Дело № 33а-2189/2025
Тамбовский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 68RS0004-01-2025-000489-65</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-668/2025; 33а-2189/2025</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Обухова А.В.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Тамбов 9 июля 2025 г.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Яковлевой М.В.,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей: Морозова А.В., Кирьяновой М.О.,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Долгушиной М.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к <span class="FIO1">Казаряну С.С.</span> о взыскании задолженности по обязательным платежам,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 21 апреля 2025 года,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Морозова А.В., судебная коллегия</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Казаряну С.С. о взыскании задолженности в общем размере 1 689,30 руб., из которых: пени в размере 320,45 руб., начисленные до 1 января 2023 года, пени в размере 1 368,85 руб. за период с 1 января 2023 года по 10 апреля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что Казарян С.С. является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="others1">***</span>, гос.рег.знак <span class="Nomer2">***</span>, период с 7 декабря 2010 года по 25 ноября 2013 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="others2">***</span>, гос.рег.знак <span class="Nomer2">***</span>, период с 24 октября 2013 года по 29 декабря 2021 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="others3">***</span>, гос.рег.знак <span class="Nomer2">***</span>, период с 5 апреля 2022 года по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2019 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года (налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года №25412073): в сумме 66 300 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За несвоевременную уплату налога начислены пени за период со 2 по 15 декабря 2022 года в размере 77,35 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2020 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года (налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года №25412073): в сумме 66 300 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За несвоевременную уплату налога начислены пени за период со 2 по 31 декабря 2022 года в размере 165,75 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2021 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года (налоговое уведомление от 1 сентября 2022 года №25412073): в сумме 66 300 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За несвоевременную уплату налога начислены пени за период со 2 по 31 декабря 2022 года в размере 77,35 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2022 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2023 года (налоговое уведомление от 19 июля 2023 года №73144502): в сумме 25 500 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также произведен расчет транспортного налога за 2023 год по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2024 года (налоговое уведомление от 13 июля 2024 года №157157039): в сумме 34 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок транспортный налог за период 2019-2023 годы не оплачен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 1 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 22 100 руб., на которое начислены пени в размере 3 835,79 руб. за период с 1 января 2023 года по 10 апреля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по состоянию на 10 апреля 2024 года сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию, составляет 1 689,30 руб. = 320,45 руб. (пени, начисленные до 1 января 2023 года) – 3 835,79 руб. (пени, начисленные с 1 января 2023 года по 10 апреля 2024 года) – 2 466,94 руб. (уплачено).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для обращения в суд послужило неисполнение требования об уплате от 8 декабря 2023 года №225083 по сроку уплаты до 4 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом направлено решение от 7 апреля 2024 года №24000 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Тамбовской области обратилось к мировому судье судебного участка №5 Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о взыскании задолженности с Казарян С.С. Мировой судья вынес судебный приказ от 14 мая 2024 года №2a-1971/2024 в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафу. От должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебных приказов, в связи с чем судья 11 июня 2024 года вынес определение об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 21 апреля 2025 года причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением признаны уважительными и восстановлен пропущенный срок на подачу административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска УФНС России по Тамбовской области к Казаряну С.С. о взыскании задолженности в общем размере 1 689,30 руб., из которых: пени в размере 320,45 руб., начисленные до 1 января 2023 года, пени в размере 1 368,85 руб. за период с 1 января 2023 года по 10 апреля 2024 года, отказано ввиду оплаты задолженности административным ответчиком в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с названным решением, административный истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить. Автор жалобы, приводя доводы, аналогичные требованиям административного искового заявления, полагает, что поскольку денежные средства внесены после введения в действие института Единого налогового счета, внесенные денежные средства распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Полагает, что совпадение взыскиваемой суммы и суммы платежа не является доказательством оплаты налогоплательщиком задолженности по исковым требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав административного ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Казарян С.С. является плательщиком транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок не уплачен транспортный налог за 2019-2023 год в размерах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 66 300 руб., отраженные в налоговом уведомлении от 1 сентября 2022 года №25412073 по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 25 500 руб., отраженные в налоговом уведомлении от 19 июля 2023 года №73407271 по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2023 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 34 000 руб., отраженные в налоговом уведомлении от 13 июля 2024 года №157157039 по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговым органом в адрес Казаряна С.С. было направлено требование №225083 от 8 декабря 2023 года, в котором сообщалось о наличии и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок налоги на общую сумму 24 627,5 руб. по сроку уплаты до 4 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку вышеуказанное требование оставлено налогоплательщиком без удовлетворения, налоговым органом 7 апреля 2024 года вынесено решение №24000 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2022 год и пени в размере 26 243,14 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Тамбовского района Тамбовской области №2а-1971/2024 от 14 мая 2024 года с Казаряна С.С. взыскана задолженность по налогам за 2022 год в общей сумме 26 243,14 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 987,29 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка №5 Тамбовского района Тамбовской области от 11 июня 2024 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения настоящего дела Казаряном С.С. на расчетный счет налогового органа произведены единые налоговый платеж в сумме 34 000 руб. от 7 декабря 2024 года, два платежа по 22 100 руб. от 15 декабря 2022 года с указанием назначения платежа: налоговый платеж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая административное дело, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ссылки на которые содержатся в обжалуемом судебном акте, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указал, что с учетом части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога за конкретный период, выраженного в платежном документе банка, выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направлять перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям требований вышеуказанных положений закона, что подтверждается представленными при рассмотрении дела доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод апелляционной жалобы о том, что денежные средства Казаряном С.С. внесены после введения в действие института Единого налогового счета, внесенные денежные средства распределены в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, основан на неверном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 10 статьи 4 указанного Федерального закона денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные нормы права декларируют возможность административному ответчику не только формально признать иск, но и заплатить предъявленную ему сумму обязательных платежей и санкций, задолженность по которым возникла у налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы о несогласии с принятым судебным актом, которым установлено исполнение налогоплательщиком обязанности по оплате начисленной налоговой задолженности и пеней, поскольку при наличии иной задолженности за более ранние налоговые периоды осуществленные платежи подлежали отнесению на погашение налоговой задолженности и только при отсутствии таковой на погашение задолженности по налогам и пени, начисленной вследствие неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, были оценены судом первой инстанции и обоснованно отклонены, что нашло свое отражение в обжалуемом судебном акте. При этом налоговым органом не представлено доказательств наличия у налогоплательщика иной задолженности за более ранние налоговые периоды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено право административного ответчика при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, от указанного права производно право на добровольное исполнение. Реализация данных прав ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц. Административным ответчиком данное право реализовано, с соблюдением вышеприведенного условия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения настоящего дела налогоплательщиком были внесены денежные средства по реквизитам, указанным в административном исковом заявлении, в том числе счет получателя и КБК, наименование платежа: единый налоговый платеж, суммой, указанной в административном исковом заявлении, который принят налоговым органом и зачислен на ЕНС налогоплательщика, что отражено в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Казаряном С.С., являющимся административным ответчиком, выражено волеизъявление на уплату задолженности, указанной в требованиях настоящего административного искового заявления, то есть налогоплательщик имел волеизъявление на уплату конкретного налога за конкретный период, выплаченный после предъявления административного искового заявления, что отражено в платежном документе банка, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных недоимок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная правовая позиция изложена в определениях судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 и 23 мая 2024 года по делам №53-КАД24-4-К8 и №53-КАД24-7-К8.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений лиц, участвующих в деле, и нормы закона, которые их регулируют, верно определил юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановил решение в соответствии с нормами материального и процессуального права отказав налоговому органу в удовлетворении требований.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 21 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС России по Тамбовской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2025 года.</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassStyle6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>