Дело № 33-2480/2025
Тамбовский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 68RS0002-01-2024-003867-12</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">33-2480/2025;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Словеснова А.А. (2-221/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 04.08.2025 года г. Тамбов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Емельяновой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Альчиковой Е.В., Ситниковой Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Коршуновой Ю.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO3">Желудковой И.Л.</span> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 21.04.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> заслушав доклад судьи Емельяновой Н.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10.10.2024г. <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с которой лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование требований истцом указано, что 26.08.2024г. она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением <span class="Nomer2">***</span> о корректировке сведений ее индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ее индивидуальный лицевой счет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 29.08.2024г. <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> по средствам госуслуг получено решение ОСФР по Тамбовской области № РОКПС 0<span class="Nomer2">***</span> об отказе в назначении пенсии и корректировке сведений индивидуального лицевого счета. В ее трудовой стаж согласно данному решению не включен периода учебы с 1987г. по 1992г..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным выше решением ОСФР по Тамбовской области истец <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в силу положений статей 10, 11 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (в ред. от 29.05.2024г.), п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. <span class="Nomer2">***</span>, тем, кто учился до 2002г. в вузе, академии, университете, аспирантуре, докторантуре, училище, техникуме и на курсах повышения квалификации, период учебы засчитывается в общий трудовой стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> обращает внимание, что факт и период ее учебы документально подтверждается дипломом Тамбовского государственного педагогического университета, трудовой книжкой на ее имя с внесенными в нее записями периода учебы с 01.09.1987г. по 10.07.1992г., которые были представлены в пенсионный орган при подаче жалобы от 29.08.2024г. об уточнении ее индивидуального лицевого счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылаясь на положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», истец указывает, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включается, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с чем, <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> полагает, что положениями ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных прав. А именно, в п.4 указанной статьи установлена, по мнению истца, возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2021 года, в том числе, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются также периоды обучения в высших учебных заведениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного выше, истец <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> просит суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить в ее трудовой стаж, дающий право на назначение льготной, страховой пенсии по старости период ее учебы с 01.09.1987г. по 10.07.1992г., а также обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ей страховую льготную пенсии по старости с момента ее обращения с заявлением о ее назначении (т.1 л.д.3-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела истец <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> неоднократно корректировала исковые требования, изложив которые в окончательной редакции 17.02.2025г. (т.1 л.д.234-244) и 03.03.2025г. (т.2 л.д.7) просила суд обязать ОСФР по Тамбовской области включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (учебы):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.09.1987г. по 10.07.1992г., в том числе период ухода за ребенком, <span class="Data2">***</span> года рождения- обучение в Тамбовском государственном педагогическом институте,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. - в должности директора ТОО «Калинка»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.08.1998г. по 31.08.1998г.- в должности директора ТОО «Калинка»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 27.01.2000г. по 31.05.2000г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.06.2001г. по 31.10.2001г., в том числе период ухода за ребенком <span class="Data2">***</span> года рождения, – в качестве индивидуального предпринимателя;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.2015г. по 31.12.2015г., 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – в качестве индивидуального предпринимателя;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.2024г. по настоящее время - в должности коммерческого директора у Индивидуального предпринимателя <span class="FIO8">Н.А.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 20.12.2024г. (протокольным) на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (далее по тексту УФНС России по Тамбовской области) (т.1 л.д.168-169).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 30.04.2025г. исковые требования <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости – удовлетворены частично, постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. – в должности директора ТОО «Калинка»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 27.01.2000г. по 31.05.2000г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.06.2001г. по 31.10.2001г. – в качестве индивидуального предпринимателя, заменив период по уходу за ребенком, <span class="Data2">***</span> года рождения, с учета в баллах на учет в страховой стаж;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – в качестве индивидуального предпринимателя;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.01.2024г. по 31.12.2024г. – в должности коммерческого директора у Индивидуального предпринимателя <span class="FIO9">Н.