Дело № 2а-1587/2025 ~ М-1328/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 68RS0003-01-2025-002420-48</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">№ 2а-1587/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Тамбов 30 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Вязниковой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Коляды А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к Насру Омару Галалю Фарагу о продлении срока пребывания в специальном учреждении,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b></b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">УМВД России по <span class="Address2"> </span> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - гражданину Египта <span class="FIO2">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> о продлении срока пребывания в специальном учреждении УМВД России по <span class="Address2"> </span> до исполнения решения о его депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование заявленных требований указано, что УМВД России по <span class="Address2"> </span> в отношении гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span>, <span class="Data2"> </span> года рождения, <span class="Data2"> </span> принято решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span> сроком на 5 лет до <span class="Data2"> </span> в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от <span class="Data2"> </span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">РФ</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением ОВМ УМВД России по <span class="Address2"> </span> от <span class="Data2"> </span> срок временного пребывания в Российской Федерации <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> сокращен, и на него возложена обязанность в течение 3 дней с момента ознакомления с указанным решением выехать из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней. Однако <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> не покинул территорию Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> УМВД России по <span class="Address2"> </span> принято решение о депортации в отношении <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от <span class="Data2"> </span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> решением Советского районного суда <span class="Address2"> </span> гражданин Египта <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> помещен в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"> </span>, <span class="others1"> </span>, <span class="Address2"> </span>) до исполнения решения о депортации, до <span class="Data2"> </span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">До настоящего времени решение о депортации не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В связи с нежеланием <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. приобрести авиабилеты за свой счет, а также отсутствием денежных средств в МВД России, выделяемых из Федерального бюджета на приобретение проездных документов иностранным гражданам, исполнение решения о депортации <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. в настоящее время невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ссылаясь на положения п. 9.4 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит принять решение о продлении срока содержания <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span>, <span class="Data2"> </span> года рождения, гражданина Египта, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"> </span> на срок до <span class="Data2"> </span> и содержать там до исполнения решения о депортации, решение суда просит обратить в немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель административного истца УМВД России по <span class="Address2"> </span> по доверенности <span class="FIO7">Дуванов С.А.</span> в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в связи с нежеланием <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. приобрести авиабилеты за свой счет, а также отсутствием денежных средств в МВД России, выделяемых из Федерального бюджета на приобретение проездных документов иностранным гражданам, исполнение решения о депортации <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. в настоящее время невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административный ответчик <span class="FIO5">Наср О.Г.</span>Ф., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения административных исковых требований о продлении срока его содержания в специальном учреждении, пояснив, что не согласен с решением о депортации и решением о неразрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span>, которое в настоящее время он обжалует в Ленинском районном суде <span class="Address2"> </span>. До настоящего времени решение суда не вынесено. Он имеет супругу и новорожденного ребенка на территории Российской Федерации, продолжает обучение в Тамбовском государственном техническом университете. Считает нецелесообразным продление срока его помещения в специальное учреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд, выслушав участников процесса, позицию прокурора, полагавшего требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частью 2 ст. 266 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">РФ</span>» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в <span class="FIO1">РФ</span>, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span> или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частью 1 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотреннуюпунктом 1или2настоящей статьи, подлежит депортации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частями 9, 11, 12 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span>, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частями 9.3, 9.4 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела судом установлено, что УМВД России по <span class="Address2"> </span> в отношении гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span>, <span class="Data2"> </span> года рождения, <span class="Data2"> </span> принято решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span> сроком на 5 лет до <span class="Data2"> </span> в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">РФ</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением ОВМ УМВД России по <span class="Address2"> </span> от <span class="Data2"> </span> срок временного пребывания в Российской Федерации <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> сокращен, и на него возложена обязанность в течение 3 дней с момента ознакомления с указанным решением выехать из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Однако до настоящего времени <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> не покинул территорию Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> УМВД России по <span class="Address2"> </span> принято решение о депортации в отношении <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от <span class="Data2"> </span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2"> </span> решением Советского районного суда <span class="Address2"> </span> гражданин Египта <span class="FIO5">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span> помещен в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"> </span>, пер. <span class="others2"> </span>, <span class="Address2"> </span>) до исполнения решения о депортации, до <span class="Data2"> </span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">До настоящего времени решение о депортации не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В связи с нежеланием <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. приобрести авиабилеты за свой счет, а также отсутствием денежных средств в МВД России, выделяемых из Федерального бюджета на приобретение проездных документов иностранным гражданам, исполнение решения о депортации <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. в настоящее время невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частью 1 ст. 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается обязательный судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специальном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специальном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела судом установлено, что законных оснований пребывания (проживания) у гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. на территории Российской Федерации не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Довод административного ответчика о нецелесообразности продления срока помещения в специальном учреждении – является несостоятельным, поскольку в отношении указанного иностранного гражданина приняты решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">РФ</span> и решение о его депортации, которые в настоящее время не отменены и не признаны незаконными, а согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона <span class="Data2"> </span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, учитывая наличие неотмененного решения о депортации, сведения о личности административного ответчика, а также то, что пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации противоречит требованиям Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований УМВД России по <span class="Address2"> </span> о продлении срока содержания административного ответчика в специальном учреждении в целях исполнения решения о его депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Продление срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Продление срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, является мерой обеспечения принятого уполномоченным органом решения о его депортации, а не непосредственным исполнением указанного решения, и в данном случае призвано исключить невозможность исполнения в дальнейшем решения о депортации иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определяя дальнейший срок пребывания гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. в специальном учреждении, суд полагает необходимым продлить данный срок на 2 месяца, то есть до <span class="Data2"> </span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данный срок, по мнению суда, является разумным и необходимым для организации и осуществления процедуры депортации иностранного гражданина, а также для защиты прав и свобод других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обстоятельств, препятствующих отбыванию административного ответчика в специальном учреждении, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о продлении срока размещения гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span>Ф. в специальном учреждении – центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Тамбову до <span class="Data2"> </span> ( <span class="Address2"> </span>, переулок Ново-Рубежный, <span class="Address2"> </span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьями 175-180, 188, 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Административное исковое заявление УМВД России по <span class="Address2"> </span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Продлить срок пребывания гражданина Египта <span class="FIO3">Наср О.Г.</span> <span class="FIO4">Омар Г.Ф.</span>, <span class="Data2"> </span> года рождения, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"> </span>, пер. Ново-рубежный, <span class="Address2"> </span>) и содержать там до исполнения решения о депортации,<b> </b>до <span class="Data2"> </span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд <span class="Address2"> </span> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение суда в окончательной форме принято <span class="Data2"> </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья: О.С. Андреева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="others3"> </span></p> </div></span>