взамен ранее выданного, а введение его в заблуждение инспектором ОЛРР привело к безосновательной утрате имеющегося у него права на хранение и ношение оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO24">ФИО1</span> просил решение Котовского городского суда Тамбовской области от 13 марта 2025 года отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив его требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Росгвардии по Тамбовской области в поданных возражениях считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и это установлено судом, 10.04.2020 года ЦЛРР Управления <span class="FIO25">ФИО1</span> было выдано разрешение на хранение и ношение оружия <span class="others5">***</span>, кал. <span class="others6">***</span>, <span class="others7">***</span> на срок действия 10.04.2025 г., предоставлена справка о прохождении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, срок действия которой до 25.10.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.11.2024 года ЦЛРР Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области принято заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружияРОХа №<span class="others8">***</span>, выданное 10.04.2020 года ЦЛЛР Управления Росгвардии по Тамбовской области и изъятии гражданского огнестрельного оружия <span class="others9">***</span>, кал. <span class="others10">***</span>, по основаниям, предусмотренным статьей 6.1 и пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии",поскольку срок действия медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, а также химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов закончился 25.10.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.11.2024 ЦЛРР Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тамбовской области посредством почтовой связи (исх.<span class="others11">***</span>) было направлено уведомление об аннулировании разрешения на оружие по адресу места жительства гражданина <span class="FIO26">ФИО1</span> в котором, в том числе сообщалось о необходимости добровольно сдать оружие в срок до 05.12.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.12.<span class="FIO27">ФИО1</span> обратился с заявлением о выдаче разрешения взамен ранее выданного и просил продлить срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24.01.2025 г. ЦЛЛР Управления Росгвардии по Тамбовской области принято заключение об отказе в выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.02.2025 инспекторомОЛРР по г. Тамбову Управления Росгвардии по Тамбовской области <span class="FIO28">ФИО2</span> по месту жительства <span class="FIO29">ФИО1</span> произведено изъятие огнестрельного оружия <span class="others13">***</span>, кал. <span class="others14">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции суд исходил из того, что оспариваемые заключения приняты уполномоченным органом с соблюдением требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок их принятия, при наличии законных к тому оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку при рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, правильно применены нормы материального права к соответствующим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие при обороте оружия, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон "Об оружии"), положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 13 Закона "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона "Об оружии" разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими это разрешение, в случае возникновения предусмотренных данным Законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с требованиями части 2 статьи 6.1 Закона "Об оружии") граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае нарушения установленных сроков прохождения медицинского освидетельствования лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами Росгвардии и изымаются (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона "Об оружии").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 приказа Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н "Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что <span class="FIO30">ФИО1</span> пройдено медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, получено медицинское заключение серии <span class="others15">***</span> от 25.10.2018 г. и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов №<span class="others16">***</span> от 25.10.2018.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом так же установлено, что 27.11.2024 административным истцом пройдено медицинское освидетельствование об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из приведенного нормативно-правового регулирования, учитывая, что срок медицинского освидетельствования истек 25.10.2023 года, аиного медицинского заключения административным истцом в ОЛРР в срок до 25.10.2023 представлено не было,оспариваемое заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия РОХа №<span class="others17">***</span> 19.11.2024 соответствует требованиям закона и явилось основанием для отказа в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что положения статьи 6.1 Закона «Об оружии» распространяются на медицинские заключения, выданные после 1 марта 2022 года, основаны на ошибочном толковании норм материального права. Данная норма введена в действие Федеральным законом от 02.07.2021 N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статьи 79 и 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и действует с 1 марта 2022 года, соответственно применяется к спорным правоотношениям. <span class="FIO31">ФИО1</span> как владелец оружия должен знать и соблюдать требования Закона «Об оружии», с учетом того, что своевременно медицинская документация им представлена не была. При этом не имеют правового значения представленные <span class="FIO32">ФИО1</span> медицинские заключения от 27.11.2024 года, поскольку медицинское освидетельствование пройденоспустя более года после окончания срокадействия прежнего медицинского освидетельствования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что исполнение обязанности по представлению владельцами оружия заявления и документов, необходимых для получения разрешения не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений, в том числе на хранение и ношение оружия, не ставится в зависимость от уведомления владельца оружия об истечении срока действия такого разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давая правильную оценку доводам административного иска о незаконности оспариваемого заключения об отказе в выдаче разрешения взамен ранее выданного разрешения на хранение и ношение гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему от 24.01.2025, суд обоснованно их отверг, как несостоятельные.