Н.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> о включении иных периодов работы (учебы) в ее страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> считает обжалуемое решение незаконным, необоснованным, вследствие чего подлежащим отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылаясь на нормы права, указывает, что после ее учебы в период с 01.09.1987г. по 10.07.1992г в высшем учебном заведении Тамбовском педагогическом институте, она три месяца проходила проверку документов по профилю обучения (начальные классы), после чего поступила на работу в детский сад Машенька <span class="Address2">***</span>, что зафиксировано в трудовой книжке. Период учебы также отражен в трудовой книжке и справках, выданных из учебного заведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указывает, что суд также не учел ее аргументы и по периоду ухода за ребенком до трех лет, а именно у нее родился ребенок <span class="Data2">***</span> и поэтому в периоды с <span class="Data2">***</span> по 11.10.1992 года, а также с 16.11.1993 по 20.01.1994 года она по болезни ребенка уходила в декретный отпуск и данные временные промежутки входят в период ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до 3 лет на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона <span class="Nomer2">***</span>-ФЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом первой инстанции также неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела по факту исключения частично ее работы с <span class="Data2">***</span>-13.03.2000г. в ТОО «Калинка» (реорганизовано в ООО «Калинка» без ликвидации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Аргументы суда, что на данный период времени отсутствуют документы, подтверждающие факт работы, опровергаются различными другими доказательствами, которые не были приняты во внимание судом</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В Ленинский районный суд были представлены документы подтверждающие, что в помещении ООО «Калинка» произошел пожар, который уничтожил все помещение цеха, в том числе и помещение бухгалтерии, в связи с чем восстановить документы за 90 годы невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обращает внимание на то, что все документы были утрачены не по вине работника <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span>, поэтому в суд были приглашены истцом два свидетеля, а именно бухгалтер <span class="FIO10">Я.М.В.</span> и учредитель общества «Калинка» <span class="FIO11">Желудкова Л.А.</span>, однако судом показания этих свидетелй не были приняты во внимание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Полагает, что в Пенсионном фонде на 1 июля 2024 года имелись документы строгой отчетности, из которых следует факт подтверждения стажа работы Желудковой И.Л. для назначения пенсии за этот период. Однако в суд они так и не были предоставлены.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель УФНС России по Тамбовской области будучи надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения не обращался, в связи с чем в силу ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовой книжки истца, не оспаривается участниками процесса. <span class="Data2">***</span> <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> была зачислена в число студентов дневного отделения факультета начальных классов Тамбовского государственного педагогического института, где обучалась до <span class="Data2">***</span>, <span class="Data2">***</span> она была принята на работу в ТОО «Калинка» в качестве директора, уволена по собственному желанию <span class="Data2">***</span> (запись в трудовой книжке <span class="Nomer2">***</span> от 11.12.1994г. о принятии в ТОО «Калинка» в качестве директора (Приказ <span class="Nomer2">***</span> от 11.12.1994г,; <span class="Nomer2">***</span> от 13.03.2000г. об увольнении по собственному желанию по ст.<span class="Nomer2">***</span> КЗоТ РФ (Приказ <span class="Nomer2">***</span> от 13.03.2000г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом истец <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> принималась на работу в ТОО «Калинка», а уволена из ООО «Калинка», что подтверждается печатями при приеме и увольнении истца (т.1 л.д.19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16.02.1999г. <span class="Nomer2">***</span> ТОО «Калинка» перерегистрировано в ООО «Калинка» (т.1 л.д.84).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ТОО «Калинка» и ООО «Калинка» это одно и тоже юридическое лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям УФНС России по Тамбовской области <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span> была зарегистрирована с 28.02.1994г. по 01.02.1995г.; с 27.01.2000г. по 06.02.2009г.; с 10.10.2014г. по 15.05.2018г. в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.11.2024г. <span class="FIO3">Желудкова И.Л</span>, <span class="Data2">***</span> года рождения, обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.160-162).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением ОСФР по Тамбовской области от 26.11.2024г. <span class="Nomer2">***</span> <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права (т.1 л.д.67-68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принято к зачету в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 25 лет 7 месяцев 14 дней (для 37 лет), стаж учтен до 31.12.