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом «Об оружии» определены требования к гражданам Российской Федерации, которые могут приобретать гражданское оружие, и условия, при которых они могут стать владельцами такого оружия, а также исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым, лицензия на приобретение оружия, во всяком случае не может быть выдана (часть 20 статьи 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон «Об оружии» устанавливает особый режим оборота оружия, в частности, предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (часть 1 статьи 1, статья 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для этого федеральный законодатель определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (часть 20 статьи 13 Закона «Об оружии»), а выданная - подлежит аннулированию (пункт 3 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, пункт 3 части 20 статьи 13 Закона «Об оружии» предусматривал запрет на выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам Российской Федерации имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 29 июня 2022 года, часть 20 статьи 13 названного Федерального закона дополнена пунктом 3.1, предусматривающим, что лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием), в том числе оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания приведенных норм следует, что с 29 июня 2022 года федеральный законодатель расширил перечень лиц, которым запрещено иметь оружие, в частности, исходя из тяжести совершенного преступления, судимость за которое погашена или снята.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Котовского городского суда Тамбовской области от 29.06.2004 года <span class="FIO33">ФИО1</span> был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ, котороев соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Указанные обстоятельства являются препятствием в получении лицензии на приобретение оружия, следовательно, - на его хранение и ношение в соответствии со статьей 13 Закона об оружии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ установлено, что в случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений, в том числе при их последующем продлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, предусмотренный данной нормой порядок вступления в силу законодательных изменений не предполагает аннулирования лицензий и разрешений, выданных до 29 июня 2022 года лицам, имеющим на праве собственности гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, которые после этой даты утратили право на приобретение новых единиц гражданского оружия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, вопреки доводам апелляционной жалобы, указанная норма права не может быть применена при разрешении настоящего спора, поскольку в данном случае в отношении <span class="FIO34">ФИО1</span> на момент подачи и рассмотрения его заявления от 18.12.2014 года,19.11.2024 года уже было аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия от 10.04.2020 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной <span class="FIO35">ФИО1</span> о том, что он не обращался с заявлением о разрешении на приобретение оружия, просил продлить имеющиеся разрешения на ношение и хранение оружия, подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона «Об оружии» основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Росгвардии от 26.06.2018 N 221 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему" утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему (далее - Административный регламент).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 7.3 Административного регламента, продление срока действия/отказ в продлении срока действия разрешения осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 14 Административного регламента, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: представление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, не в полном объеме; неуплата государственной пошлины; основания, предусмотренные частью четвертой статьи 9 Закона «Об оружии».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Административного регламента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешение с истекшим сроком действия на дату регистрации заявления и документов, предусмотренных подпунктом 9.3 пункта 9 настоящего Административного регламента, продлению не подлежит (пункт 68 Административного регламента).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент обращения <span class="FIO36">ФИО1</span> с заявлением о продлении разрешения на ношение и хранение оружия соответствующего разрешения у него не имелось ввидуего аннулирования, выводы суда о невозможности продления аннулированногоразрешенияна основании части 2 статьи 9 Закона «Об оружии» являются правильными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовая норма, установленная пунктом 3.1. части 20 статьи 13 Закона «Об оружии» истолкована и применена в отношении административного истца правильно. Обстоятельства, на которые он сослался в апелляционной жалобе, не указывают на наличие оснований для отмены обжалованного судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суждения, приведенные в апелляционной жалобе, связанные с иным толкованием положений примененного судом законодательства, выводы суда не опровергают, лишены бесспорных правовых аргументов, направлены на переоценку обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление возлагается на лицо, обратившееся в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу совокупности условий, предусмотренных приведенными выше нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции ее подателя, занимаемой в суде первой инстанции, сводятся к повторному изложению доводов, приведенных в обоснование административных исковых требований и не могут быть признаны состоятельными, так как выражают несогласие с принятым решением, основанном на субъективном отношении к критериям определения важности и значимости того или иного обстоятельства, к правилам оценки доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия находит, что, разрешая спор, суд, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и закон, подлежащий применению к рассматриваемым правоотношениям, верно распределил бремя доказывания между сторонами, принял законное и обоснованное решение; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по административному делу доказательств в настоящем случае согласно закону отсутствуют; вопреки доводам апелляционной жалобы оценка собранных по делу доказательств произведена судом по правилам статьи 84 КАС РФ и является надлежащей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, судебная коллегия, оценивая иные доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что они не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, полностью повторяют позицию административного истца, изложенную при рассмотрении спора судом первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Котовского городского суда Тамбовской области от 13 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO37">ФИО1</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции черезКотовский городской суд Тамбовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>