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Величина ИПК превышает требуемую величину, установленную на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не засчитаны в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (учеба) <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.09.1987г. по 06.07.1992г. – обучение в Тамбовском государственном педагогическом институте, в том числе период ухода за ребенком <span class="Data2">***</span> года рождения, так как зачет периода обучения не предусмотрен нормами ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 27.01.2000г. по 31.05.2000г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.06.2001г. по 31.10.2001г., в том числе период уход за ребенком <span class="Data2">***</span> года рождения – так как отсутствует начисление заработной платы, в связи с чем, не начислялись и не уплачивались страховое взносы, при этом в указанном решении пенсионного органа место работы и должность пенсионным органом не указаны;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. – в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствует полная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ОСФР по Тамбовской области не засчитаны <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> в страховой стаж и в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. – в должности директора ТОО «Калинка», так как запись в трудовой книжке не заверена подписью ответственного лица;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. – в качестве индивидуального предпринимателя, так как не подтверждается уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом первой инстанции ОСФР по Тамбовской области повторно рассмотрело заявление истца <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> от 11.11.2024г. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам которого вынесло 13.02.2025г. новое решение <span class="Nomer2">***</span>, которым повторно отказало истцу <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет и в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права (т.1 л.д.200).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным решением пенсионного органа от 13.02.2025г. <span class="Nomer2">***</span> принято к зачету в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 26 лет 7 месяцев 13 дней (для 37 лет), стаж учтен до 31.12.2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Величина ИПК превышает требуемую величину, установленную на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не засчитаны в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» те же периоды, что и предыдущим решением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцом исковые требования, суд первой инстанции, принимая во внимание положения частей 1, 1.2 статьи 8, ч.1 ст. 11, ч.9 т. 13, ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установив фактически обстоятельства дела, исходил из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений представителя истца, ее трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что истец в период с 01.01.1995 по 31.12.1997 г. осуществляла трудовую деятельность в ТОО «Калинка» (с 16.02.1999г. ООО «Калинка») в должности директора, в связи с чем указанный период необоснованно не учтен ответчиком при исчислении ее страхового стажа для назначения пенсии по правилам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя в указанной части исковые требования, судом также учтено, что пенсионным органом на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> дальнейший период работы истца в ТОО «Калинка» (с 16.02.1999г. ООО «Калинка») с 01.01.1998г. по 31.07.1998г., с 01.09.1998г. по 31.12.1999г. включен в ее страховой стаж в добровольном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанной части выводы суда первой инстанции не оспариваются, основаны на фактических обстоятельствах дела, сделаны при правильном применении норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, судом первой инстанции не учтены при определении подлежащего взысканию периода работы истца в должности директора в ООО «Калинка», следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывалось ранее, в указанной должности истец работала согласно сведениям трудовой книжки в период с 11.12.1994 года по 13.03.2000 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из содержания решений ОСФР по Тамбовской области следует, что помимо периода с 01.01.1995 по 31.12.1997 работы истца директором в ООО «Калинка», ответчиком в ее страховой стаж для назначения пенсии по правилам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учтен период с 01.08.1998 по 31.08.1998 всвязи с отсутствие сведений о начислении за указанный период заработной платы, а, соответственно, и уплаты страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признавая право истца на включение в страховой стаж периода работы с 01.01.1995 по 31.12.1997 директором в ООО «Калинка» только на основании данных, изложенных о ее работе в трудовой книжке, суд отказал во включении в указанный стаж периода работы 01.08.1998 по 31.08.1998 в отсутствие сведений о начислении заработной платы за указанный месяц по сведениям индивидуального лицевого счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанной части выводы суда носят противоречивый характер, поскольку и в период с 01.01.1995 по 31.12.1997 по сведениям индивидуального лицевого счета у истца также отсутствовали данные о начислении заработной платы, однако он включен судом в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по правилам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ и в указанной части решение суда ответчиком не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом указанный период подлежал учету в страховом стаже истца по тем же основаниям, что приведены судом первой инстанции в оспариваемом решении относительно периода с 01.01.1995 по 31.12.1997 г., а именно в связи с тем, что ответчиком не оспаривается наличие в указанный период трудовых отношений между ООО «Калинка» и <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span>, отсутствуют сведения о том, что она в указанный периода находилась в отпуске без сохранения заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом до 1 января 2002 г. взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога. Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ и Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс РФ и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" состав единого социального налога был изменен, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренному в части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П, следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статьей 19 и статьей 55 Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Однако данное разъяснение не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец в системе обязательного пенсионного страхования была зарегистрирована 05.09.1999 года, в связи с чем ее право на включение данного периода в страховой стаж должно оцениваться с учетом положений п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, то есть на основании сведений, содержащихся в трудовой книжке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком не оспариваются выводы суда первой инстанции, что нарушения при заполнении трудовой книжки истца, допущенные при внесении записи о ее приеме на работу и увольнении в ТОО «Калинка», не должно влечь нарушение пенсионных прав <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span>, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения спорного периода работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такого обеспечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд первой инстанции обоснованно применил разъяснения, изложенные в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, а также учитывая, что дополнительные документы, подтверждающие начисление в указанной период заработной платы истец не может представить по уважительным причинам, а именно вследствие пожара, произошедшего 20.04.2003 года, о чем имеется соответствующий акт, подтверждающий утрату при пожаре бухгалтерской документации и документации, регламентирующей работу цеха, период с 01.08.1998 по 31.08.1998 года также подлежал включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим в указанной части решение суда первой инстанции подлежит отмене со включением данного период в стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанного периода, периодов включенных ОСФР по Тамбовской области <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> в добровольном порядке и включенных судом первой инстанции и неоспариваемых ответчиком в апелляционном порядке, весь период работы истца в ТОО (ООО) «Калинка» с 11.12.1994 по 13.03.2000 года будет учтен в ее страховом стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем доводы апелляционной жалобы о повторном зачете указанного периода как единого не обоснованы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что период с 27.01.2000 по 13.03.2000 учтен истцу судом не как период работы директором ООО «Калинка», а как период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя также не может являться основанием для изменения оспариваемого решения, поскольку предпринимательская деятельность истцом в указанный период осуществлялась, так оценивался данный период ответчиком, истцом при обращении в суд с иском. Двойное включение одного и того же периода в страховой стаж нормами действующего законодательства не предусмотрено, в связи с чем указанный факт на пенсионные права <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> не повлияет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы истца о необоснованном отказе во включении ей в стаж, предусмотренный для определения права на пенсию по правилам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода обучения с 01.09.1987 по 10.07.1992, судебная коллегия исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная правовая норма введена в действие Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа указанных правовых норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ требуется достижение определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы истца об обратном со ссылкой на то, что указанные периоды подлежали включению в страховой стаж в соответствии с нормами ранее действующего законодательства основаны на неправильном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные истцом положения Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственный пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»,, Закон от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и Положение о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, предусматривающие включение в общий стаж периодов обучения, не могут быть применены к правоотношениям, возникающим из прав граждан на назначение досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку предусматривали порядок исчисления общего трудового стажа, для лиц, отвечающих общим требованиям назначения пенсии, в данном случае для женщин достигших возраста 60 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В общий страховой стаж истца, то есть для определения права на пенсию по общим основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ указанный период пенсионным органом учтен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в иске в указанной части и считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на оценке собранных по делу доказательств и отвечающее требованиям вышеуказанных норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 328,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 21 апреля 2024 года отменить в части отказа во включении в страховой стаж <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> периода работы с 01.08.1998 по 31.08.1998, принять в указанной части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span> в страховой стаж для применения ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с 01.08.1998 по 31.08.1998– в должности директора ТОО «Калинка».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части указанное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO3">Желудковой И.Л</span>-без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательной форме принято 07.08.2025</p></span>